文|創(chuàng)瞰巴黎 Ana s Marechal
編輯|Meister Xia
導(dǎo)讀
航運(yùn)業(yè)作為貿(mào)易活動(dòng)的重要基礎(chǔ)，在龐大業(yè)務(wù)量和行業(yè)特性的雙重影響下，碳排放量一直不容小覷。為實(shí)現(xiàn)“碳中和”的目標(biāo)，航運(yùn)業(yè)減碳大趨勢(shì)下，全球港口作為海運(yùn)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)該如何開(kāi)展去碳化？港口減碳，有哪些方案？
一覽：
- 港口的溫室氣體排放量不容小覷。荷蘭鹿特丹港每年排放1370萬(wàn)噸二氧化碳。
- 船舶排放占港口排放量的60%，其次是陸路集疏運(yùn)（30%）和碼頭作業(yè)（10%）。
- 港口脫碳的兩大手段是設(shè)施升級(jí)和管理優(yōu)化。
- 鑒于歐盟法律對(duì)成員國(guó)具有約束力，可以通過(guò)歐盟大力推進(jìn)港口減排。如果歐盟規(guī)定只允許低排放船舶進(jìn)入歐洲港口，就相當(dāng)于對(duì)自世界各地的船舶都有約束力了。
全球港口作為海運(yùn)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，長(zhǎng)期致力于去碳化。港口所在的地區(qū)往往是工業(yè)重鎮(zhèn)、交通樞紐、旅游景點(diǎn)乃至居民聚居區(qū)。因此，港口一直在努力減少噪音、廢氣和大氣污染。但如今另一種更嚴(yán)重的污染開(kāi)始得到更多重視：溫室氣體排放。
01 主動(dòng)生態(tài)轉(zhuǎn)型
巴黎第十大學(xué)Economix實(shí)驗(yàn)室地理學(xué)研究員César Ducruet認(rèn)為：“就港口能源轉(zhuǎn)型而言，歐洲是全球最先進(jìn)的。”但目前許多轉(zhuǎn)型項(xiàng)目都集中在西北歐，地中海地區(qū)則比較少見(jiàn)。在法國(guó)，只有雇員超過(guò)250人的港口才有義務(wù)測(cè)算其碳足跡，但仍有許多港口主動(dòng)將生態(tài)轉(zhuǎn)型納入戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中[1]。
西布列塔尼大學(xué)公法教授Galle Guéguen-Hallout說(shuō)：“港口有權(quán)對(duì)船只施加限制。2001年911事件之后，美國(guó)加強(qiáng)了航空安全措施，隨后世界各地的機(jī)場(chǎng)紛紛效仿。脫碳也許也會(huì)遵循類似的軌跡。這些年來(lái)，各國(guó)港務(wù)局致力于生態(tài)轉(zhuǎn)型，有望發(fā)揮帶頭作用。”例如，國(guó)際港口協(xié)會(huì)（IAPH）在2011年推出了“環(huán)境船舶指數(shù)”衡量船舶的碳排放。根據(jù)每個(gè)港口設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)，排放較少的船只可以得到港口費(fèi)用減免。盡管“環(huán)境船舶指數(shù)”不具有強(qiáng)制性，目前仍有近7000艘船參加了該項(xiàng)目。
02 溫室氣體排放源
精確測(cè)量港口溫室氣體排放量很困難。港口的海域和陸域邊界可以有多種劃法。該不該把港口附近與貨運(yùn)無(wú)關(guān)的工業(yè)排放考慮在內(nèi)，也是個(gè)問(wèn)題。國(guó)際海事組織 （IMO）認(rèn)為，港口區(qū)應(yīng)從船舶在公海上減速進(jìn)場(chǎng)處開(kāi)始劃定[2]。航行停泊、貨物裝卸、港口活動(dòng)、陸路運(yùn)輸?shù)榷紩?huì)排放溫室氣體。根據(jù)歐洲運(yùn)輸與環(huán)境聯(lián)合會(huì)最近的一項(xiàng)分析估計(jì)[3]，歐洲污染最嚴(yán)重的鹿特丹港每年排放了 1370 萬(wàn)噸二氧化碳；其次是安特衛(wèi)普港（740萬(wàn)噸二氧化碳）和漢堡港（470萬(wàn)噸二氧化碳），三個(gè)港口的海運(yùn)總吞吐量為 10 億噸。
那么誰(shuí)是排放的罪魁禍?zhǔn)啄?？是船舶。船舶排放的溫室氣體比港口作業(yè)多10倍[4]。況且，停泊期排放量?jī)H占船舶總排放量的百分之幾[5]，不過(guò)對(duì)于化學(xué)品船和油輪等特殊船舶，這一比例會(huì)更高，可能超過(guò)其總排放量的20%。Ducruet 說(shuō)：“船舶排放量占港口排放量的60%，其次是陸路集疏運(yùn)（30%） 和碼頭作業(yè)（10%）。”
“船舶排放量占港口排放量的60%，其次是陸路集疏運(yùn)（30%） 和碼頭作業(yè)（10%）?！?/p>
