文｜青眼

行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，讓不少化妝品企業(yè)開始望而卻步。

近日，廣州市市監(jiān)局發(fā)布通告稱，已依企業(yè)申請注銷廣州市荔灣區(qū)廣利化妝品廠等23家化妝品生產(chǎn)企業(yè)的化妝品生產(chǎn)許可證。據(jù)了解，這些企業(yè)均屬于“主動注銷”。

那么，它們究竟為何會選擇主動注銷？行業(yè)將迎來一波工廠銷證潮？

23家企業(yè)主動銷證，有的拿證不足半年

青眼調(diào)查了解到，這23家企業(yè)絕大多數(shù)為小微企業(yè)，注冊資本從10萬元到3300萬元不等。其中，注冊資本在500萬元（含）以下的企業(yè)有19家，占比超過了82%。

截自廣州市監(jiān)局官網(wǎng)

23家企業(yè)中，有6家企業(yè)成立于2010年以前，成立時間最早的是廣州市白云聯(lián)佳精細化工廠（下稱“廣州白云聯(lián)佳”）。據(jù)悉，該公司系化妝品企業(yè)丹姿集團旗下的老廠，曾生產(chǎn)過丹姿、水密碼等多個知名品牌。

成立于2010年（含）之后的17家企業(yè)中，最“年輕”的企業(yè)則屬少伯（廣州）生物醫(yī)藥有限公司（下稱“少伯生物”），該公司成立于2021年9月。根據(jù)國家藥監(jiān)局官網(wǎng)公開信息顯示，少伯生物于2022年2月22日獲得化妝品生產(chǎn)許可證，其生產(chǎn)許可證的有效截至日期為2026年12月26日。也就是說，該工廠的生產(chǎn)許可證還有約3年才到期。另據(jù)化妝品監(jiān)管APP查詢顯示，該公司僅在2022年備案了一款精華油的產(chǎn)品。

此外，拿證時間最短的企業(yè)則是廣州真知麗化妝品有限公司（下稱“廣州真知麗”），根據(jù)國家藥監(jiān)局公開信息顯示，該公司于2023年8月23日獲得化妝品生產(chǎn)許可證，今年1月18日注銷，前后時間不足半年。

從經(jīng)營的品類來看，這23家企業(yè)多數(shù)集化妝品生產(chǎn)與銷售于一體，并且這些企業(yè)均曾作為備案人備案過多個品牌的化妝品。不過，除少數(shù)企業(yè)在近期仍有新產(chǎn)品備案外，多數(shù)企業(yè)的最后產(chǎn)品備案時間都停留在2022年以前甚至是更早。譬如，廣州益誠生物科技有限公司在2020年后就沒有新備案產(chǎn)品了。

從所涉及的品類上看，約6成的公司是以護膚為主，其余4成公司則是分別以彩妝、染發(fā)、洗護等品類為主，同時，也有不少公司還包含了彩妝、洗護等多品類產(chǎn)品的生產(chǎn)。

部分企業(yè)“劣跡斑斑”，部分企業(yè)“更新?lián)Q代”

值得關(guān)注的是，在上述23家企業(yè)中，有8家曾經(jīng)均因違反化妝品相關(guān)法規(guī)被罰，且其中有不少企業(yè)還是“慣犯”，多次被罰。

以廣州市靚鑫精細化工有限公司為例，該公司即接連在去年的9月、10月，因生產(chǎn)未經(jīng)注冊的特殊化妝品和生產(chǎn)標簽成分與實際成分不一致、生產(chǎn)經(jīng)營的化妝品不合格等原因，被廣州市白云區(qū)市場監(jiān)督管理局處罰，兩次罰款的金額共計約19萬元。

除上述企業(yè)外，廣州博美芬生物科技有限公司（下稱“廣州博美芬”）、廣州德貝芙生物科技有限公司、廣州市優(yōu)尚化妝品有限公司、廣州市鋮順化妝品有限公司等公司也曾被監(jiān)管部門處罰過。

不僅如此，還有4家企業(yè)被列為了失信被執(zhí)行人、被執(zhí)行人以及被限制最高消費，同時還還存在著被多次起訴的情形。如廣州市索柔生物科技有限公司（下稱“廣州索柔”）就被列為了失信被執(zhí)行人、執(zhí)行人并被限制高消費。根據(jù)企查查信息，該公司目前存在著近10起糾紛，且其均是被告的一方。此外，該公司在去年11月還因所生產(chǎn)的產(chǎn)品不符合備案資料載明技術(shù)要求，而被廣州市花都區(qū)市場監(jiān)督管理局罰款24.13萬元。目前該企業(yè)已被列為“經(jīng)營異常名錄”。

