界面新聞記者 | 莊鍵

中國寶武鋼鐵集團(下稱中國寶武)與山東鋼鐵集團的重組以戰(zhàn)略投資模式落地。

12月28日晚間，中國寶武官方微信發(fā)布消息稱，中國寶武當(dāng)天與山東省人民政府簽署合作框架協(xié)議及相關(guān)投資協(xié)議，中國寶武將戰(zhàn)略投資山東鋼鐵集團，持有其49%股權(quán)。中國寶武稱，將與山東省共同做強做優(yōu)山東鋼鐵集團，提升其核心競爭力。

山東鋼鐵集團成立于2008年，控股股東為山東省國資委，持股比例70%，剩余20%和10%的股權(quán)分別由山東國惠投資控股集團有限公司和山東省財欣資產(chǎn)運營有限公司持有，后兩者均隸屬于山東省政府。

中國寶武入股山東鋼鐵集團后，山東省國資仍將持有后者51%股權(quán)。中國寶武未披露此次戰(zhàn)略投資山東鋼鐵集團的具體金額等信息。界面新聞就此聯(lián)系中國寶武和山東鋼鐵集團，均未獲得回應(yīng)。

早在2021年，中國寶武計劃戰(zhàn)略重組山東鋼鐵集團的消息就已官宣，但具體方案遲遲未能落定。

中國寶武和山東鋼鐵集團分別是國內(nèi)第一和第七大鋼鐵公司，去年粗鋼產(chǎn)量分別為1.31億噸和2942萬噸。

2022年，山東鋼鐵集團實現(xiàn)營收1824.97億元，凈虧損2.47億元。同期，中國寶武營業(yè)收入1.08萬億元，凈利潤167億元。

2019年以來，中國寶武先后重組了馬鋼集團、太鋼集團、新余鋼鐵集團等多家地方鋼鐵企業(yè)，所采取的模式多為國有股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)，中國寶武借此成為上述鋼企的第一大股東。

以去年4月官宣的新余鋼鐵集團為例，江西省國有資本運營控股集團(下稱江西國控)將所持有的新余鋼鐵集團51%股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)至中國寶武，保留剩余49%的股權(quán)。

對于中國寶武通過戰(zhàn)略投資持有山東鋼鐵集團49%股權(quán)的方式，蘭格鋼鐵研究中心主任王國清向界面新聞分析稱，這是雙方在對各自利益訴求充分溝通后，采用市場化方式達(dá)成的央企和地方利益分配模式。

她認(rèn)為，目前的合作模式將使得山東地方國資繼續(xù)保留對山東鋼鐵集團發(fā)展自主權(quán)的控制，承擔(dān)企業(yè)更多的責(zé)任、權(quán)利和利益，中國寶武則借助其股東身份對企業(yè)決策施加影響，同時獲得山東鋼鐵集團發(fā)展所帶來的收益。

王國清告訴界面新聞，與之相比，中國寶武此前進(jìn)行的地方鋼企重組均由其作為第一大股東直接介入企業(yè)經(jīng)營管理，由于管理模式的變化，在重組后將面臨諸多需要解決的新問題。  

中國寶武新任董事長、黨委書記胡望明自今年6月上任以來，已兩度會見了山東省副省長周立偉。

根據(jù)中國寶武官網(wǎng)發(fā)布的信息，在今年7月的會見中，雙方就下一步加快央地合作進(jìn)行交流，旨在進(jìn)一步深化鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)揮雙方在區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)人才等方面的優(yōu)勢，提升企業(yè)競爭力。

上個月，國家市場監(jiān)督管理總局官網(wǎng)發(fā)布的無條件批準(zhǔn)經(jīng)營者集中案件列表中，已包括“中國寶武鋼鐵集團有限公司收購山東鋼鐵集團有限公司股權(quán)案”，該案于11月6日審結(jié)。

經(jīng)營者集中審查是一項事前反壟斷監(jiān)管制度，旨在防止經(jīng)營者通過經(jīng)營者集中排除、限制相關(guān)市場競爭。經(jīng)審查后，市場監(jiān)管總局對不具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中將依法無條件批準(zhǔn)。

本月上旬，中國寶武旗下鋼鐵板塊上市公司寶鋼股份(600019.SH)也敲定了山東鋼鐵集團日照有限公司(下稱山鋼日照)48.61%股權(quán)的收購事宜，這部分股權(quán)原為山東鋼鐵集團所有，此次交易作價107.03億元。

山鋼日照成立于2009年，是山東鋼鐵日照生產(chǎn)基地的運營主體，該基地年產(chǎn)鋼材790萬噸。

上述交易完成后，寶鋼股份將成為山鋼日照第二大股東，山東鋼鐵集團控股的上市公司山東鋼鐵(600102.SH)仍將是第一大股東，持股比例約51%。

寶鋼股份稱，入股山鋼日照是為了挖掘北方區(qū)域協(xié)同潛力，提升北方市場影響力。寶鋼股份目前擁有上海、南京、武漢和湛江四大生產(chǎn)基地，均位于長江沿線及以南地區(qū)。