11月10日，投資者服務(wù)公司穆迪將美國政府的評級展望從穩(wěn)定下調(diào)至負面，同時仍維持其長期發(fā)行人和高級無擔(dān)保評級為AAA。穆迪認為在當(dāng)前利率上升的背景下，美國政府沒有實施有效的措施來應(yīng)對財政赤字，導(dǎo)致美國財政面臨的風(fēng)險上升。
2000年以來，美國債務(wù)持續(xù)增長。阿富汗戰(zhàn)爭、2008年金融危機、新冠全球大流行等全球重大事件都讓美國債務(wù)飆升。從2019財年到2021財年，美國財政支出增加了約50%。
2023年，美國聯(lián)邦政府債務(wù)高達33.17萬億美元。經(jīng)濟學(xué)家認為可以通過債務(wù)占GDP的比例來衡量國家債務(wù)的嚴重情況。世界大型企業(yè)聯(lián)合會經(jīng)濟發(fā)展委員會表示，對于美國來說，債務(wù)占GDP的比例為70%才是比較健康的水準。
目前，美國債務(wù)占其GDP的比例為123%。據(jù)統(tǒng)計，截至2023年9月，美國聯(lián)邦政府需要花費8790億美元維持債務(wù)成本，占聯(lián)邦支出的14%。
不斷抬高的利率和持續(xù)攀升的通貨膨脹導(dǎo)致債務(wù)利息不斷增加，政府償還債務(wù)的能力也因此會受到限制。2022年3月起，為抑制通貨膨脹，美聯(lián)儲已11次加息。當(dāng)前，美國的聯(lián)邦基金利率維持在5.25%-5.50%區(qū)間。
自2001年以來，美國政府每年的支出都大于收入，這意味著政府必須通過借錢來彌補差額。美國財務(wù)部副部長沃利·阿德耶莫（Wally Adeyemo）在一份聲明中依然表示美國經(jīng)濟依然強勁，國債是世界上最安全、流動性最強的資產(chǎn)。
債務(wù)問題已經(jīng)成為美國政府內(nèi)部備受爭議的話題，盡管民主黨和共和黨都因國家債務(wù)不斷增加而互相指責(zé)，但數(shù)據(jù)卻表明無論誰入主白宮，債務(wù)都在穩(wěn)步上升。
債務(wù)限額是美國政府規(guī)定的債務(wù)上限額度。自1960年以來，國會已先后78次永久提高、暫時延長或修改債務(wù)限額的定義。2021年，美國將債務(wù)限額調(diào)整至31.38萬億美元，但是在2023年1月時，美國債務(wù)就已經(jīng)達到這一上限。
穆迪表示，美國的政治極化也是促成評級展望下調(diào)的重要因素。該機構(gòu)認為，國會內(nèi)部持續(xù)極化使得歷屆政府無法就財政計劃達成共識以緩解債務(wù)壓力。
穆迪發(fā)出警告之際，為期45天的臨時支出法案將于下周五到期。屆時，美國政府又要面臨關(guān)門的風(fēng)險。9月底，國會就因無法就2024聯(lián)邦政府新財年支出法案達成一致讓政府面臨關(guān)門風(fēng)險。
穆迪是三大國際評級機構(gòu)中最后一家維持美國政府最高評級的機構(gòu)。惠譽于8月將美國政府的評級從AAA下調(diào)為AA+，標準普爾自2011年以來一直對美國政府評級為AA+。
盡管如此，穆迪還是維持美國長期發(fā)行人和高級無擔(dān)保評級為AAA不變。該機構(gòu)認為美國經(jīng)濟增長會抵消其債務(wù)成本的上升，美國的制度和治理實力也會為有效償還債務(wù)提供幫助。
財政部副部長阿德耶莫對AAA的評級表示認可，但他還是不同意穆迪將美國政府評級展望下調(diào)為負面的舉措。
今年，美國國債收益率大幅上升，加大了美國的債務(wù)承受壓力。穆迪表示在不制定新政策的情況下，美國的債務(wù)承受能力將進一步大幅下降，聯(lián)邦政府短期內(nèi)也將繼續(xù)維持占GDP6%左右的巨額財政赤字，到2033年這一數(shù)字將達到8%左右。