界面新聞?dòng)浾?| 張旭
界面新聞編輯 | 翟瑞民
2023年10月8日,界面新聞從應(yīng)急管理部獲悉,今年前三季度,全國自然災(zāi)害造成499人死亡失蹤,其中超8成系山洪地質(zhì)災(zāi)害等造成。
近日,應(yīng)急管理部會(huì)同工業(yè)和信息化部、自然資源部等部門和單位,對(duì)2023年前三季度全國自然災(zāi)害情況進(jìn)行了會(huì)商分析。
會(huì)商研判分析,前三季度,我國自然災(zāi)害形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,以洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹和地質(zhì)災(zāi)害為主,低溫冷凍和雪災(zāi)、地震、沙塵暴、森林草原火災(zāi)等也有不同程度發(fā)生。各種自然災(zāi)害共造成8911.8萬人次不同程度受災(zāi),因?yàn)?zāi)死亡失蹤499人,緊急轉(zhuǎn)移安置275.1萬人次;倒塌房屋11.8萬間,嚴(yán)重?fù)p壞42.2萬間,一般損壞103.5萬間;農(nóng)作物受災(zāi)面積9714.8千公頃;直接經(jīng)濟(jì)損失3082.9億元。
從災(zāi)害發(fā)生時(shí)間看,1–3月,除西南地區(qū)冬春連旱、西藏林芝重大雪崩災(zāi)害外,全國災(zāi)情總體相對(duì)平穩(wěn);初夏,華南龍舟水強(qiáng)度相對(duì)偏弱,河南等地持續(xù)連陰雨給夏收帶來不利影響;進(jìn)入“七下八上”后,20余天內(nèi)相繼遭受“杜蘇芮”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、海河流域性特大洪水、松遼流域嚴(yán)重汛情等重大災(zāi)害,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
具體來看,受“杜蘇芮”臺(tái)風(fēng)殘留云系影響,7月底至8月上旬,華北、東北相繼出現(xiàn)極端暴雨天氣,海河流域發(fā)生流域性特大洪水,松花江發(fā)生編號(hào)洪水,部分地區(qū)遭遇“旱澇急轉(zhuǎn)”,京津冀等地多個(gè)蓄滯洪區(qū)啟用,黑龍江、吉林部分農(nóng)田受淹,基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重。西南、西北等局地山洪地質(zhì)災(zāi)害多點(diǎn)散發(fā),全國因山洪地質(zhì)災(zāi)害共造成271人死亡失蹤??傮w上,前三季度洪澇和地質(zhì)災(zāi)害共造成5190.4萬人次不同程度受災(zāi),因?yàn)?zāi)死亡失蹤405人,倒塌房屋11.2萬間,直接經(jīng)濟(jì)損失2393億元。
界面新聞此前報(bào)道,2023年7月29日以來,受臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”殘流影響,京津冀多地遭遇強(qiáng)降雨侵襲,多個(gè)國家氣象觀測站日降水量突破歷史極值,出現(xiàn)極端強(qiáng)降雨。北京、河北、天津多地突發(fā)山洪,河水暴漲,居民受災(zāi)嚴(yán)重。
8月9日,北京市舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹,本次洪澇災(zāi)害共造成近129萬人受災(zāi),房屋倒塌5.9萬間,嚴(yán)重?fù)p壞房屋達(dá)到14.7萬間,農(nóng)作物受災(zāi)面積22.5萬畝。 截至8月8日24時(shí),全市因?yàn)?zāi)死亡33人,主要由洪水沖淹、沖塌房屋等原因造成;因搶險(xiǎn)救援犧牲5人。還有18人失蹤,包括1名搶險(xiǎn)救援人員。
8月11日,河北省舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹,本次特大暴雨過程,洪澇災(zāi)害波及全省110個(gè)縣(市、區(qū))。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),截至8月10日,全省有388.86萬人受災(zāi),農(nóng)作物受災(zāi)面積31.97萬公頃,其中絕收13.15萬公頃,倒塌房屋4.09萬間,嚴(yán)重?fù)p壞房屋15.55萬間,受損中小學(xué)校、幼兒園1150所,受損醫(yī)療機(jī)構(gòu)1871家,災(zāi)區(qū)交通、電力、通訊、水利等基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重,全省直接經(jīng)濟(jì)損失958.11億元。
