界面新聞?dòng)浾?| 張旭
界面新聞編輯 | 翟瑞民
2023年10月8日，界面新聞從應(yīng)急管理部獲悉，今年前三季度，全國自然災(zāi)害造成499人死亡失蹤，其中超8成系山洪地質(zhì)災(zāi)害等造成。
近日，應(yīng)急管理部會(huì)同工業(yè)和信息化部、自然資源部等部門和單位，對(duì)2023年前三季度全國自然災(zāi)害情況進(jìn)行了會(huì)商分析。
會(huì)商研判分析，前三季度，我國自然災(zāi)害形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，以洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹和地質(zhì)災(zāi)害為主，低溫冷凍和雪災(zāi)、地震、沙塵暴、森林草原火災(zāi)等也有不同程度發(fā)生。各種自然災(zāi)害共造成8911.8萬人次不同程度受災(zāi)，因?yàn)?zāi)死亡失蹤499人，緊急轉(zhuǎn)移安置275.1萬人次；倒塌房屋11.8萬間，嚴(yán)重?fù)p壞42.2萬間，一般損壞103.5萬間；農(nóng)作物受災(zāi)面積9714.8千公頃；直接經(jīng)濟(jì)損失3082.9億元。
從災(zāi)害發(fā)生時(shí)間看，1–3月，除西南地區(qū)冬春連旱、西藏林芝重大雪崩災(zāi)害外，全國災(zāi)情總體相對(duì)平穩(wěn)；初夏，華南龍舟水強(qiáng)度相對(duì)偏弱，河南等地持續(xù)連陰雨給夏收帶來不利影響；進(jìn)入“七下八上”后，20余天內(nèi)相繼遭受“杜蘇芮”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、海河流域性特大洪水、松遼流域嚴(yán)重汛情等重大災(zāi)害，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
具體來看，受“杜蘇芮”臺(tái)風(fēng)殘留云系影響，7月底至8月上旬，華北、東北相繼出現(xiàn)極端暴雨天氣，海河流域發(fā)生流域性特大洪水，松花江發(fā)生編號(hào)洪水，部分地區(qū)遭遇“旱澇急轉(zhuǎn)”，京津冀等地多個(gè)蓄滯洪區(qū)啟用，黑龍江、吉林部分農(nóng)田受淹，基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重。西南、西北等局地山洪地質(zhì)災(zāi)害多點(diǎn)散發(fā)，全國因山洪地質(zhì)災(zāi)害共造成271人死亡失蹤?？傮w上，前三季度洪澇和地質(zhì)災(zāi)害共造成5190.4萬人次不同程度受災(zāi)，因?yàn)?zāi)死亡失蹤405人，倒塌房屋11.2萬間，直接經(jīng)濟(jì)損失2393億元。
界面新聞此前報(bào)道，2023年7月29日以來，受臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”殘流影響，京津冀多地遭遇強(qiáng)降雨侵襲，多個(gè)國家氣象觀測站日降水量突破歷史極值，出現(xiàn)極端強(qiáng)降雨。北京、河北、天津多地突發(fā)山洪，河水暴漲，居民受災(zāi)嚴(yán)重。
8月9日，北京市舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹，本次洪澇災(zāi)害共造成近129萬人受災(zāi)，房屋倒塌5.9萬間，嚴(yán)重?fù)p壞房屋達(dá)到14.7萬間，農(nóng)作物受災(zāi)面積22.5萬畝。 截至8月8日24時(shí)，全市因?yàn)?zāi)死亡33人，主要由洪水沖淹、沖塌房屋等原因造成；因搶險(xiǎn)救援犧牲5人。還有18人失蹤，包括1名搶險(xiǎn)救援人員。
8月11日，河北省舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹，本次特大暴雨過程，洪澇災(zāi)害波及全省110個(gè)縣（市、區(qū)）。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，截至8月10日，全省有388.86萬人受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積31.97萬公頃，其中絕收13.15萬公頃，倒塌房屋4.09萬間，嚴(yán)重?fù)p壞房屋15.55萬間，受損中小學(xué)校、幼兒園1150所，受損醫(yī)療機(jī)構(gòu)1871家，災(zāi)區(qū)交通、電力、通訊、水利等基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重，全省直接經(jīng)濟(jì)損失958.11億元。
