中國人民銀行

12月15日，中國人民銀行黨委召開擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，研究部署貫徹落實(shí)工作。中國人民銀行黨委書記、行長潘功勝主持會(huì)議，各黨委成員出席會(huì)議。

會(huì)議認(rèn)為，這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是我國處于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開局起步關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。習(xí)近平總書記的重要講話高瞻遠(yuǎn)矚、總攬全局、思想深邃，全面總結(jié)了2023年經(jīng)濟(jì)工作，系統(tǒng)闡述了新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，深刻分析了當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、政治性、思想性、指導(dǎo)性，是我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的根本遵循和行動(dòng)指南。李強(qiáng)總理對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神、做好明年經(jīng)濟(jì)工作提出要求。中國人民銀行系統(tǒng)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢的判斷和決策部署上來，堅(jiān)持走中國特色金融發(fā)展之路，持續(xù)推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好明年的經(jīng)濟(jì)金融工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央金融工作會(huì)議決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加大宏觀調(diào)控力度，保持貨幣政策的穩(wěn)健性，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，深化金融改革開放，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。著重抓好以下工作任務(wù)：

一是穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準(zhǔn)有效。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕，社會(huì)融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量同經(jīng)濟(jì)增長和價(jià)格水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，引導(dǎo)信貸合理增長、均衡投放，提升金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持質(zhì)效。繼續(xù)深化利率市場化改革，促進(jìn)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降。積極盤活被低效占用的金融資源，提高資金使用效率。繼續(xù)完善以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

二是加大對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型、普惠小微、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面的支持力度，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”。持續(xù)做好支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大金融服務(wù)。因城施策精準(zhǔn)實(shí)施好差別化住房信貸政策，更好支持剛性和改善性住房需求，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。加大對(duì)保障性住房建設(shè)等“三大工程”的支持力度，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

三是穩(wěn)妥有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)。按照中央部署，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照依法合規(guī)、平等協(xié)商的原則，穩(wěn)妥化解融資平臺(tái)存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格控制新增債務(wù)，健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范長效機(jī)制。配合地方政府和有關(guān)部門穩(wěn)妥做好重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。完善金融風(fēng)險(xiǎn)防范、預(yù)警和處置機(jī)制，強(qiáng)化存款保險(xiǎn)職能，提升金融風(fēng)險(xiǎn)早期糾正工作的標(biāo)準(zhǔn)化和權(quán)威性。推動(dòng)金融穩(wěn)定立法，加快金融穩(wěn)定保障基金建設(shè)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

四是持續(xù)深化金融改革開放。穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國際化，完善境外人民幣市場建設(shè)，提升跨境人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。深化外匯領(lǐng)域改革開放，促進(jìn)貿(mào)易和投融資便利化。穩(wěn)步擴(kuò)大金融市場制度型開放，拓展境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通。積極參與國際金融治理和合作，務(wù)實(shí)做好中美、中歐金融工作組工作，提升我國在重大國際金融規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)和影響力。

五是深化全面從嚴(yán)治黨。加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，高質(zhì)量開展主題教育，深化中央巡視和審計(jì)整改，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。強(qiáng)化廉政建設(shè)、改進(jìn)內(nèi)部管理、規(guī)范對(duì)外履職，提升金融服務(wù)和管理水平。持續(xù)建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部人才隊(duì)伍。

會(huì)議要求，要高度重視做好歲末年初各項(xiàng)工作。維護(hù)年末流動(dòng)性合理充裕，促進(jìn)金融市場平穩(wěn)運(yùn)行。保障重要金融基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)連續(xù)性，有針對(duì)性地加大支付清算、現(xiàn)金供應(yīng)等方面的工作力度，切實(shí)提升金融服務(wù)水平，更好滿足廣大人民群眾合理金融需求。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，中國人民銀行系統(tǒng)要堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難，以金融高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)中國式現(xiàn)代化。