除此之外,在強(qiáng)降雨的影響下,海河發(fā)生流域性大洪水,8個(gè)蓄滯洪區(qū)相繼啟用。水文局情報(bào)預(yù)報(bào)處副處長楊邦在接受光明網(wǎng)采訪時(shí)指出,此次定性為海河流域大洪水,是1963年以來最大的一次洪水。
“從區(qū)域分布看,前三季度災(zāi)情呈現(xiàn)‘北方重、南方輕,東部重、西部輕’的特征。與近5年同期相比,華北、東北等地災(zāi)情偏重,西南、西北等地災(zāi)情偏輕?!睉?yīng)急管理部在此次會(huì)商研判中表示。
干旱方面,應(yīng)急管理部指出,前三季度,西南冬春連旱、華北和東北局部夏旱、西北地區(qū)伏秋旱相繼發(fā)生。年初,西南地區(qū)大部降水量較常年同期明顯偏少、氣溫偏高,云貴川渝等地旱情快速發(fā)展,造成局地山地丘陵區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)供水受到一定影響。
據(jù)介紹,6月中旬以來,內(nèi)蒙古西部、寧夏、甘肅大部、青海東部等地降水和區(qū)域內(nèi)河流來水量偏少,水庫蓄水不足,部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉出現(xiàn)臨時(shí)困難,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)受到一定影響??傮w上,前三季度干旱災(zāi)害造成2012.2萬人次不同程度受災(zāi),農(nóng)作物受災(zāi)面積3186.8千公頃,直接經(jīng)濟(jì)損失197.1億元。
另外,前三季度臺(tái)風(fēng)生成和登陸數(shù)均偏少,強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響范圍廣、損失較重。前三季度,西北太平洋和南海共有14個(gè)臺(tái)風(fēng)生成,較多年同期均值偏少,其中,4個(gè)登陸我國。7月17–18日,第4號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”先后3次登陸廣東、廣西,是今年首個(gè)登陸我國的臺(tái)風(fēng),較常年初臺(tái)登陸時(shí)間偏晚20天。7月28日,第5號(hào)臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”在福建晉江沿海登陸,為建國以來登陸福建第二強(qiáng)臺(tái)風(fēng),福建、浙江等地出現(xiàn)嚴(yán)重城市內(nèi)澇和山洪災(zāi)害;此外,其殘留云系北上,對(duì)華北、東北地區(qū)造成重大影響。9月2日,第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“蘇拉”在廣東珠海南部沿海登陸,造成廣東、廣西、福建、海南等地受災(zāi)。9月初,第11號(hào)臺(tái)風(fēng)“??毕群?次在我國登陸,殘余云系持續(xù)盤旋在東南沿海,造成福建、江西、廣東、廣西等地受災(zāi)。
“總體上,臺(tái)風(fēng)災(zāi)害共造成807.8萬人次受災(zāi),8人死亡失蹤,直接經(jīng)濟(jì)損失324.8億元,福建、廣東兩省受災(zāi)相對(duì)較重。”應(yīng)急管理部表示。
風(fēng)雹災(zāi)害方面,前三季度,全國共有980余個(gè)縣(市、區(qū))遭受風(fēng)雹災(zāi)害影響,主要分布在華北、西北、西南和黃淮等地,北方地區(qū)集中在內(nèi)蒙古、山西、陜西、新疆等地,南方地區(qū)集中在江蘇、湖南、貴州、云南等地。6–9月,江蘇南通、鹽城、宿遷等地龍卷風(fēng)災(zāi)害共造成14人死亡??傮w上,風(fēng)雹災(zāi)害共造成577.3萬人次不同程度受災(zāi),因?yàn)?zāi)死亡53人,農(nóng)作物受災(zāi)面積1136.4千公頃,直接經(jīng)濟(jì)損失113.4億元。
針對(duì)森林草原火災(zāi)態(tài)勢(shì),會(huì)商研判認(rèn)為總體平穩(wěn),區(qū)域分布相對(duì)集中。前三季度,全國共發(fā)生森林火災(zāi)308起,因?yàn)?zāi)傷亡5人(其中死亡2人)。森林火災(zāi)總量處于歷史低位,比去年同期減少192起;分布區(qū)域集中,內(nèi)蒙古、廣西、黑龍江和云南發(fā)生火災(zāi)均超過30起,是森林火災(zāi)發(fā)生的主要區(qū)域;全國共發(fā)生草原火災(zāi)15起,其中特大草原火災(zāi)1起,因?yàn)?zāi)死亡1人,時(shí)間集中在4月份,主要發(fā)生在內(nèi)蒙古自治區(qū)。