記者 | 安晶
美國眾議院共和黨人進(jìn)行了22天的內(nèi)斗、先后更換了三名議長候選人之后,默默無聞的眾議院共和黨會(huì)議副主席、來自路易斯安那州的議員約翰遜(Mike Johnson)打敗一眾共和黨大佬,出任新議長。
在10月25日的眾議院議長人選表決中,2016年才進(jìn)入國會(huì)的約翰遜得到了參與投票的220名共和黨人全體支持,沒有一人反對。民主黨人的209票則集體投給了民主黨候選人、眾議院民主黨領(lǐng)袖杰弗里斯(Hakeem Jeffries)。
目前共和黨掌控眾議院,占眾議院221席,民主黨占212席。周三投票當(dāng)天,有數(shù)名議員缺席沒有參與投票。
對嚴(yán)重分裂的共和黨人而言,能在周三的投票中集體支持約翰遜堪稱奇跡。
至于為何約翰遜能擊敗資歷更老的眾議院多數(shù)黨黨鞭埃默、眾議院司法委員會(huì)主席喬丹和眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖斯卡利斯,得到共和黨人一致認(rèn)可,眾議院共和黨會(huì)議主席斯特法尼克(Elise Stefanik)坦言,約翰遜在眾議院共和黨人中沒有敵人,“是所有人的朋友”。
還有議員表示,與喬丹等人不同,約翰遜不是“火焰噴射器”,從未隨意攻擊同僚。
然而為人低調(diào)、與同僚相處和睦不意味著約翰遜是共和黨中的溫和派。雖然并非共和黨極右翼“自由黨團(tuán)”成員,但約翰遜是偏極右翼的保守派人士。
他反對墮胎和同性婚姻合法化,要求收緊邊境管控;在政府支出上,他支持大幅削減聯(lián)邦政府開支;在對中國態(tài)度上,他被稱為“精明的鷹派”。
更關(guān)鍵的是,約翰遜是特朗普的忠粉,在2020年大選后為特朗普搖旗吶喊。約翰遜當(dāng)選眾議院議長后,特朗普不吝贊美之詞,稱贊約翰遜將讓所有共和黨人“感到驕傲”。
特朗普背書
在約翰遜之前,更傳統(tǒng)的共和黨人埃默和斯卡利斯沒能出任議長是由于共和黨極右翼強(qiáng)硬派的反對。極右翼強(qiáng)硬派認(rèn)為埃默和斯卡利斯容易向民主黨妥協(xié),與被趕下臺的前議長麥卡錫沒有區(qū)別。
特朗普更是直接出手,在自己的社交媒體平臺Truth Social抨擊埃默,稱他只是名義上的共和黨人、不支持MAGA運(yùn)動(dòng)。MAGA是“讓美國再次偉大”的首字母縮寫,為特朗普的標(biāo)志性政治口號。MAGA群體也是特朗普支持者,主張捍衛(wèi)保守派的傳統(tǒng)價(jià)值觀。
特朗普發(fā)文后不久,埃默主動(dòng)宣布退出對議長之位的爭奪。但對約翰遜,特朗普和親特朗普的“自由黨團(tuán)”都表示了支持。
“自由黨團(tuán)”成員、把前議長麥卡錫趕下臺的共和黨議員之一古德(Bob Good)指出,約翰遜與麥卡錫的最大不同在于可信度。他表示,麥卡錫任議長期間沒有獲得“自由黨團(tuán)”信任,但約翰遜不同,“這也是我們選出新議長的原因”。
對麥卡錫發(fā)起罷免動(dòng)議的極右翼共和黨人、特朗普鐵粉蓋茲(Matt Gaetz)認(rèn)為,約翰遜出任議長代表著MAGA運(yùn)動(dòng)的勝利,再次說明MAGA運(yùn)動(dòng)對共和黨的巨大影響力。蓋茲的言下之意也是強(qiáng)調(diào)特朗普的巨大影響力。
在周三的投票前,特朗普發(fā)長文呼吁眾議院共和黨人支持約翰遜出任議長。周三投票后,特朗普直接發(fā)文高呼:“MAGA約翰遜!”
