界面新聞記者 | 劉子象

從加沙飛地到紅海再到聯(lián)合國，中東局勢的角力場繼續(xù)轉(zhuǎn)換。

美東時間本周三，聯(lián)合國安理會通過決議，明確要求也門胡塞武裝立即停止對紅海商業(yè)航運(yùn)的襲擊，并強(qiáng)調(diào)成員國有權(quán)根據(jù)國際法“保護(hù)其船只免受攻擊，包括那些破壞航行權(quán)利和自由的攻擊”。

當(dāng)事方胡塞武裝回應(yīng)認(rèn)為這不過是一場“政治游戲”。對于最新決議，該武裝發(fā)言人在社交媒體上強(qiáng)調(diào)自身行動是對以色列在加沙行動的報復(fù)，只針對與以色列有聯(lián)系或前往以色列的船只，屬于“合法防御”。胡塞武裝還同時呼吁安理會推動“立即釋放被以色列和美國圍困在加沙地帶的230萬巴勒斯坦人”。

最新決議草案由美國和日本起草，投票結(jié)果為11票贊成、0票反對、4票棄權(quán)。棄權(quán)國家包括俄羅斯、中國、阿爾及利亞和莫桑比克。

中國常駐聯(lián)合國代表張軍在表決后發(fā)言，呼吁胡塞武裝根據(jù)決議要求，立即停止襲擾民用船只的行為。張軍還指出，有些修改意見沒有納入案文，決議草案在若干關(guān)鍵問題上仍模棱兩可，令我們擔(dān)憂可能達(dá)不到預(yù)期效果，甚至帶來消極后果，導(dǎo)致地區(qū)緊張局勢進(jìn)一步升級。

在決議表決前，俄羅斯提出三條修正案，其中包括修改兩項措辭。一是增加胡塞襲擊的動因，即希望結(jié)束以色列在加沙的軍事行動；二是刪除為美國領(lǐng)導(dǎo)的紅海護(hù)航艦隊背書的措辭。不過修正案被美國和英國否決。

俄羅斯代表涅邊賈指出，雖然俄羅斯嚴(yán)肅對待涉及國際航運(yùn)的問題，并對紅海局勢表示擔(dān)憂，不過美國及其盟友更愿意選擇單邊武力解決問題的道路，組建所謂的“國際聯(lián)盟”來確保安全。他強(qiáng)調(diào)，該決議的起草者并不是要確保紅海安全，而是要事后使聯(lián)軍的武裝行動合法化，并獲得安理會的無限期背書。

上個月，美國召集其他12個國家組成了聯(lián)合海上巡邏艦隊“繁榮衛(wèi)士行動”，在紅海和亞丁灣保護(hù)目標(biāo)商船免受胡塞武裝導(dǎo)彈和無人機(jī)的襲擊。美國方面稱，自去年11月19日胡塞武裝劫持一艘與以色列有聯(lián)系的日本運(yùn)營的“銀河領(lǐng)袖號”商船以來，該組織已在紅海發(fā)動了26次襲擊。

紅海已成巴以沖突外溢的潛在爆點，以及全球權(quán)力博弈的競技場。目前，美國、土耳其、阿聯(lián)酋等7個國家在紅海設(shè)有海軍基地。其他國家，包括伊朗和俄羅斯也在附近擁有軍艦，并正在積極尋找基地。

周三，美國繼續(xù)警告胡塞武裝襲擊可能引發(fā)的后果。正在中東訪問的國務(wù)卿布林肯稱，胡塞武裝進(jìn)一步的襲擊行為可能引發(fā)西方的軍事反應(yīng)。英國國防大臣繼續(xù)加碼威脅，不排除襲擊胡塞武裝陸地軍事目標(biāo)的可能性。前一天，美國中央司令部表示，聯(lián)合艦隊擊落了胡塞武裝發(fā)射的18架無人機(jī)和3枚導(dǎo)彈，為迄今該地區(qū)的最大規(guī)模襲擊。

聯(lián)合國稍早前指出關(guān)注紅海局勢的重要性，因為它不僅僅在于中東局勢本身，還威脅到全球貿(mào)易。

紅海通過南部入口曼德海峽以及北部的蘇伊士運(yùn)河將中東、亞洲與歐洲連接起來。每年近10%的石油貿(mào)易和約1萬億美元的貨物都要經(jīng)過這里。

胡塞武裝加大對紅海商船襲擊之后，許多國際航運(yùn)公司暫停了該路線的業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)而繞道非洲南部好望角，這條更遠(yuǎn)的路線推高了成本。全球十大集裝箱運(yùn)輸公司中的六家均已部分或完全避開紅海路線。

以色列海事分析公司W(wǎng)indward本周的一份報告展示紅海航運(yùn)受影響的程度。報告稱，與2023年的每周平均值相比，去年12月第二周通過曼德海峽的集裝箱船數(shù)量銳減了70%。與此同時，經(jīng)過非洲南部好望角的航次增加了136%。

分析師不斷警告，這條貿(mào)易路線的持續(xù)中斷可能導(dǎo)致能源和食品價格上漲，雖然目前它對全球貿(mào)易的影響仍然較小，但是如果沖突進(jìn)一步升級，或者胡塞武裝轉(zhuǎn)向襲擊油輪，以及運(yùn)送鐵礦石、谷物和木材等重要原材料的散貨船，其對全球經(jīng)濟(jì)的影響將更為嚴(yán)重。