文｜時(shí)代周報(bào) 米熱 李益文

編輯丨潘展虹 滿滿

甲辰龍年首個(gè)工作日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省動(dòng)作頻頻。

2月18日，廣東召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，聚焦產(chǎn)業(yè)和科技互促雙強(qiáng)，全面提升科技高水平自立自強(qiáng)能力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

這是廣東新春第一會(huì)，連續(xù)兩年聚焦高質(zhì)量發(fā)展——繼2023年1月28日，全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)在廣州召開之后，廣東對(duì)外再次宣示高質(zhì)量發(fā)展的底氣和信心。

底氣體現(xiàn)在細(xì)節(jié)：會(huì)議移師到“創(chuàng)新之城”深圳，科技、教育、企業(yè)等各界領(lǐng)域代表獻(xiàn)言獻(xiàn)策；分論壇聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力，尤其強(qiáng)調(diào)粵港澳人才協(xié)作、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等。

信心反映在目標(biāo)：2024年，推動(dòng)全省規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%；安排省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1508個(gè)、年度計(jì)劃投資1萬(wàn)億元，新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新材料等4大類產(chǎn)業(yè)匯集項(xiàng)目370余個(gè)、年度投資額約1500億元……

這足以體現(xiàn)這座經(jīng)濟(jì)大省對(duì)“再造一個(gè)新廣東”的十足拼勁。

過(guò)去四十余年，廣東經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)堪稱奇跡，從曾經(jīng)的農(nóng)業(yè)大省變成中國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省。2023年是廣東高質(zhì)量發(fā)展璀璨綻放的一年——地區(qū)生產(chǎn)總值135673.16億元，同比增長(zhǎng)4.8%。由此，廣東成為全國(guó)首個(gè)“13萬(wàn)億大省”。

新的一年，廣東提出5%的全年增長(zhǎng)目標(biāo)，扛起“經(jīng)濟(jì)大省要真正挑起大梁”的責(zé)任。高質(zhì)量發(fā)展的增量在哪里，廣東的計(jì)劃是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

春天已至。廣東再一次以“開年即沖刺”的姿態(tài)，奮力建設(shè)一個(gè)“新廣東”——靠創(chuàng)新進(jìn)、靠創(chuàng)新強(qiáng)、靠創(chuàng)新勝。

“萬(wàn)億級(jí)”撐起廣東

GDP13.57萬(wàn)億元，該如何理解這個(gè)數(shù)字？去年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超126萬(wàn)億元，廣東GDP占10.8%。

再細(xì)分至這13.57萬(wàn)億元，這需要制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的同軸共轉(zhuǎn)。全省規(guī)上工業(yè)增加值突破4萬(wàn)億元、工業(yè)投資連續(xù)36個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)；進(jìn)出口總額達(dá)到8.3萬(wàn)億元，外貿(mào)份額占全國(guó)19.9%，連續(xù)38年穩(wěn)居全國(guó)第一......

當(dāng)然，還有省內(nèi)多個(gè)城市的“萬(wàn)億”支撐。譬如，廣州經(jīng)濟(jì)總量首次突破3萬(wàn)億元；深圳成為廣東第二個(gè)萬(wàn)億元消費(fèi)城市；佛山GDP首次突破1.3萬(wàn)億元，成為全省第二個(gè)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破3萬(wàn)億元的城市。

這些數(shù)字的背后，是廣東諸多萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)的奮力發(fā)展。

以汽車產(chǎn)業(yè)為例。廣東曾是汽車第一大省，10年以前，全國(guó)每賣出10輛車，就有一輛是“廣東造”。

當(dāng)新能源浪潮滾滾而來(lái)，廣東再次嗅到先機(jī)，積極推動(dòng)傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展，實(shí)施汽車產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)方案、汽車零部件產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈工程”。

借著政策東風(fēng)，廣東新能源汽車產(chǎn)業(yè)一路沖刺，新能源汽車產(chǎn)量從2019年的15.59萬(wàn)輛提升至2023年新能源汽車產(chǎn)量達(dá)253.18萬(wàn)輛，以絕對(duì)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)穩(wěn)居全國(guó)第一。

