界面新聞?dòng)浾?| 翟瑞民

界面新聞編輯 | 劉海川

據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站2024年1月29日消息，日前，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委對(duì)7起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)，其中包括銀川市委原書(shū)記姜志剛接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)和旅游安排，違規(guī)使用財(cái)政資金建設(shè)樓堂館所等問(wèn)題。

公開(kāi)簡(jiǎn)歷顯示，姜志剛，1960年8月出生，江蘇東海人，1986年8月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1982年7月參加工作，曾是第十九屆中央候補(bǔ)委員。

姜志剛早年畢業(yè)于北京航空學(xué)院高空設(shè)備專業(yè)，后進(jìn)入成都飛機(jī)工業(yè)公司工作，從設(shè)計(jì)所設(shè)計(jì)員逐漸升至成飛集團(tuán)董事會(huì)董事、副總經(jīng)理、黨委副書(shū)記。1999年，姜志剛調(diào)任中國(guó)航空工業(yè)第一集團(tuán)公司人力資源部部長(zhǎng)，2001年調(diào)入中央組織部，兩年后出任國(guó)資委企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理一局副局長(zhǎng)、國(guó)資委副主任等職務(wù)，后曾擔(dān)任北京市委常委、組織部部長(zhǎng)。

2017年4月，姜志剛調(diào)入寧夏，任自治區(qū)黨委副書(shū)記兼區(qū)黨委黨校校長(zhǎng)，兩個(gè)月后開(kāi)始擔(dān)任銀川市委書(shū)記。

2021年1月26日，寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告稱，“近期，由銀川市選出的自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)代表姜志剛調(diào)離我區(qū)。根據(jù)代表法的有關(guān)規(guī)定，姜志剛的代表資格自行終止。”

公開(kāi)信息顯示，姜志剛之后曾出任北京市政協(xié)副市級(jí)干部，2022年4月，他還曾以北京市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的身份在外調(diào)研。2023年3月17日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，姜志剛涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。2023年8月，姜志剛被“雙開(kāi)”。

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委此次披露的姜志剛違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題，主要是其到寧夏任職以后所發(fā)生。通報(bào)稱，2017年至2023年，姜志剛多次組織與其關(guān)系密切的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人、私營(yíng)企業(yè)主等，在住宅小區(qū)、高檔酒店等場(chǎng)所，違規(guī)接受私營(yíng)企業(yè)主安排的宴請(qǐng)；以探親或調(diào)研為名，接受私營(yíng)企業(yè)主安排到多地旅游，并多次帶私營(yíng)企業(yè)主約見(jiàn)有關(guān)地方領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人，相關(guān)費(fèi)用均由私營(yíng)企業(yè)主支付；違規(guī)使用財(cái)政資金建設(shè)樓堂館所。

界面新聞注意到，此前中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委發(fā)布的姜志剛被“雙開(kāi)”通報(bào)中，也曾提到上述違紀(jì)違法行為。姜志剛被指“喪失理想信念，背棄初心使命，無(wú)視中央八項(xiàng)規(guī)定精神，大肆接受和組織可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)及旅游活動(dòng)，違規(guī)使用財(cái)政資金建設(shè)樓堂館所?！?/p>

針對(duì)建設(shè)樓堂館所，2023年6月，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》雜志曾刊發(fā)寧夏回族自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任艾俊濤的文章披露，2021年10月，國(guó)務(wù)院辦公廳就部分債務(wù)沉重地區(qū)違規(guī)興建樓堂館所問(wèn)題作出通報(bào)，審計(jì)發(fā)現(xiàn)，寧夏等地有8個(gè)項(xiàng)目不同程度存在違規(guī)興建樓堂館所問(wèn)題。其中，在未明確建設(shè)主體、沒(méi)有資金來(lái)源、未辦理施工手續(xù)的情況下，寧夏閩寧會(huì)議中心項(xiàng)目由銀川市委、市政府直接選定中冶建工集團(tuán)有限公司墊資建設(shè)，用于考察接待、會(huì)議、展覽、餐飲、住宿。

