界面新聞記者 | 黃景源

2023年9月27日，上海市人大常委會發(fā)布公告，對《上海市推進國際商事仲裁中心建設(shè)條例（草案）》（下稱《條例（草案）》）向社會廣泛征求意見，以便進一步研究修改，本次公開征求意見的截止時間為10月11日。

仲裁是我國法律規(guī)定的糾紛解決制度，也是國際通行的糾紛解決方式，對于高效便捷的解決商事糾紛，促進貿(mào)易投資自由化、便利化，營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境具有重要意義。

當(dāng)前，上海正打造面向全球的亞太仲裁中心。但對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，上海也存在著仲裁機構(gòu)管理機制不夠完善，仲裁國際競爭力不夠強，仲裁對外開放程度不夠高等問題。為此，有必要通過地方立法，加強仲裁機構(gòu)和從業(yè)人員能力建設(shè)，推動仲裁機制創(chuàng)新，完善仲裁發(fā)展支持政策，健全行業(yè)監(jiān)督管理。

據(jù)悉，《上海市推進國際商事仲裁中心建設(shè)條例（草案）》共五章四十一條。

《條例（草案）》對“三特定”仲裁、仲裁地、相關(guān)支持機制、名冊外仲裁員等仲裁機制創(chuàng)新作出探索性規(guī)定。

《條例（草案）》支持上海仲裁機構(gòu)立足國情，借鑒國際仲裁先進經(jīng)驗，制定實施并及時優(yōu)化與國際通行規(guī)則接軌、適應(yīng)仲裁業(yè)務(wù)發(fā)展的仲裁規(guī)則。

《條例（草案）》支持上海仲裁機構(gòu)加強國際貿(mào)易、國際并購、海事海商、航空航運、知識產(chǎn)權(quán)、金融證券期貨、建設(shè)工程、生態(tài)環(huán)保等專業(yè)仲裁服務(wù)品牌建設(shè)，制定專門仲裁規(guī)則，編制專業(yè)仲裁員名冊，提升仲裁專業(yè)化水平。

《條例（草案）》支持上海仲裁機構(gòu)在境外設(shè)立分支機構(gòu)或者辦事機構(gòu)，拓展國際仲裁業(yè)務(wù)，提高涉外仲裁服務(wù)能力。

《條例（草案）》還對臨時仲裁、臨時仲裁配套服務(wù)、臨時措施作出了具體規(guī)定，明確一方當(dāng)事人為上海注冊的企業(yè)、另一方當(dāng)事人為境外注冊的企業(yè)相互之間的國際商事、海事爭議，可以約定在上海、按照特定仲裁規(guī)則、由特定人員組成臨時仲裁庭進行仲裁。

此外，條例（草案）明確上海仲裁機構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，為防范化解我國企業(yè)海外投資爭議提供相關(guān)服務(wù)。

此次征求意見的重點，一是對提升上海仲裁機構(gòu)和從業(yè)人員能力的意見和建議；二是對提升本市仲裁跨境服務(wù)能力和國際競爭力，與國際通行規(guī)則接軌的意見和建議；三是對完善本市仲裁發(fā)展支持政策的意見和建議等。

當(dāng)前，上海仲裁國際公信力、競爭力和影響力正顯著提升，2021年，上海首次躋身全球最受歡迎仲裁地前十名，并已成為中國內(nèi)地境內(nèi)外仲裁機構(gòu)資源最集中、最豐富的城市之一。

目前上海有本地仲裁機構(gòu)3家、國際組織仲裁機構(gòu)業(yè)務(wù)機構(gòu)1家，另有國際商會、香港國際仲裁中心、新加坡國際仲裁中心、韓國大韓商事仲裁院共4家境外仲裁機構(gòu)代表處。

上海本土仲裁機構(gòu)在冊仲裁員3765名，其中外國籍和中國港澳臺籍仲裁員870名，占比23%，來自全球118個國家和地區(qū)，覆蓋RCEP全部成員國以及85個“一帶一路”國家，可以使用40多種語言進行仲裁。

2022年，上海仲裁機構(gòu)受理案件8306件，同比增長6%；標(biāo)的額1058億元，首次突破1000億元關(guān)口，同比增長39%，單一案件標(biāo)的金額最高超過200億元。