界面新聞?dòng)浾?| 實(shí)習(xí)記者 田鶴琪
界面新聞編輯 | 翟瑞民
2023年10月18日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)在前三季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行新聞發(fā)布會(huì)上表示，雖然中國(guó)人口數(shù)量有所下降，但是人口質(zhì)量改善速度更快，這就為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了很好的資源保障。
日前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布公告稱，為準(zhǔn)確、及時(shí)地監(jiān)測(cè)和反映我國(guó)人口發(fā)展變化情況，為黨和政府制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及人口有關(guān)政策提供基礎(chǔ)依據(jù)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局決定在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展2023年人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查。
“我們開展2023年人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查，是一個(gè)常規(guī)的例行制度安排?！笔?lái)運(yùn)表示，根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，人口調(diào)查安排計(jì)劃是每十年也就是尾數(shù)逢0的年份，開展一次人口普查。2020年我們開展了第七次全國(guó)人口普查。逢5的年份我們開展一次1%的人口抽樣調(diào)查，通常叫“小普查”，像到2025年我們將開展1%的人口抽樣調(diào)查。除此之外的其他年份，每年開展1‰的人口抽樣調(diào)查。
盛來(lái)運(yùn)說(shuō)，“普查和規(guī)模比較大的抽樣調(diào)查不能每年都開展，那樣支出成本比較大?！泵磕赀M(jìn)行人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查，通過(guò)抽樣調(diào)查的方式收集和反映當(dāng)期人口總量、結(jié)構(gòu)變化，包括出生率、死亡率，還有人口基本特征。主要還是為了科學(xué)準(zhǔn)確地反映人口的變化情況，為中央以及相關(guān)部門制定人口政策提供科學(xué)的依據(jù)。
此前，一位接近政策制定的學(xué)者向界面新聞表示，此今年開展抽樣調(diào)查工作，主要意義或在于為完善現(xiàn)行三孩政策，尤其是國(guó)家層面的生育支持措施提供決策依據(jù)。
盛來(lái)運(yùn)在新聞發(fā)布會(huì)上表示，通過(guò)第七次全國(guó)人口普查和前兩年人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查來(lái)看，中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確實(shí)也出現(xiàn)了很多深刻變化，比如出生率下降，老齡化加快，總的人口數(shù)量也在發(fā)生變化，“去年人口總量第一次負(fù)增長(zhǎng)，但是我要強(qiáng)調(diào)指出的是，我們總?cè)丝诹窟€是比較大的，尤其是勞動(dòng)年齡人口近9億人?！?/p>
另外，現(xiàn)在中國(guó)人口素質(zhì)確實(shí)在提高，最新數(shù)據(jù)顯示，勞動(dòng)年齡人口的平均受教育年限已經(jīng)達(dá)到10.93年，近11年。另外，我國(guó)接受高等教育的人口有2.4億人?！八噪m然人口數(shù)量有所下降，但是我們?nèi)丝谫|(zhì)量改善速度更快，這就為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了很好的資源保障。當(dāng)然我們也希望人口數(shù)據(jù)調(diào)查能夠更全面地反映這方面的變化?！笔?lái)運(yùn)說(shuō)。
2023年人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查是抽取50萬(wàn)戶，約140萬(wàn)人。11月1日開始入戶調(diào)查，這是標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，大概時(shí)間要持續(xù)兩周，到11月15日入戶調(diào)查結(jié)束。這里我呼吁也懇請(qǐng)我們的調(diào)查戶，積極配合人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查，如實(shí)準(zhǔn)確地填報(bào)相關(guān)信息，我們會(huì)根據(jù)統(tǒng)計(jì)法對(duì)大家填報(bào)的信息進(jìn)行嚴(yán)格保密，也希望社會(huì)各方面和在座的記者積極支持和監(jiān)督。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公告顯示，此次人口抽樣調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2023年11月1日零時(shí)。調(diào)查內(nèi)容包括姓名、公民身份號(hào)碼、性別、年齡、民族、受教育程度、遷移流動(dòng)、工作、婚姻生育、死亡、住房情況等。
界面新聞注意到，今年抽樣調(diào)查的方法與過(guò)去有所不同。除了由政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)派調(diào)查員到住戶家中進(jìn)行登記外，調(diào)查對(duì)象也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)自主填報(bào)方式進(jìn)行登記。公告還要求，調(diào)查員入戶登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的工作證件。
盛來(lái)運(yùn)介紹，2023年人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查是抽取50萬(wàn)戶，約140萬(wàn)人。11月1日開始入戶調(diào)查，這是標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，大概時(shí)間要持續(xù)兩周，到11月15日入戶調(diào)查結(jié)束?！拔液粲跻矐┱?qǐng)調(diào)查戶，積極配合人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查，如實(shí)準(zhǔn)確地填報(bào)相關(guān)信息，我們會(huì)根據(jù)統(tǒng)計(jì)法對(duì)大家填報(bào)的信息進(jìn)行嚴(yán)格保密，也希望社會(huì)各方面和在座的記者積極支持和監(jiān)督。”盛來(lái)運(yùn)說(shuō)。