記者 劉林
近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)與數(shù)字化產(chǎn)業(yè)快速融合，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。文化數(shù)字化不僅兼顧了短期穩(wěn)增長的需要，也符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃。
2022年5月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見》，將文化數(shù)字化上升到國家戰(zhàn)路高度。2022年10月，黨的二十大報告對繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)作出重要部署，提出“實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略”。2023年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》，明確提出要“打造自信繁榮的數(shù)字文化”，對數(shù)字文化建設(shè)作出頂層設(shè)計和戰(zhàn)略安排，推動我國數(shù)字文化邁向高質(zhì)量發(fā)展“快車道”。
自文化數(shù)字化上升為國家戰(zhàn)略后，相關(guān)政策持續(xù)推出，文化數(shù)字化進入加速發(fā)展期。國家統(tǒng)計局7月30日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2023年上半年，文化企業(yè)營業(yè)收入比上年同期增長7.3%，其中，文化新業(yè)態(tài)特征較為明顯的16個行業(yè)小類實現(xiàn)的營業(yè)收入比上年同期增長15.0%，高于全部規(guī)模以上文化企業(yè)7.7個百分點。同期，工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比下降0.4%。
在目前的文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進程中，地方政府是主要推動力量，各地充分挖掘自身的文化資源并優(yōu)化政策環(huán)境來推動數(shù)字化創(chuàng)新，實際效果究竟如何？
10月20日，中國人民大學(xué)數(shù)字人文研究院、中國人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院、中國社會科學(xué)評價研究院與界面新聞和界面商學(xué)院聯(lián)合發(fā)布了《文化新業(yè)態(tài)：與數(shù)字化共舞——2023中國文化數(shù)字化創(chuàng)新指數(shù)（CDI）研究報告》，對全國31個省市自治區(qū)的文化數(shù)字化創(chuàng)新能力進行了綜合評估。中國人民大學(xué)交叉科學(xué)研究院為報告研究提供了支持。
報告顯示，各地文化數(shù)字化創(chuàng)新程度存在明顯差別，在總得分排名中，北京居首、廣東次之，上海位列第三，其余前十名由高到低依次為浙江、江蘇、福建、海南、四川、湖北、重慶。
在學(xué)術(shù)研究層面，有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)及其數(shù)字化的討論大多基于傳統(tǒng)經(jīng)濟要素分析視角，對于文化數(shù)字化創(chuàng)新活動還缺少有效的評估工具?，F(xiàn)有分析報告往往是基于投入、產(chǎn)出等經(jīng)濟因素對文化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)數(shù)字化活動進行分析，并且其研究對象也通過是聚焦于傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)或數(shù)字經(jīng)濟行業(yè)中的某一方面，對于文化數(shù)字化現(xiàn)象，特別是其中的創(chuàng)新活動，還缺少有效的評估方法和手段。
中國人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院副院長、教授錢明輝表示：“對各省份文化數(shù)字化創(chuàng)新能力進行指數(shù)化評估，可以了解各個省份在文化數(shù)字化建設(shè)方面的技術(shù)進展情況，進而有助于驅(qū)動數(shù)字文化基礎(chǔ)技術(shù)縱深發(fā)展、因地制宜填補地區(qū)現(xiàn)有文化數(shù)字化短板，促進數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)跨地區(qū)合作與交流?！?/p>
文化數(shù)字化創(chuàng)新指數(shù)(CDI,CulturalDigitalizationInnovationIndex）旨在測評一個地區(qū)在文化領(lǐng)域積極融合數(shù)字化技術(shù)并使其得以創(chuàng)新發(fā)展的能力。指標體系涵蓋了文化數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新活力、文化數(shù)字化服務(wù)創(chuàng)新潛力、文化數(shù)字化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效益3個一級指標、8個二級指標及23個三級指標，一級指標及二、三級指標分別由專家打分與熵權(quán)法相結(jié)合形式賦權(quán)，旨在更加全面深入地考察各地區(qū)文化數(shù)字化創(chuàng)新活動所呈現(xiàn)出的技術(shù)活躍程度、所帶來的服務(wù)創(chuàng)新機會可能性以及對區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所帶來的正向效益。
測評結(jié)果顯示，經(jīng)濟發(fā)達省份文化數(shù)字化創(chuàng)新程度較高，個別省份創(chuàng)新特色鮮明。三項一級指標都在80分以上的只有北京和廣東，北京在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效益方面的得分遠高于其他省份，較第二名廣東高出8.27分；廣東在服務(wù)創(chuàng)新潛力方面的得分遠高于其他省份，較第二名北京高出7.46分；在技術(shù)創(chuàng)新活力方面，北京仍居第一，但與第二名廣東相差不大，上海、海南和浙江在技術(shù)創(chuàng)新活力方面得分相近且都在80以上。具體到三個分項指標，海南在文化數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新活力上得分領(lǐng)先，江蘇、湖北在文化數(shù)字化服務(wù)創(chuàng)新潛力上表現(xiàn)突出，重慶、湖南、四川則在文化數(shù)字化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效益指標上位居前列。
