隨著特朗普在共和黨初選前兩戰(zhàn)中大獲全勝,此前他提出針對(duì)所有進(jìn)口商品關(guān)稅上調(diào)10%的觀點(diǎn)令市場(chǎng)開始重新思考這一可能性。分析師甚至警告,這將撼動(dòng)所有資產(chǎn)類別,包括股票、外匯、債券。
早在2023年8月,特朗普就公開承諾將在上臺(tái)后大幅擴(kuò)大關(guān)稅,對(duì)幾乎所有進(jìn)口商品(規(guī)模達(dá)3萬億美元)實(shí)施“普遍基線關(guān)稅”,目的在于將政府的稅收收入增加兩倍、保護(hù)美國企業(yè)和工人免受不公平的外國競(jìng)爭(zhēng)。另據(jù)多名知情人士透露,他甚至還在近日私下里與顧問討論了對(duì)來自中國的所有進(jìn)口商品征收60%關(guān)稅的可能性。
對(duì)此,美國財(cái)政部長耶倫(Janet Yellen)本月早些時(shí)候表示表達(dá)了一定程度的支持,稱在某些情況下提高關(guān)稅是適當(dāng)?shù)?,盡管這將提高美國企業(yè)和消費(fèi)者所依賴的各種商品的成本。
上周,荷蘭合作銀行全球策略師埃弗里(Michael Every)在接受媒體采訪時(shí)就表示,市場(chǎng)需要開始考慮特朗普提議的10%關(guān)稅上調(diào)的結(jié)構(gòu)性影響。投資者們無法對(duì)此進(jìn)行建模,因?yàn)樗麄儾⒉徽嬲私馄浜罄m(xù)效應(yīng)是什么:打破全球貿(mào)易體系,重走首任財(cái)長漢密爾頓貿(mào)易保護(hù)主義的路線,使美國再工業(yè)化,在美國與世界其他地區(qū)之間設(shè)置障礙。
特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)的經(jīng)濟(jì)顧問摩爾(Stephen Moore)是共和黨政策界的資深人士之一,他在接受《市場(chǎng)觀察》電話采訪時(shí)透露,“我對(duì)特朗普說過,如果我們必須這樣做(增稅),可以把它作為一攬子計(jì)劃的一部分,比如讓他此前的減稅政策永久化?!?/p>
無論誰贏得今年11月的大選,稅收政策都將是一個(gè)主要優(yōu)先事項(xiàng),因?yàn)樘乩势照?017年稅收改革法中的許多條款將于2025年底到期。如果國會(huì)和總統(tǒng)不采取行動(dòng)延長這些條款,個(gè)人和企業(yè)都可能遭遇大幅增稅。
2017年12月22日,特朗普簽署自里根政府以來的最大規(guī)模減稅法案,一方面對(duì)個(gè)人稅制進(jìn)行了簡化,另一方面大幅降低企業(yè)稅,同時(shí)對(duì)海外企業(yè)利潤回流提供了便利。企業(yè)所得稅改革是本次減稅法案的核心,也得到美國商界的普遍支持。
摩爾認(rèn)為,特朗普讓上述減稅政策永久化將促進(jìn)美國商業(yè)投資,創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì),并部分抵消關(guān)稅的負(fù)面影響,如物價(jià)上漲。他將關(guān)稅描述為“對(duì)進(jìn)口商品征收的消費(fèi)稅”,部分由美國人以更高的價(jià)格支付,同時(shí)也駁斥了有關(guān)該政策將引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的批評(píng),因?yàn)槠渌麌乙呀?jīng)有了廣泛的消費(fèi)稅。
去年特朗普透露增稅想法后,美國智庫稅收基金會(huì)(The Tax Foundation)的財(cái)稅專家約克(Erica York)就撰文總結(jié)稱,特朗普在任期內(nèi)挑起對(duì)主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易戰(zhàn),包括對(duì)來自中國的數(shù)千種產(chǎn)品加征近800億美元的關(guān)稅,還對(duì)歐盟的鋼鐵和鋁分別征收25%和10%的關(guān)稅,而繼任者拜登也基本維持了這些政策,結(jié)果是它們消除了美國的制造業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì),傷害了農(nóng)民,推高了物價(jià),盟友疏離。
約克表示,特朗普的新增稅計(jì)劃可能顛覆美國與其他國家的貿(mào)易狀態(tài),使得美國人變得更窮。具體來看,企業(yè)因投入成本的增加而減少產(chǎn)出,進(jìn)而導(dǎo)致工資和利潤下降。它們還可能導(dǎo)致物價(jià)上漲,從而降低實(shí)際收入。美元的走強(qiáng)將使美國出口商更難將商品銷往國外。
總體而言,美國將付出的代價(jià)是:消費(fèi)者的稅收負(fù)擔(dān)每年增加3000多億美元,GDP可能萎縮1.1%,威脅到82.5萬個(gè)就業(yè)崗位,美國人將減少相當(dāng)于1233億美元的社會(huì)福利,同時(shí)引發(fā)貿(mào)易伙伴的報(bào)復(fù)。