界面新聞記者 | 翟瑞民
2024年初以來，新一輪機(jī)構(gòu)改革在地方層面全面鋪開，各地在推進(jìn)改革方案中組建社會工作部進(jìn)展最快，多個省份黨委的社會工作部新任領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)亮相。
據(jù)四川日報消息，2024年1月11日，四川省信訪工作聯(lián)席會議全體會議暨推進(jìn)信訪工作法治化動員部署會召開，省委常委、政法委書記、社會工作部部長靳磊出席會議并講話。
這是四川省首次在公開報道中透露社會工作部部長人選。而且，部長由省委常委、政法委書記兼任，也屬高規(guī)格配置。
公開簡歷顯示，靳磊，男，漢族，1970年2月出生，河南濟(jì)源人，1999年10月加入中國共產(chǎn)黨，1992年7月參加工作，廈門大學(xué)財金系金融學(xué)專業(yè)畢業(yè)，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士。靳磊早年從武漢大學(xué)政治學(xué)系行政管理專業(yè)畢業(yè)后，曾長期在河南省工作，調(diào)任四川前擔(dān)任安陽市市長。靳磊2019年12月進(jìn)入四川擔(dān)任近3年德陽市委書記之后，于2022年7月升任四川省委常委，省委政法委書記。
界面新聞梳理發(fā)現(xiàn)，截至目前，除四川省外，在啟動機(jī)構(gòu)改革的各省區(qū)市中，已有內(nèi)蒙古、江蘇、北京三省區(qū)市先后公布了社會工作部領(lǐng)導(dǎo)人選。
據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)信訪局官網(wǎng)消息，1月8日，自治區(qū)黨委社會工作部部長吳志強一行到自治區(qū)信訪局調(diào)研。自治區(qū)黨委社會工作部副部長、政府副秘書長、信訪局局長張金萍，自治區(qū)黨委社會工作部副部長商井民、成紅亮及二級巡視員邢崗參加調(diào)研和座談。此外，自治區(qū)黨委社會工作部有關(guān)籌備工作組牽頭負(fù)責(zé)同志也參加調(diào)研。
內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委社會工作部是首個亮相的地方社會工作部門，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配置也公布的更詳細(xì)。
公開簡歷顯示，吳志強，男，蒙古族，1966年4月生，遼寧彰武人，1981年3月參加工作，1987年1月加入中國共產(chǎn)黨，中央黨校研究生學(xué)歷，高級管理人員工商管理碩士。
吳志強早年長期在呼和浩特市玉泉區(qū)工作，后于1994年6月進(jìn)入呼和浩特市紀(jì)委，后升至呼和浩特市紀(jì)委副書記。2006年開始，吳志強在和林格爾縣擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，2016年9月被任命為呼和浩特市委常委、秘書長，后升任自治區(qū)黨委副秘書長。2021年1月出任內(nèi)蒙古自治區(qū)信訪局黨組書記、局長、自治區(qū)政府副秘書長（兼）。
江蘇省委社會工作部也已組建并亮相。據(jù)江蘇省信訪局網(wǎng)站1月11日消息，1月10日下午，江蘇省信訪局召開全省信訪系統(tǒng)專題視頻會議，省委社會工作部副部長、省信訪聯(lián)席辦主任、省信訪局局長胡建軍出席會議并講話。
在北京，遲行剛已任北京市委社會工作部部長。據(jù)北京市司法局網(wǎng)站消息，1月7日下午，第十二屆北京市律師協(xié)會召開理事會、監(jiān)事會第一次會議，選舉產(chǎn)生了新一屆協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子。消息顯示，北京市委社會工作部部長、市委“兩新”工委書記遲行剛等出席會議閉幕式。
此前在2023年7月，中央黨校（國家行政學(xué)院）主管主辦的《行政管理改革》雜志刊發(fā)《新一輪地方機(jī)構(gòu)改革的理論邏輯與重點任務(wù)》指出，作為新組建的黨委職能部門，地方黨委社工部主要負(fù)責(zé)人可考慮由地方黨委常委擔(dān)任，通過領(lǐng)導(dǎo)干部高配提升社會工作在地方治理中的地位和影響力?？紤]到地方黨委常委“9-11名”的職數(shù)限制，地方黨委社工部主要負(fù)責(zé)人也可由同級黨委常委兼任。
2023年3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》（簡稱《方案》）。在深化黨中央機(jī)構(gòu)改革方面，《方案》明確，組建中央社會工作部，作為黨中央職能部門。
《方案》指出，中央社會工作部的主要職能是：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)人民信訪工作，指導(dǎo)人民建議征集工作，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國性行業(yè)協(xié)會商會黨的工作，協(xié)調(diào)推動行業(yè)協(xié)會商會深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展，指導(dǎo)混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建工作，指導(dǎo)社會工作人才隊伍建設(shè)等。
根據(jù)《方案》，中央社會工作部將劃入民政部的指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)、擬訂社會工作政策等職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)。劃入中央和國家機(jī)關(guān)工委、國務(wù)院國資委黨委歸口承擔(dān)的全國性行業(yè)協(xié)會商會黨的建設(shè)職責(zé)，劃入中央文明辦的全國志愿服務(wù)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查等職責(zé)?！斗桨浮吠瑫r明確，中央社會工作部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家信訪局。
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授馬亮此前對界面新聞表示，國家信訪局明確由中央社會工作部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)后，對于其去統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門，解決信訪問題，有很大促進(jìn)作用。而且由中央社會工作部主管信訪局，可以解決涉及到其他部門的多方面問題，特別是跟社會治理相關(guān)的問題，它可以協(xié)調(diào)跟社會工作相關(guān)的職責(zé)，為信訪工作提供有效的支撐和配合。
2023年7月，法治日報報道透露，吳漢圣已出任中央社會工作部部長。目前，中央社會工作部領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員還有：副部長、國家信訪局局長李文章，副部長趙世堂、柳拯，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中央社會工作部紀(jì)檢監(jiān)察組組長劉釗等。