界面新聞記者 | 劉子象
化石燃料時代要終結(jié)了嗎？不同組織發(fā)出了復(fù)雜信號。
政府間機構(gòu)稱化石燃料時代終結(jié)的開始即將到來，本十年內(nèi)需求將達到頂峰，步伐快于預(yù)期。然而非政府組織報告則顯示，無論其宣稱的氣候目標(biāo)多么具有雄心，發(fā)達國家領(lǐng)銜的全球20個國家都制定了未來30年的化石燃料擴張計劃，將增加約1730億噸碳排放，他們將繼續(xù)扮演“地球破壞者”角色。
這些報告發(fā)布的背景是第78屆聯(lián)合國大會將在9月19日舉行。秘書長古特雷斯正加大力度呼吁各國擺脫化石燃料，警告擴張是“道德和經(jīng)濟上的瘋狂”。為了推動世界領(lǐng)導(dǎo)人兌現(xiàn)應(yīng)對氣候危機的新承諾，古特雷斯施壓稱，只有那些有減少溫室氣體排放明確計劃的領(lǐng)導(dǎo)人才被允許參加此次峰會。
外界關(guān)注英國首相蘇納克8月底宣布不出席本次聯(lián)大，這在該國歷史為十年來首次。據(jù)媒體最新爆料，蘇納克在宣布決定之前，曾被警告本次聯(lián)大的這一嚴格政策。英國的化石燃料政策正面臨批評，稍早前，蘇納克承諾“最大限度利用”北海的石油和天然氣業(yè)務(wù)，并頒發(fā)了數(shù)十張潛在的新許可證。
快于預(yù)期的需求峰值
國際能源署（IEA）執(zhí)行董事比羅爾（Fatih Birol）周二撰文稱，根據(jù)該組織的最新預(yù)測，看似持續(xù)增長的時代將在本十年結(jié)束，“化石燃料時代終結(jié)的開始即將到來”。即使將來沒有任何新的氣候政策，僅根據(jù)當(dāng)今各國政府的現(xiàn)有政策，就石油、天然氣和煤炭這三種化石燃料而言，全球?qū)γ恳环N的需求都將在未來幾年達到峰值。而這是近十年來首次出現(xiàn)每種燃料的需求峰值跡象，“比許多人預(yù)期的要早”。
IEA是一個政府間能源機構(gòu)，成立于1973年石油危機后。清潔能源和全球能源轉(zhuǎn)型已納入其能源憲章中。
前述預(yù)測基于IEA計劃10月發(fā)布的報告《世界能源展望》。比羅爾說，該報告將顯示“世界正處于歷史性轉(zhuǎn)折點的風(fēng)口浪尖”。帶來這種變化的主要推動力是太陽能電池板、電動汽車等清潔能源技術(shù)的驚人增長、中國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，以及全球能源危機的影響。
不過，幾個特點貫穿在此過程中。比如，不同地區(qū)對不同燃料的需求差異很大。發(fā)達經(jīng)濟體的下降將被一些新興和發(fā)展中經(jīng)濟體的持續(xù)增長所部分抵消，特別是在天然氣領(lǐng)域。但全球趨勢是明確的，即：低排放電力和燃料以及能源效率的提高，正越來越多地滿足世界不斷增長的能源需求。
另外，需求的下降也不會是線性的。盡管化石燃料在結(jié)構(gòu)上將在本十年達到頂峰，但在下降過程中仍可能出現(xiàn)高峰、低谷和平臺期。例如，熱浪和干旱可能會推高用電量，同時抑制水力發(fā)電，從而導(dǎo)致煤炭需求暫時激增。
另外，即使化石燃料的需求下降，隨著供應(yīng)商努力適應(yīng)變化，能源安全挑戰(zhàn)仍將存在。
比羅爾說，總體上來講，三種化石燃料需求即將達到峰值“鼓舞人心”，但是需要注意的是，這遠不足以實現(xiàn)巴黎氣候協(xié)定的目標(biāo)，為了將全球升溫幅度限制在1.5°C，各國政府需要采取更強有力和更迅速的政策行動。
然而，同一天發(fā)布的另一份非政府報告給這種鼓舞人心潑了冷水。
發(fā)達國家繼續(xù)擴張
周二，美國非政府組織“國際石油變革運動”（OCI）的報告指責(zé)以美國為首的20個國家為“地球破壞者”，未來30年間，全球二氧化碳污染的90%將來自這20個國家新的化石燃料計劃。報告稱如果允許這種擴張，將帶來氣候混亂和不適宜居住的未來。
這份名為《地球破壞者：20個國家的石油和天然氣開采計劃如何帶來氣候混亂風(fēng)險》的報告發(fā)現(xiàn)，2023年-2050年間，20個國家制定了新的化石燃料擴張計劃，這將增加約1730億噸二氧化碳排放，相當(dāng)于1100座燃煤發(fā)電廠的終生排放量，或美國30多年的排放量。
如果允許這種擴張，巴黎氣候協(xié)定將全球升溫控制在1.5°C的目標(biāo)將無法實現(xiàn)，它所產(chǎn)生的碳污染將超1.5°C目標(biāo)預(yù)算的190%，并進一步帶來升溫超過2°C的風(fēng)險。而即使不批準(zhǔn)新計劃，僅從全球現(xiàn)有地點提取化石燃料，也會導(dǎo)致比1.5°C預(yù)算多140%的碳污染。因此，各國需要進一步加大減排力度、關(guān)閉油田。
如果各國現(xiàn)在放棄新的油氣田投產(chǎn)，將意味著從現(xiàn)在到2030年，全球石油和天然氣產(chǎn)量每年將放緩約2%，2030年-2050年每年將放緩5%。
報告指出，美國是其中的頭號“破壞者”，占到2050年全球石油和天然氣新擴張計劃的三分之一以上，其次是加拿大和俄羅斯。名單上的前5名占了新擴張計劃的大部分（51%），而他們都是最有經(jīng)濟能力快速淘汰生產(chǎn)的發(fā)達國家：美國、加拿大、澳大利亞、挪威和英國。
“他們都是對氣候危機負有重大歷史責(zé)任的國家，現(xiàn)在已經(jīng)是高收入且經(jīng)濟多元化，卻在進行更多新鉆探，同時他們還聲稱自己是氣候領(lǐng)導(dǎo)者，這是不可原諒的，”報告寫道，這些國家不僅必須立即停止擴張，還要以最快的速度逐步停止生產(chǎn)，并為歷史責(zé)任支付公平的份額，為公正的全球能源轉(zhuǎn)型提供資金。
針對此報告，英國能源安全和凈零部發(fā)言人稱，報告忽視了他們在減少化石燃料依賴方面所取得的巨大進步。他援引數(shù)據(jù)稱，1990年至2021年間，英國排放量減少了48%，同時經(jīng)濟增長了65%，脫碳速度比任何其他G7國家都快。即使到2050年，當(dāng)英國達到凈零排放時，據(jù)估計，英國的天然氣使用量可能仍是現(xiàn)在的四分之一。