界面新聞?dòng)浾?| 董林楊（實(shí)習(xí)）張曉云

近日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局巴音郭楞監(jiān)管分局公布一則行政處罰決定書(shū)。決定書(shū)顯示，時(shí)任中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司和碩夏爾托熱鎮(zhèn)（24團(tuán)）支行（下稱二十四團(tuán)農(nóng)行）副行長(zhǎng)（主持工作）期間，周某寧對(duì)原農(nóng)行巴音郭楞兵團(tuán)支行貸款“三查”不到位行為負(fù)有責(zé)任，被罰終身禁止從事銀行業(yè)工作。

界面新聞?dòng)浾咴诓门形臅?shū)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)一則與周某寧相關(guān)的裁定書(shū)。文書(shū)顯示，因單獨(dú)或伙同他人挪用公款220萬(wàn)元，周某寧犯挪用公款罪，判處有期徒刑五年六個(gè)月。

文書(shū)顯示，2015年3、4月份，周某寧找到許某某讓其出錢共同炒股，被許某某拒絕。后周某寧又讓許某某找兩個(gè)人，以他們的名義貸款歸周某寧使用，許某某找其姐姐許女士和二十四團(tuán)五連職工王某某，但許某某沒(méi)有將周某寧用他們的貸款炒股的真相告訴二人。貸款辦理過(guò)程中，周某寧向許某某索要許女士和王某某的卡號(hào)作為放貸賬戶。

在許某某多次詢問(wèn)下，周某寧承認(rèn)兩筆貸款被他使用，并承諾他將在2015年年底前將貸款還清。此后，許某某多次向周某寧催要錢款，周某寧給許某某轉(zhuǎn)賬20萬(wàn)元。

周某寧用類似的方式將160萬(wàn)貸款挪作他用。2015年初，周某寧與馬某某密謀以他人名義貸款，由周某寧操作將貸款用于炒股，利潤(rùn)平分。隨后馬某某以自己需要資金為由找到楊某某，以其名義幫忙貸款80萬(wàn)元，并讓楊某某再找其他人幫忙貸款，楊某某又以同樣的理由找李某幫忙貸款80萬(wàn)元。楊某某、李某提供了本人的身份證復(fù)印件等，到周某寧所在銀行，在周某寧提供的貸款合同上簽署了本人姓名，其他內(nèi)容均由周某寧事后填寫(xiě)。

而后，周某寧伙同馬某某分別偽造部分虛假貸款資料及證明文件。2015年7月6日，周某寧利用貸款的辦理及發(fā)放等相關(guān)環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限，在操作農(nóng)行信貸C3系統(tǒng)過(guò)程中，將兩筆貸款金額共計(jì)160萬(wàn)元轉(zhuǎn)入到由周某寧控制的馬某某的公司賬戶內(nèi)。

周某寧通過(guò)多次倒賬，將60萬(wàn)元轉(zhuǎn)入由其控制的郭某名下的證券交易賬戶用于炒股，股市所得本金及收益共計(jì)約61.49萬(wàn)元，被馬某某使用。余款100萬(wàn)元被周某寧使用或轉(zhuǎn)借他人，其中周某寧于2015年7月6日轉(zhuǎn)賬給許某某25萬(wàn)元；2015年7月7日轉(zhuǎn)賬給馬某某10萬(wàn)元。

法院認(rèn)定，2015年5月至7月，周某寧利用擔(dān)任二十四團(tuán)農(nóng)行副行長(zhǎng)（主持工作）期間，利用職務(wù)便利，單獨(dú)或伙同馬某某挪用公款220萬(wàn)元，數(shù)額較大，情節(jié)嚴(yán)重，并將挪用的公款用于炒股等營(yíng)利活動(dòng)或個(gè)人使用超過(guò)三個(gè)月未還，行為符合挪用公款罪的構(gòu)成要件，應(yīng)認(rèn)定為挪用公款罪。

法院一審判決周某寧犯挪用公款罪，判處有期徒刑五年六個(gè)月；馬某某犯挪用公款罪，判處有期徒刑二年，緩刑三年。

一審宣判后，周某寧和馬某某不服判決，二人認(rèn)為其行為不構(gòu)成挪用公款罪，應(yīng)以騙取貸款罪判刑，均上訴。

二審法院認(rèn)為，挪用公款罪與騙取貸款罪的犯罪手段不同。挪用公款罪是以利用職務(wù)上的便利挪用公款，騙取貸款罪則是以欺騙手段取得銀行或其他金融機(jī)構(gòu)貸款。

周某寧充分利用二十四團(tuán)農(nóng)行副行長(zhǎng)主持支行工作的便利條件，為達(dá)到挪用公款的目的，違規(guī)偽造虛假貸款材料，利用C3系統(tǒng)擅自改變貸款的支付方式，使銀行對(duì)貸款的審查、支付已失去了監(jiān)督管理，故銀行對(duì)貸款的發(fā)放不是因受到欺騙而放貸，而是由于周某寧不履行崗位職責(zé)導(dǎo)致。

法院二審裁定駁回上訴，維持原判。