特朗普還在當(dāng)天接受采訪時(shí)稱贊約翰遜是優(yōu)秀的領(lǐng)袖,能成為眾議院“偉大的議長”,“讓全體共和黨人感到驕傲”。
現(xiàn)年51歲的約翰遜在2016年才進(jìn)入美國國會(huì),并非一名資深政客。約翰遜在從政前是一名律師,他的法律背景也讓其成為眾議院司法委員會(huì)下設(shè)的憲法委員會(huì)主席。也正是其法律背景,讓約翰遜成為了特朗普支持者中的實(shí)干代表。
2020年總統(tǒng)大選投票后,得克薩斯州檢察長向最高法院提起上訴,要求推遲認(rèn)證佐治亞、密歇根等搖擺四州的投票結(jié)果,指責(zé)四州在未獲得各州議會(huì)批準(zhǔn)的情況下更改大選投票規(guī)則。
約翰遜則召集126名共和黨人簽署非當(dāng)事人意見陳述遞交給最高法院,以支持得州檢察長的上訴,特朗普當(dāng)時(shí)還專門致電約翰遜表示感謝。最終最高法院以得州檢察長無權(quán)干涉其他州選舉事務(wù)為由駁回了上訴。
在之后的選舉人團(tuán)計(jì)票中,約翰遜也拒絕認(rèn)證亞利桑那和賓夕法尼亞州的大選投票結(jié)果。在2021年的國會(huì)山騷亂前,約翰遜多次發(fā)文呼吁共和黨戰(zhàn)斗到底。美國自由派媒體把約翰遜稱為否認(rèn)2020年大選結(jié)果的始作俑者之一。
與約翰遜一樣,特朗普鐵粉、“自由黨團(tuán)”聯(lián)合創(chuàng)始人喬丹也在眾議院議長選舉中得到特朗普的背書。但頻繁高調(diào)抨擊同僚、樹敵無數(shù)的喬丹遭到了共和黨建制派和中間派的極力反對。
對于為何反對喬丹、卻支持同為特朗普鐵粉的約翰遜,多名中間派共和黨人指出在國會(huì)山騷亂前,約翰遜并沒有像喬丹一樣煽動(dòng)特朗普支持者前往國會(huì)山抗議。
還有議員認(rèn)為約翰遜比喬丹更有道德感,雖然約翰遜的某些立場無法讓人贊同,但“這個(gè)行當(dāng)沒有完美”。
極右翼保守派
當(dāng)選眾議院議長后,約翰遜立刻召集眾議院對支持以色列的決議進(jìn)行投票并把以色列稱為美國“親愛的朋友”。
這份決議強(qiáng)調(diào)以色列的自衛(wèi)權(quán)、譴責(zé)哈馬斯、重申美國對以色列的安全承諾,并敦促美國政府加大對伊朗制裁以阻止伊朗為哈馬斯等武裝提供資金。美國眾議院以412票支持、10票反對通過了決議,但該決議沒有法律效應(yīng)。
根據(jù)公開的競選資金來源信息,與美國-以色列公共事務(wù)委員會(huì)、軍火商諾思羅普·格魯曼公司有關(guān)的政治行動(dòng)委員會(huì)都是約翰遜的金主。
在當(dāng)選眾議院議長之前,除了支持特朗普,約翰遜最活躍的表現(xiàn)是在社會(huì)領(lǐng)域。他堅(jiān)決反對墮胎和同性婚姻合法化。
民主黨統(tǒng)計(jì)顯示,約翰遜背書了至少三個(gè)法案計(jì)劃在全美范圍內(nèi)禁止墮胎。眾議院民主黨領(lǐng)袖杰弗里斯把約翰遜稱為“極端右翼意識形態(tài)”代表,想從法律上懲罰實(shí)施墮胎的機(jī)構(gòu)。
與共和黨極右翼保守派一樣,約翰遜也主張限制移民,此前已三次提交法案要求收緊移民政策。
在對中國態(tài)度上,約翰遜是強(qiáng)硬派代表。2020年,當(dāng)時(shí)擔(dān)任眾議院共和黨研究委員會(huì)主席的約翰遜聯(lián)合撰寫了美國國家安全報(bào)告中與中國貿(mào)易相關(guān)的內(nèi)容。
報(bào)告主張對與中國軍方有關(guān)的企業(yè)和個(gè)人實(shí)施更嚴(yán)厲制裁,同時(shí)鼓勵(lì)美國與志同道合的國家簽訂雙邊貿(mào)易協(xié)議以制衡中國。
美國眾議院中國問題特別委員會(huì)主席加拉格爾(Mike Gallagher)認(rèn)為在中國問題上,約翰遜是“精明的鷹派”,將對委員會(huì)的很多工作內(nèi)容感興趣。
在對烏克蘭立場上,約翰遜與共和黨極右翼保守派一樣反對繼續(xù)為烏克蘭提供援助。共和黨的親烏克蘭聯(lián)盟評估,約翰遜的對烏支持度打分為“F”,屬于非常低范疇。
拜登政府已經(jīng)向國會(huì)申請1050億美元新援助,以支持烏克蘭、以色列和美國南部邊境安保,其中對烏援助將超過610億美元。
除了對以色列和烏克蘭援助,約翰遜上臺后將解決的棘手問題還有美國聯(lián)邦政府新財(cái)年的支出法案。目前的臨時(shí)支出法案將在11月17日到期。
約翰遜主張大力削減政府開支。在此前的臨時(shí)支出法案投票中,他投出反對票、拒絕與民主黨合作。
但在年中的債務(wù)上限危機(jī)中,約翰遜投出了支持票,同意提高債務(wù)上限。當(dāng)時(shí)他還專門在自己的官網(wǎng)解釋稱同意提高債務(wù)上限是無奈之舉,指責(zé)民主黨同意削減政府開支的力度不夠。
對于如何解決新財(cái)年支出,約翰遜在競選議長時(shí)向眾議院共和黨人提交了方案。
方案提議推出短期支出法案,讓聯(lián)邦政府支撐到明年1月15日或者到4月15日,具體時(shí)限取決于共和黨人的訴求。共和黨部分極右翼議員已經(jīng)對短期支出法案表示支持。
雖然與共和黨同僚友好相處,但約翰遜并非愿與民主黨合作的議員。喬治敦大學(xué)2021年的兩黨合作指數(shù)顯示,在當(dāng)年的435名眾議院議員中,約翰遜的兩黨合作指數(shù)排名第429位,與“自由黨團(tuán)”成員處于同一水平。
從這一排名可以預(yù)見,在約翰遜領(lǐng)導(dǎo)的美國眾議院,共和黨與民主黨的激烈爭斗還將繼續(xù)。