記者 辛圓
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)人力資本與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究中心近日發(fā)布的《中國(guó)人力資本報(bào)告2023》顯示,1985-2021年間,我國(guó)勞動(dòng)力人口的平均受教育年限從6.14年上升到10.75年。不過(guò),隨著高等教育普及的不斷深化,2008年以來(lái)城鎮(zhèn)教育回報(bào)率呈下降趨勢(shì)。
報(bào)告指出,從1985年到2021年,全國(guó)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力人口的平均受教育年限從8.23年上升到11.69年,鄉(xiāng)村勞動(dòng)力人口的平均受教育年限從5.47年上升到9.24年,平均受教育程度的城鄉(xiāng)差異仍未得到明顯改進(jìn)。
與此同時(shí),我國(guó)勞動(dòng)力平均受教育程度的性別差異正在逐漸消失,報(bào)告顯示,截至2020年,城鎮(zhèn)男性勞動(dòng)力的平均受教育年限為11.53年,女性為11.61年;鄉(xiāng)村男性為9.30年,女性為9.06年。
值得注意的是,由于教育程度的普遍提高,城鎮(zhèn)教育回報(bào)率(一年額外教育帶來(lái)的收入增加百分比)近年來(lái)呈下降趨勢(shì)。其中,城鎮(zhèn)男性教育回報(bào)率從2008年的最高點(diǎn)的8.3%降至2020年的5.7%,而城鎮(zhèn)女性在相應(yīng)年份從10.0%降至6.0%。相比之下,鄉(xiāng)村的教育回報(bào)率保持相對(duì)平穩(wěn)或上升趨勢(shì)。
報(bào)告稱(chēng),隨著高等教育普及的不斷深化,城市教育回報(bào)率下降是正常現(xiàn)象,另一方面,近年來(lái)的城鎮(zhèn)教育回報(bào)率呈遞減趨勢(shì)也和高等教育擴(kuò)招有一定關(guān)系。 2021年,城鎮(zhèn)勞動(dòng)力中具有大專(zhuān)及以上受教育程度的人口占比達(dá)到34.07%。根據(jù)教育的收入價(jià)值計(jì)算的教育人力資本顯示,2020年,城鎮(zhèn)一個(gè)擁有平均教育程度的勞動(dòng)力相當(dāng)于1.38個(gè)小學(xué)程度的勞動(dòng)力,而在最高點(diǎn)的2010年前后,城鎮(zhèn)平均教育人力資本達(dá)到1.50個(gè)小學(xué)程度的勞動(dòng)力。
受教育年限的增長(zhǎng)以及少子化趨勢(shì)也大幅提高了中國(guó)勞動(dòng)力平均年齡。報(bào)告指出,從1985年到2021年,中國(guó)勞動(dòng)力平均年齡從32.25歲增加到39.42歲。其中,城鎮(zhèn)勞動(dòng)力平均年齡從33.03歲上升到39.16歲,鄉(xiāng)村從31.99歲上升到39.82歲。2021年,鄉(xiāng)村男性勞動(dòng)力的平均年齡超過(guò)40歲,達(dá)到40.39歲。
從地區(qū)來(lái)看,2021年,中國(guó)勞動(dòng)力平均年齡最高的三個(gè)省份均在東北地區(qū),其中,黑龍江和吉林省平均勞動(dòng)年齡均為41.17歲,遼寧省略為“年輕”,為40.76歲。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)已連續(xù)15年發(fā)布該報(bào)告,報(bào)告根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、高校和社會(huì)調(diào)查部門(mén)等公布的最新數(shù)據(jù),采用基于傳統(tǒng)教育程度的度量方法和基于國(guó)際通用的終身收入計(jì)算法,對(duì)我國(guó)人力資本進(jìn)行度量,并提供人力資本估算結(jié)果。
報(bào)告顯示,2021年,中國(guó)人力資本總量按當(dāng)年價(jià)值計(jì)算為3378.3萬(wàn)億元,其中,城鎮(zhèn)為3005.6萬(wàn)億元,農(nóng)村為372.7萬(wàn)億元,分別占人力資本總值的88.9%和11.0%。2001-2010年間,城鎮(zhèn)人力資本總量的年均增長(zhǎng)率為15.26%,而農(nóng)村為8.35%;但在2010-2021年間,城鎮(zhèn)人力資本的年均增長(zhǎng)率降至9.09%,而農(nóng)村降至4.33%。
地區(qū)層面看,2021年,人均勞動(dòng)力人力資本排名前五位的省份依次為北京、天津、上海、江蘇及浙江,而排名后五位的是(按從高到低的順序)西藏、海南、云南、甘肅及青海。