“去年，全國(guó)每4臺(tái)新能源汽車就有1臺(tái)是‘廣東造‘。未來(lái)，這一比例還將繼續(xù)提升?！北葋喌瞎煞萦邢薰径麻L(zhǎng)兼總裁王傳福在2024廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上表示，未來(lái)兩年比亞迪將有七艘滾裝船陸續(xù)投入運(yùn)營(yíng)，助力深圳加快打造“新一代世界一流汽車城”，推動(dòng)廣東新能源汽車進(jìn)入全球更多國(guó)家和地區(qū)。

數(shù)據(jù)顯示，2023年，全省汽車制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值13060億元，同比增長(zhǎng)8.1%。截至目前，廣東汽車產(chǎn)量連續(xù)六年居全國(guó)首位，形成從整車制造到零部件研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售的完備產(chǎn)業(yè)鏈。

目前，廣東已形成8個(gè)超萬(wàn)億元級(jí)，3個(gè)五千億至萬(wàn)億元級(jí)，7個(gè)一千億至五千億元級(jí)，2個(gè)百億元級(jí)的“8372”戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。2023年，全省20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)增加值同比增長(zhǎng)5.2%，占GDP比重達(dá)四成；全省工業(yè)投資同比增長(zhǎng)22.2%，為2006年以來(lái)最快增速。

受益于高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，2023年廣東全部工業(yè)增加值達(dá)4.87萬(wàn)億，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超三分之一，其中規(guī)上工業(yè)增加值首次突破4萬(wàn)億元；全省規(guī)上工業(yè)營(yíng)收18.58萬(wàn)億元、全國(guó)第一；全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額1.06萬(wàn)億元、全國(guó)第一。

如何保持優(yōu)勢(shì)？

從GDP總量來(lái)看，廣東經(jīng)濟(jì)已連續(xù)35年位居第一，增速未及預(yù)期。展望2024年，廣東定下了GDP增速5%的目標(biāo)。

然而，這座經(jīng)濟(jì)大省已經(jīng)從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的階段。要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，就要找到高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)：不僅要推動(dòng)量的合理增長(zhǎng)，更要質(zhì)的有效提升。

從產(chǎn)業(yè)來(lái)看，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群已成為廣東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要貢獻(xiàn)支柱，但廣東產(chǎn)業(yè)鏈仍存在高水平科技創(chuàng)新不足、產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱、布局不平衡等短板。

這意味著，要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，廣東要不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)科技自立自強(qiáng)，加速培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

香港中文大學(xué)（深圳）前海國(guó)際事務(wù)研究院院長(zhǎng)鄭永年在接受媒體采訪時(shí)提到，廣東是中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量最大的省份，也是經(jīng)濟(jì)水平最發(fā)達(dá)的省份之一，粵東粵西粵北地區(qū)處于欠發(fā)達(dá)的狀態(tài)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不均衡成為廣東高質(zhì)量發(fā)展的短板。

此外，廣東以拼土地、勞動(dòng)力成本的方式來(lái)拼經(jīng)濟(jì)的路，已經(jīng)行不通。

根據(jù)粵開證券的研報(bào)顯示，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，珠三角地區(qū)的傳統(tǒng)要素成本優(yōu)勢(shì)不再。人力成本方面，廣東省制造業(yè)平均工資在25年間上漲了13.5 倍。

土地租金也是如此。以深圳為例，進(jìn)入21世紀(jì)后，深圳的地租成本快速上漲，2018 年工業(yè)地產(chǎn)月租金為45.4 元/平方米，較2007年的漲幅達(dá)到63.2%。

對(duì)此，河海大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任劉奇洪對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示，廣東要想繼續(xù)保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，需要繼續(xù)保持消費(fèi)類產(chǎn)業(yè)尤其消費(fèi)類電子產(chǎn)業(yè)、家電家具等產(chǎn)業(yè)全國(guó)乃至全球領(lǐng)先水平，以及保持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)尤其軟件和信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)全國(guó)領(lǐng)先水平。

