界面新聞?dòng)浾?| 張曉云

加快建設(shè)“五個(gè)中心”，提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，成為今年上海兩會(huì)的主題線，也是上?！皟蓵?huì)”代表委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。

“科技創(chuàng)新是當(dāng)前大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的重要體現(xiàn)，有必要進(jìn)一步深化科技與金融的融合。我們建議進(jìn)一步發(fā)揮政府引導(dǎo)基金的疊加放大效應(yīng)，完善國(guó)資創(chuàng)投體系，建立更具操作性的市場(chǎng)化激勵(lì)與容錯(cuò)機(jī)制，以國(guó)資領(lǐng)投帶動(dòng)社會(huì)資本投早、投小、投硬科技。”近日，上海市人大代表、中國(guó)銀行上海市分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)張守川建議，促進(jìn)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)，深化國(guó)際金融中心與科創(chuàng)中心聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

針對(duì)提升上海國(guó)際金融中心能級(jí)，他還建議優(yōu)化“政府+市場(chǎng)”金融風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同分擔(dān)機(jī)制，推動(dòng)在滬金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)實(shí)施與科技創(chuàng)新更加適配的信貸審批和風(fēng)控體系改革，投貸聯(lián)動(dòng)服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。

張守川建議，抓住“雙碳”發(fā)展新賽道，提升上海綠色金融樞紐能級(jí)。綠色低碳轉(zhuǎn)型是全球發(fā)展方向。希望上海發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)國(guó)際綠色金融樞紐。

他表示，一方面，建議建立更具國(guó)際公信力的碳金融交易與定價(jià)中心，加快推進(jìn)碳市場(chǎng)國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)體系與“一帶一路”、RCEP、中歐投資協(xié)定等區(qū)域內(nèi)國(guó)家深度對(duì)接。另一方面，建議推進(jìn)碳交易市場(chǎng)擴(kuò)容，持續(xù)增強(qiáng)碳交易金融屬性，豐富碳金融衍生產(chǎn)品體系，鼓勵(lì)更多市場(chǎng)主體參與碳市場(chǎng)交易，并支持金融機(jī)構(gòu)為碳交易提供資金存管、清算、結(jié)算、匯兌、碳資產(chǎn)管理等多元服務(wù)。

此外，他還建議，強(qiáng)化全球資源配置功能，加快打造“一帶一路”投融資中心。上海從2017年開(kāi)始探索打造“一帶一路”投融資中心，已構(gòu)筑起先發(fā)優(yōu)勢(shì)、具備廣闊前景。

張守川表示，下一步，建議從制度、機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品三方面持續(xù)發(fā)力，提升投融資中心影響力。

具體來(lái)講，首先，建議進(jìn)一步完善金融法制環(huán)境，充分發(fā)揮上海金融法院、金融仲裁院等司法機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化優(yōu)勢(shì)，保障跨境投融資的合法權(quán)益。

其次，建議吸引更多全球領(lǐng)先的投融資機(jī)構(gòu)在滬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，特別是與中國(guó)簽訂共建“一帶一路”合作文件的國(guó)家和地區(qū)，鼓勵(lì)更多發(fā)達(dá)國(guó)家外資基金、銀行、保險(xiǎn)參與跨境投融資相關(guān)業(yè)務(wù)，共同開(kāi)發(fā)第三方市場(chǎng)。

同時(shí)也希望不斷豐富銀團(tuán)、結(jié)構(gòu)化融資等信貸產(chǎn)品供給，鼓勵(lì)各國(guó)金融機(jī)構(gòu)在滬組建國(guó)際銀團(tuán)。

一直以來(lái)，中行上海市分行深度參與上海國(guó)際金融中心建設(shè)。據(jù)介紹，2023年，中行上海市分行與上交所達(dá)成全面戰(zhàn)略合作，配合三地交易所實(shí)現(xiàn)滬深港通交易日增加；助力保交所“再保險(xiǎn)”國(guó)際板平臺(tái)順利落地，成為首家資金結(jié)算指定銀行和系統(tǒng)對(duì)接銀行；擔(dān)任上清所“跨境互換通”主合作銀行，支持“北向互換通”上線；支持金交所國(guó)際板引入NRA賬戶(hù)體系，落地全國(guó)首筆金融要素市場(chǎng)跨境數(shù)字人民幣支付交易。協(xié)助新開(kāi)發(fā)銀行發(fā)行多邊機(jī)構(gòu)單筆最大金額熊貓債85億元；連續(xù)三年成功舉辦上海全球資管論壇，舉辦“中瑞通與國(guó)際化”主題會(huì)議，為中歐通全市場(chǎng)23筆GDR項(xiàng)目中的12筆提供托管服務(wù)，初始發(fā)行規(guī)模逾400億元。

張守川表示，未來(lái)，中行將以做強(qiáng)科技金融為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融，助推上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心、科創(chuàng)中心提質(zhì)升級(jí)。深度參與要素市場(chǎng)互聯(lián)互通重大項(xiàng)目，全方位助力國(guó)際金融中心建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易新業(yè)態(tài)、高端航運(yùn)業(yè)的金融支持，為國(guó)際貿(mào)易中心、航運(yùn)中心建設(shè)賦能增效，以高質(zhì)量金融供給持續(xù)助力“五個(gè)中心”建設(shè)重大使命，不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。