記者 辛圓

在周六舉行的中國(guó)企業(yè)論壇“跑出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)‘加速度’”平行論壇上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委規(guī)劃發(fā)展局負(fù)責(zé)人表示，國(guó)資委正在醞釀出臺(tái)針對(duì)不同戰(zhàn)略新興行業(yè)“一業(yè)一策”的專項(xiàng)指導(dǎo)政策，也在醞釀設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金。

中國(guó)國(guó)新控股有限責(zé)任公司總經(jīng)理莫德旺在論壇上透露，正在積極籌設(shè)千億規(guī)模的中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，目前已經(jīng)得到20余家央企、地方政府以及相關(guān)社會(huì)資本的出資意向支持，將在年內(nèi)完成籌設(shè)和啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大方向，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的主陣地和關(guān)鍵力量。論壇期間發(fā)布的《中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告(2023)》指出，中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資保持高位水平，三年來(lái)中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域年均投資增速超過(guò)20%。

國(guó)資委數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月份，央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成投資逾8400億元，同比增長(zhǎng)約30%，有力地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，帶動(dòng)上下游企業(yè)共同發(fā)展。

湖南汽車工程職業(yè)學(xué)院產(chǎn)教融合研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)劉興國(guó)接受界面新聞采訪時(shí)表示，央企是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的頂梁柱，應(yīng)當(dāng)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)主力軍，發(fā)揮引領(lǐng)作用，并借助戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，來(lái)推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，向全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端躍升。

清華大學(xué)中國(guó)現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎也表示，央企強(qiáng)大的資金實(shí)力以及相對(duì)完善的管理體系使得其具有更好的風(fēng)險(xiǎn)管控能力與風(fēng)險(xiǎn)承受能力。從這個(gè)角度看，這些企業(yè)應(yīng)當(dāng)是我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的開拓者和投資發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)的主要擔(dān)當(dāng)者。

今年以來(lái)，國(guó)資委對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度明顯提高。

據(jù)國(guó)資委網(wǎng)站8月30日消息，國(guó)資委主任張玉卓主持召開國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行第四次圓桌會(huì)議時(shí)表示，要保持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的定力，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)布局、上規(guī)模、提水平上持續(xù)發(fā)力、久久為功。

張玉卓強(qiáng)調(diào)，要依靠創(chuàng)新打開發(fā)展新空間，深刻把握戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征，圍繞強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織、集聚產(chǎn)業(yè)要素、培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)、激發(fā)人才活力等關(guān)鍵著力點(diǎn)，有效發(fā)揮主體支撐和融通帶動(dòng)作用，強(qiáng)化與產(chǎn)業(yè)鏈上各類所有制企業(yè)協(xié)同合作，抓緊打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

張玉卓年初在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》發(fā)表署名文章表示，要以高質(zhì)量實(shí)施“十四五”重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)發(fā)展，推動(dòng)中央企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快構(gòu)建新發(fā)展格局上發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用。張玉卓強(qiáng)調(diào)，積極培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

國(guó)資委2月20日召開黨委擴(kuò)大會(huì)議時(shí)也指出，要積極行動(dòng)起來(lái)，加快推進(jìn)國(guó)資央企高質(zhì)量發(fā)展；優(yōu)化調(diào)整國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局。

劉興國(guó)表示，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既需要市場(chǎng)開拓方面的巨額投入，也需要技術(shù)研發(fā)上的大規(guī)模投入。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，技術(shù)“卡脖子”問題仍然存在，需要進(jìn)一步整合國(guó)內(nèi)研發(fā)資源，集中進(jìn)行技術(shù)突破。

另外，劉興國(guó)表示，針對(duì)當(dāng)前中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資布局較為分散的現(xiàn)狀，要出臺(tái)加快產(chǎn)業(yè)并購(gòu)重組的引導(dǎo)政策，支持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先企業(yè)積極開展并購(gòu)重組，加快構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

周麗莎在接受界面新聞采訪時(shí)也提到，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)時(shí)，可以通過(guò)業(yè)務(wù)重組、混改、收并購(gòu)、股權(quán)合作、引入戰(zhàn)投等方式，加強(qiáng)與外部?jī)?yōu)勢(shì)資源的戰(zhàn)略合作和資本運(yùn)作，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

她同時(shí)表示，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要著力體制機(jī)制的優(yōu)化調(diào)整。“ 要結(jié)合企業(yè)管控模式優(yōu)化，加大新興產(chǎn)業(yè) ‘放管服’改革力度，在機(jī)構(gòu)編制、選人用人、薪酬待遇、股權(quán)投資、項(xiàng)目管理等方面給予企業(yè)更大自主權(quán)?！?/span>