界面新聞記者 | 張熹瓏
一份“年度躺平休閑人員”的公示引發(fā)關(guān)注。
2023年12月28日,廣東佛山三水區(qū)南山鎮(zhèn)公布了8名“2023年度躺平休閑人員”。該公示由“南山鎮(zhèn)轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能辦公室”發(fā)出,經(jīng)過“談話調(diào)研、民主評議、作風(fēng)效能領(lǐng)導(dǎo)小組審定”等環(huán)節(jié)。
1月3日,界面新聞致電上述辦公室,工作人員表示網(wǎng)傳公示屬實(shí),但拒絕回應(yīng)相關(guān)問題,表示“我們要回應(yīng)的都在《南方日報》刊登出來了。”
據(jù)《南方日報》,南山鎮(zhèn)黨委委員黃恒建回應(yīng)提到,這一操作的目的“是把干部作風(fēng)提起來,讓他們在工作中發(fā)力,服務(wù)于南山鎮(zhèn)重點(diǎn)工作”,公示的躺平休閑人員大部分存在遲到早退情況,希望以此倒逼他們擺正工作態(tài)度。
界面新聞留意到,公示名單上的人員,包括一位居委會工作成員。此外,還有一名人員的名字出現(xiàn)在2022年南山鎮(zhèn)招聘編外人員擬遞補(bǔ)雇用人員公示,職位為專職網(wǎng)格員。
另據(jù)“文旅佛山”公眾號2023年5月的消息,其中一名人員為南山鎮(zhèn)糧倉文化創(chuàng)意旅游區(qū)項(xiàng)目的招商負(fù)責(zé)人。
但在公示“躺平休閑者”之外,界面新聞記者發(fā)現(xiàn),事件的主角南山鎮(zhèn),在這幾年面臨著GDP下滑、招商引資未達(dá)預(yù)期等問題。
南山鎮(zhèn)是佛山最北的鄉(xiāng)鎮(zhèn),西接肇慶、北靠清遠(yuǎn)。由于交通閉塞、區(qū)位不明顯、經(jīng)濟(jì)相對滯后,南山鎮(zhèn)曾一度被稱為佛山“西伯利亞”。截至2022年末,南山鎮(zhèn)總?cè)丝跒?.7萬人。
界面新聞綜合南山鎮(zhèn)官方公眾號“綠韻南山”和各年政府工作報告統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),2018年南山鎮(zhèn)GDP達(dá)27.79億元,但2020年底該數(shù)字下滑至20.56億元。
2022年,南山鎮(zhèn)GDP目標(biāo)增速為6.5%左右,但2023年政府工作報告并未像往年一樣透露具體GDP,只是提到“預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值正增長”。
南山鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)也偏薄弱?!?022年三水統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示,南山鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)24個,全區(qū)為1136個;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值34.02億元,同比下滑4%,全區(qū)為4234.55億元。在全區(qū)各鎮(zhèn)中規(guī)上工業(yè)表現(xiàn)均為倒數(shù)第一。
作為佛山北部生態(tài)屏障,南山鎮(zhèn)被定位為大健康產(chǎn)業(yè)制造區(qū)和鄉(xiāng)村全域振興示范區(qū)。南山鎮(zhèn)的目標(biāo)是,“十四五”期間年旅游人數(shù)突破百萬,但2023年旅游接待人數(shù)預(yù)計(jì)41萬人次,僅達(dá)到了目標(biāo)的四成。另一方面,南山鎮(zhèn)亦遭遇“旺丁不旺財(cái)”,2022年旅游人數(shù)近40萬人次,旅游總收入實(shí)現(xiàn)約2500萬元,2023年收入下滑至1742.82萬元。雖然游客增加了,但收入反而減少超過三成。
上文提到的糧倉文化創(chuàng)意旅游區(qū)項(xiàng)目,對應(yīng)人員在2017年開始就著手該項(xiàng)目的招商。按照規(guī)劃,項(xiàng)目總占地約1000多畝,建設(shè)用地約200畝,投資不少于2億元,主要用于打造大健康產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。
南山鎮(zhèn)計(jì)劃以糧倉片區(qū)為核心,大力發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)。但其2023年政府工作報告坦言,“城鎮(zhèn)軟實(shí)力不足,夜經(jīng)濟(jì)仍處在起步階段,全域旅游配套仍需提升?!?/span>
一組數(shù)據(jù)體現(xiàn)招商進(jìn)度的不盡人意:2023年1-7月,南山鎮(zhèn)新簽約項(xiàng)目6個,總投資13.7億元;但2022年上半年,引資額就達(dá)27.8億元,2023年同期表現(xiàn)差了不止一半。
除此之外,政府工作報告指出,南山鎮(zhèn)還面臨的問題包括:經(jīng)濟(jì)總量偏小,創(chuàng)新能力不夠強(qiáng),城鎮(zhèn)化、信息化進(jìn)程相對滯后;園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍不齊全,大健康產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭引領(lǐng),集聚程度不高等。