不只是廣州索柔，廣州匯樂生物科技有限公司、廣州博美芬、廣州真知麗等公司也顯示為“經(jīng)營異?！睜顟B(tài)。

雖然大多數(shù)企業(yè)“劣跡斑斑”，但也并非所有企業(yè)都是因難以適應(yīng)市場競爭才主動注銷。青眼了解到，上述23家企業(yè)中也有部分企業(yè)主動注銷生產(chǎn)許可證是屬于經(jīng)營性質(zhì)的正常調(diào)整。

譬如，廣州白云聯(lián)佳的主動注銷即是因為丹姿集團搬了新廠。據(jù)該公司一位工程師介紹，現(xiàn)在公司已經(jīng)不用老廠了，丹姿集團旗下所有的產(chǎn)品均是在現(xiàn)代化的新工廠進行生產(chǎn)。青眼注意到，目前丹姿集團旗下的水密碼、丹姿等品牌的備案人企業(yè)為廣州市科能化妝品科研有限公司，后者的法人代表即是丹姿集團創(chuàng)始人張楚標。

此外，廣州市優(yōu)尚化妝品有限公司的一位工作人員也表示，“注銷的原因是該工廠已不能滿足現(xiàn)在的業(yè)務(wù)需求了，因此將新工廠搬遷到了清遠，之后還會在佛山開設(shè)新廠?！?/p>

由此可見，一部分工廠注銷的原因可能確實是因為競爭力不足的自然淘汰，而另一部分則是因為工廠的更新?lián)Q代。

“工廠也逃不開二八定律”

事實上，根據(jù)多個省份監(jiān)管部門發(fā)布的化妝品生產(chǎn)許可證注銷公告顯示，去年1月至今，已約有170家企業(yè)注銷了《化妝品生產(chǎn)許可證》，其中廣東省注銷數(shù)量最多，已接近百家。另據(jù)青眼不完全統(tǒng)計，2023年還共有43家化妝品企業(yè)走向破產(chǎn)，并且這當中還不乏有著20多年歷史的老牌企業(yè)。工廠銷證潮、破產(chǎn)潮可謂是此起彼伏。

毫無疑問，新規(guī)落地三年多以來，不論是對品牌方還是工廠端而言，都是一個陣痛期。適者生存，不適者淘汰。僅以工廠來看，2022年7月1日已正式實施的《化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》就是新規(guī)下衡量化妝品工廠是否達標的一把尺子。該部法規(guī)對工廠硬件設(shè)施、化妝品生產(chǎn)過程中的追溯、留樣等各個環(huán)節(jié)進行了明確要求，被行業(yè)視為化妝品生產(chǎn)GMPC。

而據(jù)青眼的調(diào)查，上述企業(yè)中就有部分企業(yè)已在這個法規(guī)上“栽了跟頭”。典型如，廣州開洋化妝品有限公司即在被調(diào)查中，被查出“質(zhì)量安全負責(zé)人未對配方、生產(chǎn)工藝、物料供應(yīng)商進行審核管理”“質(zhì)量管理部門負責(zé)人未將生產(chǎn)工藝的驗證形成驗證方案和報告，未評價物料供應(yīng)商”“企業(yè)的員工培訓(xùn)記錄不完整，未體現(xiàn)考核方式、考核結(jié)果”等多項不符合《化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查要點及判定原則》（俗稱新“105條”）規(guī)定的問題。

此外，根據(jù)《化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》要求，“2022年7月1日前已取得化妝品生產(chǎn)許可的企業(yè)，其廠房設(shè)施與設(shè)備等硬件條件須升級改造的，應(yīng)當在2023年7月1日前完成升級改造”。顯而易見，這也是不少企業(yè)遷廠進行更新?lián)Q代的重要原因之一。

可以看到的是，在新規(guī)之下，化妝品工廠正處于兩極分化明顯的階段。有資深行業(yè)人士即表示，“如今工廠端的‘二八定律’也開始顯現(xiàn)了，有的被淘汰，有的在升級且做得越來越大。類似這樣的銷證潮或許還會持續(xù)一段時間?！倍@一點從上述的梳理中亦不難發(fā)現(xiàn)：部分企業(yè)仍因無法適應(yīng)新規(guī)而屢屢被罰；部分企業(yè)則是通過升級了現(xiàn)代化的工廠來迎合新規(guī)要求。

總的來說，化妝品行業(yè)要走向高質(zhì)量發(fā)展，不守法、能力差、軟硬件跟不上的企業(yè)被淘汰已是大勢所趨。而今年開年廣州這批主動注銷化妝品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，實則也是行業(yè)發(fā)展的縮影和真實寫照。