03 脫碳之道
港口減碳，有哪些方案？Ducruet總結(jié)道：“理想情況下，港口應(yīng)多管齊下?！贝翱扛燮陂g，輔助發(fā)動(dòng)機(jī)燒油發(fā)電，冷卻集裝箱，啟動(dòng)液體泵、起重機(jī)裝載貨物，產(chǎn)生巨量排放。在對(duì)4個(gè)港口的研究中，發(fā)現(xiàn)停泊船只的排量占港口總排量50%[6]，占全球海運(yùn)排放量的11%[7]。從上世紀(jì)80年代起，斯德哥爾摩港開(kāi)始提供岸電，這樣船舶就可以關(guān)閉船上的輔助發(fā)動(dòng)機(jī)，減少燒油發(fā)電的排放。目前，部分地區(qū)已推出法規(guī)，要求港口必須提供岸電。歐盟要求在2025年前所有港口必須完成岸電安裝。截止2020年，全球已有16個(gè)國(guó)家66個(gè)港口提供岸電[8]，其中包括8個(gè)世界級(jí)大港[9]。
貨物集疏運(yùn)是港口脫碳的另一個(gè)主要方案。從國(guó)際港口向國(guó)內(nèi)港口運(yùn)輸貨物的集疏運(yùn)船舶、裝卸設(shè)備和卡車是溫室氣體排放的另一主要來(lái)源[10]。如果裝卸設(shè)備使用液化天然氣，可以將港口溫室氣體排放量減少25%[11]。預(yù)計(jì)到2050年，貨物裝卸設(shè)備電氣化將使美國(guó)港口的二氧化碳排放量減少27%至45%[12]，同期火車和重型貨車的電氣化將使排放量減少17%至 35%。Ducruet 說(shuō)：“在歐洲，75%的貨物通過(guò)公路運(yùn)輸，而在法國(guó)勒阿弗爾港，高達(dá)90%的貨物通過(guò)陸路集疏運(yùn)?！笨梢?jiàn)，貨物轉(zhuǎn)運(yùn)脫碳具有巨大的空間。
第三個(gè)方案是優(yōu)化港口作業(yè)組織模式，提升技術(shù)水平。減少停泊時(shí)間，船舶輔助發(fā)動(dòng)機(jī)的排放量就自然會(huì)下降。在悉尼港，油輪和化學(xué)品船平均在港口只停留32至52個(gè)小時(shí)[13]。提高作業(yè)效率、減少裝卸等待時(shí)間、提升航道通行率、簡(jiǎn)化貨物通關(guān)手續(xù)，都是有效、低成本的減排措施[14]。多項(xiàng)研究表明港口的溫室氣體減排空間約為10-20%。除了優(yōu)化作業(yè)，提升技術(shù)水平也值得考慮，例如安裝自動(dòng)靠泊系統(tǒng)、碼頭LED照明（照明耗能在港口能源使用中排行第二）或優(yōu)化碼頭空間利用，這些措施可以減少約70%的溫室氣體排放[15]。
與其他海運(yùn)領(lǐng)域不同，港口脫碳沒(méi)有單一的解決方案。國(guó)際海事組織2017年發(fā)表的一項(xiàng)研究指出：“鑒于每個(gè)港口的獨(dú)特條件，減排措施必須因地制宜，量身定制[16]?！痹摻M織還在對(duì)港口運(yùn)營(yíng)企業(yè)的一項(xiàng)調(diào)查中強(qiáng)調(diào)，法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)可以作為決策和行動(dòng)遵循的框架，具有重要意義[17]。Guéguen-Hallou t 補(bǔ)充道：“國(guó)際海事組織制定了大部分海運(yùn)相關(guān)的國(guó)際法規(guī)，但港口的活動(dòng)不僅限于海運(yùn)。參與港口管理的機(jī)構(gòu)眾多，各有各自的關(guān)切，這一點(diǎn)對(duì)減排構(gòu)成了較大的障礙。我認(rèn)為，鑒于歐盟法律對(duì)成員國(guó)具有約束力，可以通過(guò)歐盟大力推進(jìn)港口減排?！比绻麣W盟規(guī)定，只允許低排放船舶進(jìn)入歐洲港口，就相當(dāng)于對(duì)自世界各地的船舶都有約束力了。
參考資料
1. G. Guéguen-Hallou t (2021), Les ports maritimes de commerce et la transition énergétique in Les ports maritimes face aux défis du développement durable , Institut francophone pour la justice et la démocratie, collection Colloques &essais, tome 126
2. International Maritime Organization (2015), “Study of emission control and energy efficiency measures for ships in the port area”.
