界面新聞記者 | 查沁君

“第一次聽說幼兒園收錢跑路，這事情竟然還發(fā)生在自己身上。”9月11日，果果媽媽在某短視頻平臺稱。

近日，江西、河南兩家幼兒園宣稱因“資金鏈斷裂”選擇關(guān)停。其中位于江西南昌市新建區(qū)的培爾米羅幼兒園，僅開學(xué)五天就匆匆關(guān)閉。

據(jù)果果媽媽發(fā)布的微信聊天頁面截圖顯示，在一個名為“培爾米羅大班家園”的40人微信群里，前一天老師還在為寶貝入學(xué)加油，第二天家長就被告知孩子無法入學(xué)。

“由于幼兒園生源較少，無法支撐一個學(xué)期開銷，處于虧損狀態(tài)，決定閉園?！痹搱@給出解釋，并表示已找到就近幼兒園方便小朋友就讀，若不愿意就近就讀，可商討退費事宜。

天眼查APP顯示，南昌市新建區(qū)培爾米羅幼兒園成立于2022年1月，屬民辦非企業(yè)單位，法定代表人張萍，開辦資金50萬元，業(yè)務(wù)范圍是3-6歲幼兒學(xué)前教育。

據(jù)央廣網(wǎng)援引培爾米羅幼兒園老師消息，該園今年共招生34名，9月5日開學(xué)，分為大中小三個班級，大班17人，中班8人，小班9人，每名學(xué)生一個學(xué)期費用3980元左右。其中，26名學(xué)生交了學(xué)費。

據(jù)學(xué)生家長提供給央廣網(wǎng)的一份未簽字的雙方初步意見書顯示，幼兒園按照所繳費的總數(shù)的80%退費，由于幼兒園資金鏈斷裂，先暫時退費30%，剩余50%一年內(nèi)退還。目前，26名家長共收到兩萬元退費，平均每人770元，占學(xué)費的19%。

9月14日，界面教育以家長身份致電南昌市新建區(qū)教育體育局，工作人員稱：“首先要解決孩子的入園問題，這是最重要的。可以直接去二幼（第二幼兒園）報道?！?/p>

該人士表示，關(guān)于退費，教體局將會配合相關(guān)部門進行處理。當(dāng)被問及能否聯(lián)系到園長時，對方稱，同事在負責(zé)對接。

果果媽媽在上述視頻評論區(qū)也表示：“教育局安排（孩子）進了二幼，暫時還沒交學(xué)費，什么時候解決了問題什么時候交學(xué)費?！?/p>

對于培爾米羅幼兒園開學(xué)僅五天就閉園的行為，果果媽媽認為：“這就屬于詐騙，上一個星期學(xué)，書沒發(fā)、書包也沒發(fā)，就直接說關(guān)門?！?/p>

如何界定該幼兒園是否構(gòu)成欺詐？

9月14日，北京市華泰律師事務(wù)所律師張昕告訴界面教育：“需要判斷其是否存在一個情形，即虛構(gòu)事實、隱瞞真相，或持非法占有目的，是發(fā)生在幼兒園收取家長學(xué)費之前還是之后。”

張昕進一步解釋，如果是收取學(xué)費之前，幼兒園就已出現(xiàn)經(jīng)營困難，知道馬上要倒閉了，即屬于制造虛假事實，隱瞞相關(guān)真相，產(chǎn)生非法占有目的，符合詐騙的構(gòu)成要件；如果是收完學(xué)費之后，經(jīng)營困難閉店，實控人為了逃債而失聯(lián)，則只屬于經(jīng)濟糾紛。

除了培爾米羅幼兒園，近日河南一幼兒園也在開學(xué)前臨時閉園。

據(jù)極目新聞援引家長說法稱，河南新鄭市龍湖鎮(zhèn)慧凡超凡幼兒園將開學(xué)日期推遲至9月4日。但當(dāng)天早晨，老師在班級群內(nèi)發(fā)布閉園消息稱，幼兒園資金鏈斷裂導(dǎo)致老師工資沒有正常發(fā)放，沒有老師上班，幼兒園閉園，開學(xué)時間另行通知。如幼兒園不能正常開門，后續(xù)學(xué)費將一一退還。該幼兒園9月1日還在收費，總計超200萬元的費用未退還給家長。

在果果媽媽的視頻下方，不少網(wǎng)友均表示其家附近的幼兒園都陷入關(guān)停境地。

2016年1月1日，中國宣布全面放開二胎生育政策。2016年、2017年中國新生兒分別為1883萬人、1765萬人，是2000年后最高新生兒數(shù)據(jù)。此后人口新增數(shù)下跌，2022年出生人口首次跌破千萬大關(guān)。

“關(guān)停的根本原因在于經(jīng)濟來源?！敝袊逃茖W(xué)研究研究員儲朝暉告訴界面教育。

疫情期間，民辦幼兒園關(guān)停導(dǎo)致收入銳減，無法支付員工工資、房租水電等運營費用?！捌栈萦變簣@應(yīng)由政府作為主體承擔(dān)，很多地方政府并沒有為其提供費用，或額度太低?！眱Τ瘯煼Q。

21世紀教育研究院院長熊丙奇認為，最好的辦法是，加大對學(xué)前教育的投入，包括加大對民辦普惠園的扶持力度。在招生數(shù)減少、保教費收入減少的情況下，通過地方財政扶持補上減少的收入，讓民辦幼兒園維持運轉(zhuǎn)。

在他看來，上述舉措將進一步提高學(xué)前教育的普惠性，且能通過“小園小班”提高學(xué)前教育質(zhì)量。在幼兒規(guī)模減少的情況下，不減少師資，意味著提高師幼比，降低幼兒園班額，從而提高幼兒園建設(shè)標準。

“要‘一園一策’拿出應(yīng)對方案?！毙鼙娣Q，對于這類營利性民辦幼兒園而言，其中一條出路是，轉(zhuǎn)為非營利的普惠幼兒園，由政府給予相應(yīng)的財政扶持，一方面幫助其渡過財務(wù)難關(guān)，另一方面也增加當(dāng)?shù)氐钠栈輰W(xué)前教育供給。

為了進一步規(guī)范學(xué)前教育行業(yè)，國內(nèi)也在加緊出臺學(xué)前教育法。

8月28日，學(xué)前教育法草案首次提請十四屆全國人大常委會第五次會議審議。今年6月，國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過該草案，對學(xué)前教育的定位、舉辦、投入機制、收費、師資等多方面進行規(guī)范約束。

（文中果果媽媽為化名）