通報(bào)指出，該項(xiàng)目執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛，在無(wú)建設(shè)主體、無(wú)資金來(lái)源的情況下直接委托企業(yè)開(kāi)工建設(shè)，項(xiàng)目一度因資金缺乏而停工，依靠財(cái)政支持才完成建設(shè)；該項(xiàng)目規(guī)避審批程序，在未辦理任何手續(xù)的情況下直接開(kāi)工建設(shè)，邊實(shí)施邊補(bǔ)手續(xù)。

此外，設(shè)計(jì)高度448.2米的絲路明珠塔被稱為“西北第一高塔”。上游新聞曾報(bào)道，作為銀川市重點(diǎn)工程之一，該項(xiàng)目曾連續(xù)三年寫入當(dāng)?shù)亍墩ぷ鲌?bào)告》。為加快推進(jìn)該項(xiàng)目建設(shè)，銀川當(dāng)?shù)匾欢扔蓛擅笔虚L(zhǎng)牽頭成立了絲路明珠塔項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人參與其中。但是2021年6月，絲路明珠塔工程項(xiàng)目卻突然宣布停工。當(dāng)時(shí)，該建筑62層核心主體僅完成2層混凝土澆筑。檢察日?qǐng)?bào)報(bào)道稱，從立項(xiàng)到停工，“絲路明珠塔”都與姜志剛在寧夏的從政軌跡有著高度重疊。

上述艾俊濤文章介紹，針對(duì)閩寧會(huì)議中心、絲路明珠塔等項(xiàng)目，寧夏嚴(yán)肅查處了違規(guī)興建樓堂館所背后的腐敗和責(zé)任問(wèn)題，問(wèn)責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部15人，其中區(qū)管干部7人。

此次中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委通報(bào)還表示，姜志剛還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題，被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。據(jù)官方此前通報(bào)，2024年1月，姜志剛涉嫌受賄一案，已由衡水市檢察院向衡水市中級(jí)法院提起公訴。

檢察機(jī)關(guān)起訴指控指出：姜志剛利用擔(dān)任國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理一局副局長(zhǎng)，管理二局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員、副主任，北京市委常委、組織部部長(zhǎng)，寧夏回族自治區(qū)黨委副書(shū)記、銀川市委書(shū)記，北京市政協(xié)副市級(jí)干部等職務(wù)上的便利以及利用本人職權(quán)、地位形成的便利條件，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額特別巨大，依法應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。

2024年1月初，二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)指出，今年要突出常態(tài)長(zhǎng)效深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。對(duì)違規(guī)吃喝開(kāi)展專項(xiàng)整治，嚴(yán)查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級(jí)”等問(wèn)題。健全風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制，既“由風(fēng)查腐”又“由腐糾風(fēng)”。重拳糾治干部群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起、領(lǐng)導(dǎo)干部改起，堅(jiān)決糾治影響黨中央決策部署落實(shí)落地、影響高質(zhì)量發(fā)展、加重基層負(fù)擔(dān)、權(quán)力觀扭曲政績(jī)觀錯(cuò)位等問(wèn)題。

1月29日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委在通報(bào)中要求，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為一項(xiàng)重要任務(wù)，突出常態(tài)長(zhǎng)效深化糾治不正之風(fēng)。要聚焦違規(guī)吃喝等頑瘴痼疾，開(kāi)展專項(xiàng)整治，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為下狠手、出重拳，對(duì)作風(fēng)和腐敗交織問(wèn)題同查同治，讓反復(fù)發(fā)作的老問(wèn)題逐漸減少。要緊盯“四風(fēng)”新情況新動(dòng)向和隱形變異現(xiàn)象，一個(gè)一個(gè)攻山頭，一場(chǎng)一場(chǎng)打硬仗，讓新出現(xiàn)的問(wèn)題難以蔓延。要下大氣力鏟除作風(fēng)問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，堅(jiān)持糾樹(shù)并舉，不斷把作風(fēng)建設(shè)向縱深推進(jìn)。