3. Transport &Environment (février 2022), EU ports’ climate performance, An analysis of maritime supply chain and at berth emissions.
4. Styhre, L., et al. (2017), “Greenhouse gas emissions from ships in ports – Case studies in four continents”, Transportation research part D: transport and environment, Volume 54, pages 212–224
5. International Maritime Organization (2015), “Study of emission control and energy efficiency measures for ships in the port area”.
6. Styhre, L., et al. (2017), “Greenhouse gas emissions from ships in ports – Case studies in four continents”, Transportation research part D: transport and environment, Volume 54, pages 212–224
7. ITF (2020), “Navigating Towards Cleaner Maritime Shipping: Lessons from the Nordic Region”, International Transport Forum Policy Papers, No. 80, OECD Publishing, Paris.
8. WPSP, World ports sustainability report 2020.
9. ITF (2020), “Navigating Towards Cleaner Maritime Shipping: Lessons from the Nordic Region”, International Transport Forum Policy Papers, No. 80, OECD Publishing, Paris
10. United States Environmental Protection Agency (2016), “National port strategy assessment : reducing air pollution and greenhouse gases at U.S. ports”, Executive Summary.
11. D’après une étude en cours de publication de l’OMS Europe sur les impacts environnementaux et sanitaires des activités portuaires en Europe.
12. According to a study being published by WHO Europe on the environmental and health impacts of port activities in Europe.
13. Styhre, L., et al. (2017), “Greenhouse gas emissions from ships in ports – Case studies in four continents”, Transportation research part D: transport and environment, Volume 54, pages 212–224
14. Ibid
15. D’après une étude en cours de publication de l’OMS Europe sur les impacts environnementaux et sanitaires des activités portuaires en Europe.
16. Styhre, L., et al. (2017), “Greenhouse gas emissions from ships in ports – Case studies in four continents”, Transportation research part D: transport and environment, Volume 54, pages 212–224
17. International Maritime Organization (2015), “Study of emission control and energy efficiency measures for ships in the port area”.