“此外，廣東還需提前布局海洋生物、空天信息、生物制造、人工智能生成等未來(lái)產(chǎn)業(yè)；對(duì)發(fā)展相對(duì)滯后的粵西、粵北地區(qū)要激發(fā)潛力，大力提升特色產(chǎn)業(yè)。”劉奇洪說(shuō)。

“新廣東”如何拼？

“13萬(wàn)億大省”，增量往何處尋？

對(duì)于廣東而言，增量就在創(chuàng)新，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，這也是高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)所在。

這一次大會(huì)上，廣東釋放的信號(hào)是，夯實(shí)制造業(yè)為本，并以科技與產(chǎn)業(yè)互促雙強(qiáng)，不斷塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵。而新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要義，是以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)力向新的質(zhì)態(tài)躍升。

廣東作為經(jīng)濟(jì)大省、制造業(yè)大省，擁有豐厚的科技創(chuàng)新資源和雄厚的科技創(chuàng)新實(shí)力，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力勢(shì)頭良好。

近年來(lái)，廣東正以粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)為牽引，加快構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng)新鏈。并扎實(shí)推進(jìn)核心軟件攻關(guān)、“廣東強(qiáng)芯”、“璀璨行動(dòng)”等重大科技工程，在新一代通信、終端操作系統(tǒng)、工業(yè)軟件、儲(chǔ)能與新能源等領(lǐng)域取得一批突破性成果，新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃興起。

從取得的成效來(lái)看，廣東逐步從“體量?jī)?yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)”，企業(yè)的創(chuàng)新能力日益增強(qiáng)。

當(dāng)前，廣東累計(jì)培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)1528家，居全國(guó)第一。2023年，全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出超4600億元；研發(fā)人員數(shù)量、發(fā)明專利有效量、PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量、高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)等主要科技指標(biāo)均居全國(guó)首位。

展望2024年，為讓科技與產(chǎn)業(yè)形成良性閉環(huán)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，廣東正謀劃打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。

今年，廣東省政府工作報(bào)告明確提出，要以應(yīng)用牽引增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與科技互促雙強(qiáng)，把創(chuàng)新落到企業(yè)上、產(chǎn)業(yè)上、發(fā)展上，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。并實(shí)施五大未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃，超前布局6G、量子科技、生命科學(xué)、人形機(jī)器人等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建國(guó)家未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

與此同時(shí)，為帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)老樹新花，新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展，未來(lái)產(chǎn)業(yè)孕育孵化，今年廣東將推出一批新的重大科研項(xiàng)目，推動(dòng)9000家工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造，推動(dòng)9200家規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

作為支撐廣東制造，為新質(zhì)生產(chǎn)力提供智力支持的重要力量，科技人才是提升科技自立自強(qiáng)、推動(dòng)廣東高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能和增量之一。

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布五周年來(lái)，粵港澳三地不斷深化規(guī)則對(duì)接、機(jī)制銜接，生產(chǎn)要素流動(dòng)和人員往來(lái)正日益便利，粵港澳大灣區(qū)的“人口紅利”正躍向“人才紅利”。

數(shù)據(jù)顯示，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市31家粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室匯聚科研人員總數(shù)超1000人，吸引港澳地區(qū)專家學(xué)者超200人，在港澳地區(qū)，已有近1萬(wàn)名內(nèi)地人才通過(guò)往來(lái)港澳人才簽注赴港。

此外，粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心、綜合性國(guó)家科學(xué)中心、高水平人才高地等全面建設(shè)，鵬城實(shí)驗(yàn)室、廣州實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置等“國(guó)之重器”相繼布局，高水平大學(xué)、科研院所、科技領(lǐng)軍企業(yè)等積厚成勢(shì)，為“再造一個(gè)新廣東”提供源源不斷的人才動(dòng)力。

龍年伊始，南粵大地熙熙攘攘，車水馬龍。在新一輪全球科技發(fā)展的浪潮中，廣東將繼續(xù)匯聚澎湃動(dòng)能，以科技與產(chǎn)業(yè)互促發(fā)展，答題高質(zhì)量發(fā)展。

廣東的未來(lái)，值得期待。