“在數(shù)字化浪潮中，各省份之間的發(fā)展水平有所差異是無可避免的”，界面新聞副總編輯、界面商學(xué)院院長崔宇表示，“一些地方擁有更好的文化資源和政策環(huán)境來推動數(shù)字化創(chuàng)新，而另一些地方則面臨著文化積淀不足、數(shù)字化進程仍處于早期階段的挑戰(zhàn)和機遇”。
從區(qū)域的角度來看，東西部地區(qū)間文化數(shù)字化創(chuàng)新活動呈現(xiàn)出一定的分化。在六大地區(qū)中，中南地區(qū)（覆蓋了河南、湖南、湖北、廣東、廣西、海南）排名第一，表現(xiàn)出較強的崛起態(tài)勢。這一地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新活力與服務(wù)創(chuàng)新潛力都位居第一。報告認為，東部地區(qū)文化數(shù)字化創(chuàng)新優(yōu)勢顯著，技術(shù)創(chuàng)新活力得分突出、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效益優(yōu)勢顯著；中南地區(qū)文化數(shù)字化相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)積淀深厚，技術(shù)活力迸發(fā)出一定的創(chuàng)新驅(qū)動力；西北部地區(qū)的文化數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新能力及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然具備較為廣闊的進步空間。
在產(chǎn)業(yè)集群的角度上來看，不同集群區(qū)域的文化數(shù)字化創(chuàng)新呈現(xiàn)出優(yōu)勢集聚或產(chǎn)業(yè)協(xié)同的特征。長三角地區(qū)領(lǐng)先，三項二級指標均以2分以上的優(yōu)勢超過環(huán)渤海地區(qū)，在各個測評指標的各維度上均表現(xiàn)突出，總體水平處于第一梯隊，空間集聚式的創(chuàng)新活動引領(lǐng)當(dāng)?shù)匚幕瘮?shù)字化發(fā)展。環(huán)渤海地區(qū)在北京拉動下位居第二，其他四個省份均未進入前10。泛珠三角地區(qū)雖然在文化數(shù)字化總體均分上落后于環(huán)渤海地區(qū)，但除廣東外的8個省份沒有明顯分化效應(yīng)，且有6個省份均位于榜單前10，依托省際間“9+2”合作機制，表現(xiàn)出一定的協(xié)同發(fā)展、聯(lián)合創(chuàng)新的趨勢。
錢明輝指出，泛珠三角地區(qū)存在省份之間的產(chǎn)業(yè)交流，比如，開展“泛珠大會”并聯(lián)合發(fā)起“數(shù)字泛珠行動”，共同提升泛珠三角區(qū)域在"互聯(lián)網(wǎng)+"、電子政務(wù)、智慧社會、數(shù)位經(jīng)濟、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的發(fā)展應(yīng)用能力和交流合作水準。這樣的合作機制，為該區(qū)域集聚發(fā)展文化數(shù)字化提供了持續(xù)能量。
報告還顯示，文化數(shù)字化發(fā)展與人才布局高度協(xié)同，文化數(shù)字化也與高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)占比情況、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況較為協(xié)同。
具體來看，有5個省份（直轄市、自治區(qū)）文化數(shù)字化創(chuàng)新指數(shù)排名與信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員數(shù)量排名相一致，17個省份（直轄市、自治區(qū)）的排名差距小于5名，二者合計占比超過70%；有7個省份（直轄市、自治區(qū)）文化數(shù)字化創(chuàng)新指數(shù)排名與科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員數(shù)量排名相一致，13個省份（直轄市、自治區(qū)）的排名差距小于5名，二者合計占比超過65%。
3個直轄市文化數(shù)字化創(chuàng)新指數(shù)排名與高權(quán)項數(shù)發(fā)明專利占比排名相一致，17個省份（直轄市、自治區(qū)）的排名差距小于5名，二者合計占比超過60%；有18個省份（直轄市、自治區(qū)）文化數(shù)字化創(chuàng)新指數(shù)排名與高質(zhì)量發(fā)明專利占比排名的差距在5名以內(nèi)，略超58%。
報告建議，加快和深化文化數(shù)字化創(chuàng)新活動，需要重視相關(guān)行業(yè)的人才吸納問題。報告分析顯示超過65%地區(qū)的文化數(shù)字化創(chuàng)新水平與IT、科研等領(lǐng)域的人才就業(yè)情況較為協(xié)同。因此，在文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展的過程中，仍需數(shù)字化相關(guān)科研領(lǐng)域的大量關(guān)鍵技術(shù)突破，大力引進和吸納信息技術(shù)、科學(xué)研究等方面的專業(yè)人才，可以為文化數(shù)字化創(chuàng)新活動提供更加可持續(xù)的賦能。
報告還強調(diào)，地方部門需要結(jié)合自身文化數(shù)字化基礎(chǔ)和條件，因地制宜地謀劃創(chuàng)新突破點。
“從測評結(jié)果來看，不同地區(qū)之間文化數(shù)字化創(chuàng)新水平有高有低。但并不是所有的差距都意味著落后，不同省份的文化資源具備差異，地方政策風(fēng)向、人口經(jīng)濟情況、數(shù)字化水平等資源也不盡相同，地方部門應(yīng)充分挖掘和利用自身優(yōu)勢，努力克服所面臨的短板問題，積極尋找適合本地發(fā)展的文化數(shù)字化創(chuàng)新路徑和關(guān)鍵突破點，”錢明輝表示，“比如，西北地區(qū)可以考慮在基礎(chǔ)技術(shù)、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)上全面發(fā)力，煥活源頭技術(shù)研發(fā)并實現(xiàn)有效產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，關(guān)注就業(yè)人才吸納問題。湖南、海南等具備單項優(yōu)勢的省份如果能補足短板，第三產(chǎn)業(yè)將得到長足發(fā)展。
報告建議，省際和城際間可通過進一步共享資源與經(jīng)驗，形成驅(qū)動文化數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)合力。例如，我國的十大城市群的劃分，標志著城市從單一類型轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣?、網(wǎng)絡(luò)化、區(qū)域化的地理單位，不僅城市群內(nèi)可以彼此共享資源與經(jīng)驗，城市群之間也可以借鑒于長三角、珠三角的發(fā)展經(jīng)驗，形成持續(xù)推動文化數(shù)字化創(chuàng)新活動協(xié)同發(fā)展的內(nèi)生性合力。