界面新聞記者 | 王婷婷
“強化管理房產(chǎn)交易市場的壟斷行為，建立有效的競爭機制和公平的競爭秩序，從而營造良好的生存環(huán)境。”全國人大代表、58同城姚勁波建議稱。
3月4日，界面新聞從58同城獲悉，作為第十三屆、第十四屆全國人大代表，姚勁波今年向全國兩會提交了四份書面建議，其中包括近兩年備受關注的“關于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)濟服務”“首次參保人員緩沖期內(nèi)社保繳納減半但視同全額繳納”等話題。
姚勁波認為，隨著信息技術的快速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟加速了房產(chǎn)交易的轉(zhuǎn)型和升級。在提升房產(chǎn)交易工作效率的同時，也逐漸形成了房產(chǎn)經(jīng)紀資源的集中和壟斷，從而加劇了買房人的負擔。
與此同時，伴隨巨大資本的進入和推動，房產(chǎn)交易平臺迅速形成壟斷優(yōu)勢，無序擴張、妨礙公平競爭、擾亂市場秩序，甚者控制產(chǎn)業(yè)鏈上、下游，影響了市場正常有序競爭。
因此，為防止可具有市場支配地位的房產(chǎn)交易平臺無序發(fā)展，應強化管理房產(chǎn)交易市場的壟斷行為，建立有效的競爭機制和公平的競爭秩序，從而營造良好的生存環(huán)境。
“禁止經(jīng)營者濫用市場支配地位，簽訂獨家代理，建議國家有關部門治理具有可操縱市場地位的房產(chǎn)交易平臺對房產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)的‘獨家代理’‘二選一’等限制競爭行為?！贬槍ι鲜霈F(xiàn)狀，姚勁波建議，要建立有序的市場競爭環(huán)境，監(jiān)督指導具有市場支配地位的房產(chǎn)交易平臺，不得濫用市場支配地位，排除、限制競爭。
在其看來，隨著資本進入房產(chǎn)經(jīng)紀市場促使房產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)發(fā)展，致使房源信息大量集中在頭部經(jīng)紀公司手中，造成買、賣雙方議價能力變?nèi)?，高額的渠道費用嚴重擠壓了房企的利潤和購房者的議價空間。
姚勁波建議，嚴查通過市場支配地位操縱市場的行為，凈化房產(chǎn)交易市場環(huán)境，提振房產(chǎn)交易行業(yè)信心。
此外，還要進一步規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務費統(tǒng)一定價行為。他表示，需規(guī)范房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)平臺干預房產(chǎn)經(jīng)紀統(tǒng)一定價、變相收取傭金，鼓勵經(jīng)營者通過公平競爭、自愿自主的方式擴大經(jīng)營規(guī)模，提高市場競爭力。
2023年5月，住房和城鄉(xiāng)建設部市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務的意見》的文件，其中有一條明確，經(jīng)紀機構(gòu)不得濫用市場支配地位以不公平高價收取經(jīng)紀服務費用。
具體而言，房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)平臺不得強制要求加入平臺的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)實行統(tǒng)一的經(jīng)紀服務收費標準，房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)平臺不得干預經(jīng)紀機構(gòu)自主決定收費標準。
截至目前，已有不少城市推出了規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務的實施意見。
以一線城市廣州為例，提出要引導由交易雙方共同承擔中介服務費用；房地產(chǎn)中介機構(gòu)應當通過線下或線上的渠道，公示服務項目、服務內(nèi)容和收費標準，不得混合標價和捆綁收費；以及合理降低買賣和租賃中介費等。
去年12月，成都市住建局等三部門也出臺通知，要進一步規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務行為。比如，需進一步加強房地產(chǎn)經(jīng)紀服務人員實名制管理、進一步加強從業(yè)主體執(zhí)業(yè)資格管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)提供經(jīng)紀服務應當明碼標價等。
同時也提出，具有市場支配地位的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)，不得濫用市場支配地位以不公平高價收取經(jīng)紀服務費用。
如今隨著房地產(chǎn)市場逐漸走向理性階段，房屋正回歸居住本身，房產(chǎn)經(jīng)紀服務行業(yè)發(fā)展也將出現(xiàn)從信息差到服務差的價值遷移，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的發(fā)展戰(zhàn)略也將由此改變。
今年年初，貝殼研究院發(fā)布2024年中國新居住發(fā)展報告稱，隨著行業(yè)環(huán)境的變化以及AI技術將重構(gòu)行業(yè)價值鏈，行業(yè)的服務者職業(yè)化程度會隨之提高，專業(yè)房產(chǎn)經(jīng)紀服務者將為消費者提供更好更優(yōu)質(zhì)的服務。