記者 辛圓
最近一個月，各地相繼召開國資國企工作會議、國有企業(yè)改革深化提升行動推進(jìn)會等，圍繞推進(jìn)重組整合、加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等對國企改革任務(wù)進(jìn)一步部署和細(xì)化。
1月19日，四川省國資委召開全省國資國企工作會議透露，即將印發(fā)四川國企改革深化提升行動實施方案，今年要在重點領(lǐng)域取得更大突破。推動國有資本進(jìn)一步向關(guān)系國計民生的重要領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端環(huán)節(jié)、前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，將加快同類業(yè)務(wù)橫向整合、產(chǎn)業(yè)鏈上下游縱向整合，整合重組全省重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域資產(chǎn)資源，積極打造具有核心競爭力的大企業(yè)大集團(tuán)。
1月14日，河南省國有企業(yè)改革深化提升行動動員部署電視電話會議在鄭州召開，會議提出以提高核心競爭力和增強(qiáng)核心功能為重點，持續(xù)推動國資國企戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合，推動國有資產(chǎn)資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)集聚。
山西省去年12月底召開的國有企業(yè)改革深化提升行動動員部署會也提出，進(jìn)一步推進(jìn)市場化方式整合重組，提升國有資本配置效率，加大實業(yè)主業(yè)發(fā)展力度，做好涉煤企業(yè)重組整合“后半篇文章”。
清華大學(xué)中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎對界面新聞表示，實施重組整合，一方面是為了通過整合實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，另一方面是希望實現(xiàn)資源的深度融合、創(chuàng)新使用，提升發(fā)展的質(zhì)量效益。其中，專業(yè)化整合提高了產(chǎn)業(yè)集中度，不少行業(yè)領(lǐng)域和區(qū)域的無序競爭、同質(zhì)化經(jīng)營問題得到明顯化解。
另外，2023年12月25-26日召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議提出，2024年，中央企業(yè)將深入推進(jìn)原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)，推動科技成果轉(zhuǎn)化政策細(xì)化落地；將進(jìn)一步加快布局和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，打造一批具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè)。
從地方會議來看，加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為今年各地國資國企改革的重頭戲。
安徽省提出，在實施國有企業(yè)改革深化提升行動中，堅持市場化改革方向，著力通過改革推動國有企業(yè)科技創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，持續(xù)提升國有資產(chǎn)資本化證券化水平，引導(dǎo)國有資本擴(kuò)大在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的布局，打造一批核心功能和核心競爭力強(qiáng)的行業(yè)領(lǐng)軍型國有企業(yè)。
廣東省提出，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，積極參與產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“百鏈韌性提升”專項行動等，加快培育與本地區(qū)本企業(yè)定位相契合的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮國有龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)暢通中的支撐帶動作用，強(qiáng)化重點領(lǐng)域布局、重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大風(fēng)險防控，提升國有企業(yè)兜底托底能力。
四川省也提出，深入實施國有企業(yè)六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升行動和省屬企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育行動，加快布局發(fā)展“4+3”產(chǎn)業(yè)?！?+3”產(chǎn)業(yè)為4個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，即新一代信息技術(shù)、航空航天、生物技術(shù)、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)；3個未來產(chǎn)業(yè)，即未來交通、生物芯片、元宇宙產(chǎn)業(yè)。
“地方國企加快布局戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，是順勢而為，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)代表了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿。另外，地方國企加快布局戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，也是秉持長期主義，相較而言，國企比民企更應(yīng)該堅持長期主義和專業(yè)主義，專業(yè)主義要求聚焦、專業(yè)化，打造突出的核心競爭力，在行業(yè)內(nèi)形成顯著的比較優(yōu)勢?！敝袊Ｑ蟠髮W(xué)中國混合所有制與資本管理研究院特邀研究員嚴(yán)學(xué)鋒對界面新聞表示。
他同時指出，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要求真務(wù)實，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，既要發(fā)揮好資金實力強(qiáng)等優(yōu)勢，又要大力補(bǔ)好弘揚(yáng)企業(yè)家精神、完善體制機(jī)制方面等短板。