記者 辛圓
近日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部等部委密集發(fā)聲，針對(duì)年內(nèi)如何擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)做出具體部署。
以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”放在2024年九大任務(wù)之首，提出大力推進(jìn)新型工業(yè)化，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)人工智能發(fā)展。打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開辟量子、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道。
工信部部長(zhǎng)金壯龍?jiān)?月10日的《人民日?qǐng)?bào)》上撰文指出，產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新是新型工業(yè)化的根本動(dòng)力。工信部將圍繞以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，在技術(shù)、企業(yè)、平臺(tái)、服務(wù)、園區(qū)等方面持續(xù)發(fā)力，加快建設(shè)完善需求導(dǎo)向、應(yīng)用牽引、企業(yè)主體、政產(chǎn)學(xué)研金有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
“我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重約13%，我們要統(tǒng)籌技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)模化發(fā)展和應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，努力搶占全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。”他表示。
金壯龍?zhí)貏e提到，要前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。制定實(shí)施培育未來產(chǎn)業(yè)的政策文件，推動(dòng)人工智能、人形機(jī)器人、元宇宙、下一代互聯(lián)網(wǎng)、6G、量子信息、深海空天開發(fā)等前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣，構(gòu)筑未來發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
提高居民收入擴(kuò)消費(fèi)
1月7日-8日召開的全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年要以“消費(fèi)促進(jìn)年”為主線，辦好各類促消費(fèi)活動(dòng)。激發(fā)消費(fèi)潛能，培育壯大新型消費(fèi)，穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，推進(jìn)服務(wù)消費(fèi)品質(zhì)升級(jí)。
去年12月26日，國(guó)家發(fā)改委主任鄭柵潔在向十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議作《第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》實(shí)施中期評(píng)估報(bào)告時(shí)提到，總需求不足仍是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾，特別是最終消費(fèi)占GDP比重偏低，近年來居民消費(fèi)占比有所下降。
他表示，要以提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重為導(dǎo)向，加快推進(jìn)收入分配制度改革，著力擴(kuò)大中等收入群體，從根本上夯實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)需求的基礎(chǔ)。
大力拓展有效投資空間
財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安日前在接受《人民日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示，合理安排政府投資規(guī)模，發(fā)揮好帶動(dòng)放大效應(yīng)。在保持政府總體杠桿率基本穩(wěn)定原則下，繼續(xù)安排適當(dāng)規(guī)模的地方政府專項(xiàng)債券，強(qiáng)化專項(xiàng)債券資金使用管理，支持地方加大重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，著力提高投資效率。
“要統(tǒng)籌用好專項(xiàng)債券資金、中央預(yù)算內(nèi)投資、車購(gòu)稅補(bǔ)助地方資金、鐵路建設(shè)基金、民航發(fā)展基金等，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)帶動(dòng)全社會(huì)投資?！彼f。
鄭柵潔也指出，要大力拓展有效投資空間，激發(fā)民間投資活力，更好發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用，加大對(duì)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新型基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等領(lǐng)域投資支持力度。搭建全國(guó)統(tǒng)一的向民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái)，鼓勵(lì)民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)財(cái)政和金融資金精準(zhǔn)投向102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目，在用地用海用能環(huán)評(píng)等方面給予傾斜支持。
拓展中間品貿(mào)易 打造“投資中國(guó)”品牌
在1月9日舉行的“全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)”經(jīng)濟(jì)形勢(shì)系列報(bào)告會(huì)第四場(chǎng)報(bào)告會(huì)上，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤表示，要擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，積極培育外貿(mào)新動(dòng)能，拓展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口，深化國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作，統(tǒng)籌貿(mào)易發(fā)展與安全，推動(dòng)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得新發(fā)展新突破，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
值得注意的是，“中間品貿(mào)易”在商務(wù)部近期的公開表態(tài)中被多次提及。
商務(wù)部研究院學(xué)位委員會(huì)委員、研究員白明對(duì)界面新聞表示，中間品是與國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈合作最為緊密的產(chǎn)品，既是為其他國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展提供支撐，也可以讓其他國(guó)家分享我國(guó)發(fā)展的紅利。
他指出，拓展中間品貿(mào)易的背后，是我國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)以及制造業(yè)水平的提升。“中間品貿(mào)易相對(duì)于最終品貿(mào)易而言，除了作為商品進(jìn)行交易以外，它還是知識(shí)與技術(shù)的載體，也是中國(guó)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)過渡的關(guān)鍵所在?！卑酌髡f。
除了拓展“中間品貿(mào)易”，全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議還提到，打造“投資中國(guó)”品牌，促進(jìn)外資穩(wěn)量提質(zhì)。放寬外資準(zhǔn)入，強(qiáng)化外資服務(wù)保障，持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。提升開放平臺(tái)效能，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，深化服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范，提升國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等各類園區(qū)功能。