記者 王珍
財政部網(wǎng)站周二發(fā)布了修訂后的《普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法》(下稱“《辦法》”),加大對小微企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)的支持。
普惠金融發(fā)展專項資金是中央財政用于支持普惠金融發(fā)展的專項轉(zhuǎn)移支付資金,包括創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎補(bǔ)、普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎補(bǔ)和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼等。
這是2016年財政部發(fā)布《辦法》以來,第二次對其進(jìn)行修訂。和2019年9月的版本相比,這次修改主要體現(xiàn)在降低了小微企業(yè)申請普惠資金的門檻、提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度以及降低貸款利率上限。
修訂后的《辦法》規(guī)定,小微企業(yè)在申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款前1年內(nèi)新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人數(shù)需達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)10%(超過100人的企業(yè)達(dá)到5%),并與其簽訂1年以上勞動合同。而2019年版本規(guī)定,人數(shù)需達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)20%(超過100人的企業(yè)達(dá)到10%),并與其簽訂1年以上勞動合同。
貸款額度方面,修訂后的《辦法》規(guī)定,個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度不超過30萬元,貸款期限不超過3年;小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度不超過400萬元,貸款期限不超過2年。和2019年版本相比,個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度分別增加了15萬元和100萬元,貸款期限則不變。
在貸款利率方面,2019年版本規(guī)定,貧困地區(qū)在貸款基礎(chǔ)利率上浮不超過3個百分點(diǎn),中、西部地區(qū)上浮不超過2個百分點(diǎn),東部地區(qū)上浮不超過1個百分點(diǎn)。修訂后的《辦法》規(guī)定,脫貧地區(qū)貸款利率上限為貸款市場報價利率(LPR)+2.5個百分點(diǎn)、中部地區(qū)和西部地區(qū)貸款利率上限為LPR+1.5個百分點(diǎn)、東部地區(qū)貸款利率上限為LPR+0.5個百分點(diǎn)。其中,LPR為1年期貸款市場報價利率。
另外,在試點(diǎn)城市規(guī)定方面,修訂后的《辦法》較2019年版本有所放寬,即各地每年自主確定1-3個示范區(qū),示范區(qū)可為市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)、國家級新區(qū)。在給予試點(diǎn)城市獎補(bǔ)資金方面,修訂后的《辦法》直接將獎補(bǔ)資金規(guī)模跟績效體掛鉤,提高各地資金使用效率。
財政部在《2023年上半年中國財政政策執(zhí)行情況報告》中提到,今年安排普惠金融發(fā)展專項資金預(yù)算107.33億元(比去年執(zhí)行數(shù)增長0.2%),增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。實(shí)施普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎補(bǔ)激勵,中央財政安排獎補(bǔ)資金22.5億元,支持地方因地制宜打造各具特色的普惠金融發(fā)展示范區(qū),促進(jìn)普惠金融服務(wù)擴(kuò)面、增量、降本、增效。