除此之外，在強(qiáng)降雨的影響下，海河發(fā)生流域性大洪水，8個(gè)蓄滯洪區(qū)相繼啟用。水文局情報(bào)預(yù)報(bào)處副處長楊邦在接受光明網(wǎng)采訪時(shí)指出，此次定性為海河流域大洪水，是1963年以來最大的一次洪水。
“從區(qū)域分布看，前三季度災(zāi)情呈現(xiàn)‘北方重、南方輕，東部重、西部輕’的特征。與近5年同期相比，華北、東北等地災(zāi)情偏重，西南、西北等地災(zāi)情偏輕?！睉?yīng)急管理部在此次會(huì)商研判中表示。
干旱方面，應(yīng)急管理部指出，前三季度，西南冬春連旱、華北和東北局部夏旱、西北地區(qū)伏秋旱相繼發(fā)生。年初，西南地區(qū)大部降水量較常年同期明顯偏少、氣溫偏高，云貴川渝等地旱情快速發(fā)展，造成局地山地丘陵區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)供水受到一定影響。
據(jù)介紹，6月中旬以來，內(nèi)蒙古西部、寧夏、甘肅大部、青海東部等地降水和區(qū)域內(nèi)河流來水量偏少，水庫蓄水不足，部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉出現(xiàn)臨時(shí)困難，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)受到一定影響?？傮w上，前三季度干旱災(zāi)害造成2012.2萬人次不同程度受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積3186.8千公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失197.1億元。
另外，前三季度臺(tái)風(fēng)生成和登陸數(shù)均偏少，強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響范圍廣、損失較重。前三季度，西北太平洋和南海共有14個(gè)臺(tái)風(fēng)生成，較多年同期均值偏少，其中，4個(gè)登陸我國。7月17–18日，第4號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”先后3次登陸廣東、廣西，是今年首個(gè)登陸我國的臺(tái)風(fēng)，較常年初臺(tái)登陸時(shí)間偏晚20天。7月28日，第5號(hào)臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”在福建晉江沿海登陸，為建國以來登陸福建第二強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，福建、浙江等地出現(xiàn)嚴(yán)重城市內(nèi)澇和山洪災(zāi)害；此外，其殘留云系北上，對(duì)華北、東北地區(qū)造成重大影響。9月2日，第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“蘇拉”在廣東珠海南部沿海登陸，造成廣東、廣西、福建、海南等地受災(zāi)。9月初，第11號(hào)臺(tái)風(fēng)“?？毕群?次在我國登陸，殘余云系持續(xù)盤旋在東南沿海，造成福建、江西、廣東、廣西等地受災(zāi)。
“總體上，臺(tái)風(fēng)災(zāi)害共造成807.8萬人次受災(zāi)，8人死亡失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失324.8億元，福建、廣東兩省受災(zāi)相對(duì)較重。”應(yīng)急管理部表示。
風(fēng)雹災(zāi)害方面，前三季度，全國共有980余個(gè)縣（市、區(qū)）遭受風(fēng)雹災(zāi)害影響，主要分布在華北、西北、西南和黃淮等地，北方地區(qū)集中在內(nèi)蒙古、山西、陜西、新疆等地，南方地區(qū)集中在江蘇、湖南、貴州、云南等地。6–9月，江蘇南通、鹽城、宿遷等地龍卷風(fēng)災(zāi)害共造成14人死亡?？傮w上，風(fēng)雹災(zāi)害共造成577.3萬人次不同程度受災(zāi)，因?yàn)?zāi)死亡53人，農(nóng)作物受災(zāi)面積1136.4千公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失113.4億元。
針對(duì)森林草原火災(zāi)態(tài)勢(shì)，會(huì)商研判認(rèn)為總體平穩(wěn)，區(qū)域分布相對(duì)集中。前三季度，全國共發(fā)生森林火災(zāi)308起，因?yàn)?zāi)傷亡5人（其中死亡2人）。森林火災(zāi)總量處于歷史低位，比去年同期減少192起；分布區(qū)域集中，內(nèi)蒙古、廣西、黑龍江和云南發(fā)生火災(zāi)均超過30起，是森林火災(zāi)發(fā)生的主要區(qū)域；全國共發(fā)生草原火災(zāi)15起，其中特大草原火災(zāi)1起，因?yàn)?zāi)死亡1人，時(shí)間集中在4月份，主要發(fā)生在內(nèi)蒙古自治區(qū)。