界面新聞記者 | 張倩楠
界面新聞編輯 | 翟瑞民
近日，李強(qiáng)總理簽署國務(wù)院令，批準(zhǔn)發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則〉的決定》，明確修改后的專利法實(shí)施細(xì)則自2024年1月20日起施行。
“本次專利法實(shí)施細(xì)則修改，在現(xiàn)行細(xì)則的基礎(chǔ)上新增30條，刪除4條，條款數(shù)量變?yōu)?49條，是歷次細(xì)則修改中變化最大的一次?！?023年12月26日，國家知識產(chǎn)權(quán)局條法司司長張鵬在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上回答界面新聞提問時表示。
張鵬介紹，為在審查實(shí)踐方面保障修改后的細(xì)則順利生效實(shí)施，國家知識產(chǎn)權(quán)局同步完成了《專利審查指南》《關(guān)于施行修改后的專利法及其實(shí)施細(xì)則相關(guān)審查業(yè)務(wù)處理的過渡辦法》等4部配套部門規(guī)章及規(guī)范性文件的制修訂工作，這些配套制度將于明年1月20日與專利法實(shí)施細(xì)則同時生效實(shí)施。
“國家知識產(chǎn)權(quán)局著力發(fā)揮專利制度在促進(jìn)科技創(chuàng)新和新產(chǎn)業(yè)新賽道發(fā)展中的重要作用?！睆堸i表示，一是積極回應(yīng)人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展訴求，修改有關(guān)計(jì)算機(jī)程序的發(fā)明專利申請審查標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)專利質(zhì)量提升,切實(shí)加強(qiáng)對新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域的專利保護(hù)力度。二是明確中藥領(lǐng)域發(fā)明專利申請審查標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對中醫(yī)藥創(chuàng)新的引導(dǎo)和保護(hù)，促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)傳承精華和守正創(chuàng)新，加速中醫(yī)藥振興發(fā)展。
國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨在會上介紹，隨著我國科技創(chuàng)新能力的持續(xù)增強(qiáng)，我國在新產(chǎn)業(yè)新賽道領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢不斷彰顯。數(shù)據(jù)顯示，今年前11個月，我國電動汽車、鋰電池、太陽能電池等產(chǎn)品出口分別達(dá)到2693億元、4194億元和2890億元，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，相關(guān)產(chǎn)品在全球市場占有率也在持續(xù)提升。這些產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背后，都有很多專利技術(shù)做支撐。其中，我國新能源汽車銷量排名前十位的重點(diǎn)企業(yè)全球有效專利量已經(jīng)超過10萬件，并且呈逐年快速增長勢頭。
張鵬介紹，國家知識產(chǎn)權(quán)局持續(xù)優(yōu)化專利申請審查流程。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)制度安排，為申請人和創(chuàng)新主體提供更加便利的服務(wù)，具體包括：一是明確了誠實(shí)信用原則在專利審查各環(huán)節(jié)的適用。二是具體規(guī)定了援引加入、優(yōu)先權(quán)恢復(fù)、增加和改正、局部外觀設(shè)計(jì)、專利權(quán)期限補(bǔ)償、專利開放許可等制度的審查和處理規(guī)則。三是擴(kuò)展了專利權(quán)評價報告提出的主體和時機(jī)，簡化提交方式和辦理手續(xù)等。
此外，她介紹，國家知識產(chǎn)權(quán)局進(jìn)一步銜接國際規(guī)則。一是對照細(xì)則的有關(guān)要求，在審查指南中設(shè)專章，進(jìn)一步明確外觀設(shè)計(jì)國際申請的相關(guān)審查規(guī)則。二是針對細(xì)則新增的優(yōu)先權(quán)恢復(fù)和援引加入等制度，細(xì)化審查操作流程，推動我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度與國際條約平行互動，助力擴(kuò)大高水平對外開放。
“下一步，我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的決策部署，抓好專利法及其實(shí)施細(xì)則的貫徹實(shí)施，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，持續(xù)推進(jìn)專利法律制度的發(fā)展完善，為激勵創(chuàng)新、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治保障?！?張鵬說。
據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局審查業(yè)務(wù)管理部部長魏保志介紹，我國專利審查效率持續(xù)提高，目前發(fā)明專利審查平均周期已縮短至16個月。按照國際審查周期可比口徑來統(tǒng)計(jì)，從申請至授權(quán)，我國審查周期短于美、歐、日、韓，位居世界前列。