界面新聞記者 | 張倩楠

界面新聞編輯 | 劉海川

“可以肯定的是，福建作為兩岸融合發(fā)展示范區(qū)，接下來勢必更加開放，出臺更多更細(xì)的配套措施，對臺灣同胞產(chǎn)生更大的吸引力?！?多年來深耕臺灣問題的太和智庫高級研究員王鍵說。

2023年9月12日，新華社受權(quán)發(fā)布《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》（簡稱《意見》）。《意見》有何亮點(diǎn)？釋放了什么信號？

王鍵向界面新聞表示，《意見》著重強(qiáng)調(diào)，福建在對臺工作全局中具有獨(dú)特地位和作用。這是中央政府對福建在推動兩岸融合發(fā)展和國家和平統(tǒng)一進(jìn)程賦予明確的定位，這也是《意見》最大的亮點(diǎn)，兩岸關(guān)系將迎來新的發(fā)展局面。

9月14日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，中央臺辦副主任潘賢掌介紹，福建與臺灣隔海相望，地相近、人相親，對臺工作具有獨(dú)特優(yōu)勢和良好條件。習(xí)近平總書記和黨中央高度重視發(fā)揮福建在對臺工作全局中的獨(dú)特作用，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，將支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)作為“深化兩岸融合發(fā)展、夯實(shí)和平統(tǒng)一基礎(chǔ)”的重大舉措。

王鍵介紹，《意見》表明，推動兩岸融合發(fā)展全面深化發(fā)展，也面臨許多挑戰(zhàn)，需要選擇一個(gè)區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)，打破各種條條框框的障礙，積極經(jīng)驗(yàn)，然后作為進(jìn)一步推廣的示范。而這個(gè)示范區(qū)，就選定條件獨(dú)特、基礎(chǔ)良好的福建全域。

廈門大學(xué)臺灣研究中心主任陳先才向界面新聞介紹，福建與臺灣兩岸互動已有40余年的深厚基礎(chǔ)。福建與臺灣地理上相近、文化上相似，閩臺民眾有著天然的親近感。福建構(gòu)建了兩岸人員往來的便捷通道，建立了由“小三通”海上航班、“大三通”客滾航線、空中直航航線組成的兩岸?？樟Ⅲw通道。同時(shí)，福建也是對臺政策最多的省份。這些都為閩臺經(jīng)貿(mào)融合提供了基礎(chǔ)支撐。

福建省委副書記羅東川在新聞發(fā)布會上介紹，福建正夯實(shí)兩岸經(jīng)貿(mào)緊密合作基礎(chǔ)。全省現(xiàn)有臺企超1萬家，實(shí)際利用臺資超過320億美元，閩臺貿(mào)易額累計(jì)超1.4萬億元人民幣，每年實(shí)際利用臺資、新設(shè)臺資企業(yè)數(shù)量均居大陸各省市前列，18個(gè)國家級兩岸產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)遍布全省，電子信息、石油化工、精密機(jī)械等閩臺產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合進(jìn)一步深化。

王鍵介紹，《意見》在推進(jìn)閩臺應(yīng)通盡通、暢通臺胞往來通道方面，進(jìn)一步提出在經(jīng)貿(mào)合作暢通方面、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通方面、能源資源互通方面以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通方面等四大領(lǐng)域，提出一系列配套政策措施。此外，《意見》著力解決臺商臺企融資難的問題，臺商臺企特別是制造業(yè)、農(nóng)漁業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)，能夠從中找到明確的發(fā)展目標(biāo)，這也有利于臺商臺企未來更好地融入大陸發(fā)展。

在落實(shí)惠臺利民方面，潘賢掌介紹，《意見》充分吸收了這些年來已實(shí)施的有效的政策措施，立足福建出臺更大力度、更為開放的同等待遇政策。比如：放寬市場準(zhǔn)入特別措施的意見；擴(kuò)大直接采認(rèn)臺灣職業(yè)資格范圍；為臺灣農(nóng)漁民在用地、融資、開拓內(nèi)銷市場等方面提供更多便利；支持金門、馬祖居民在廈門、福州同等享受當(dāng)?shù)鼐用翊?；試點(diǎn)允許臺灣業(yè)者在閩投資設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營公司等。一句話，就是讓臺胞“愿意來、留得住、融得進(jìn)、發(fā)展好”。

《意見》提出，取消臺胞在閩暫住登記。鼓勵臺胞申領(lǐng)臺灣居民居住證。臺胞在閩定居落戶實(shí)現(xiàn)“愿落盡落”。鼓勵臺胞在閩購房置業(yè)。王鍵介紹，《意見》的重點(diǎn)是支持福建充分發(fā)揮對臺獨(dú)特優(yōu)勢和先行先試作用，不斷完善促進(jìn)閩臺融合發(fā)展政策措施，率先落實(shí)臺胞臺企同等待遇，持續(xù)增進(jìn)臺灣同胞福祉，“讓臺灣同胞充分感受到‘融合有好處、閩臺親上親’”。由此，今后，無論臺胞在閩購房或置業(yè)，將與大陸同胞一樣享受同等待遇。

“《意見》涉及范圍廣，政策含金量高，釋出積極的政策信號，將推動福建探索更多應(yīng)通盡通的路徑模式、惠臺利民的政策舉措、心靈契合的方式方法，讓在閩臺胞更有獲得感、幸福感、認(rèn)同感?！?王鍵認(rèn)為。

臺灣導(dǎo)報(bào)主筆伍忠信在其評論文章中表示，中共中央國務(wù)院對兩岸發(fā)展融合提出意見，特別強(qiáng)調(diào)“尊重、關(guān)愛、造福臺灣同胞，完善增進(jìn)臺灣同胞福祉和享受同等待遇”，將福建建設(shè)為臺企登陸第一家園，人暢其流，并對臺灣人民求學(xué)就業(yè)、社會參與、生活利便，至涉臺司法，都有完整規(guī)劃；貨暢其通，在經(jīng)貿(mào)上優(yōu)化營商環(huán)境深化產(chǎn)業(yè)合作、促進(jìn)臺灣農(nóng)漁業(yè)和中小企業(yè)在閩發(fā)展；這些意向，對臺灣中小企業(yè)及農(nóng)漁民，都有定心丸作用。

伍忠信表示，大陸這項(xiàng)探索兩岸融合發(fā)展新路、建設(shè)兩岸融合發(fā)展的意向，重點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)文化的交流，繞過政治上的爭議，以“兩岸一家親”理念，“以通促融、以惠促融、以情促融”，透過經(jīng)貿(mào)、文化、社會人文的深度融合，讓“兩岸一家親、閩臺親上親”的社會氛圍更加濃厚，以期兩岸往來更加便捷，貿(mào)易投資更加順暢，交流合作向更寬領(lǐng)域、更深層次拓展，兩岸的和平往來，友善互動，將再現(xiàn)榮景。