記者 | 安晶
編輯|劉海川
當?shù)貢r間2024年3月12日,美國民主黨鐵票倉華盛頓州將舉行總統(tǒng)大選民主黨初選投票。與密歇根、明尼蘇達、馬薩諸塞、夏威夷等9州一樣,華盛頓州的民主黨選民也將舉行抗議投票,用“不表態(tài)”票懲罰約瑟夫·拜登政府遲遲不叫停巴以沖突。
華盛頓州的抗議投票行動不僅得到阿拉伯裔和穆斯林選民支持,還得到了兩大工會——美國食品與商業(yè)工人聯(lián)合會和美國教師聯(lián)盟的背書。目前的懸念僅在于,“不表態(tài)”投票將占華盛頓州民主黨初選總票數(shù)的多少。
“超級星期二”后,夏威夷州舉行了民主黨初選投票??棺h選民投出的“不表態(tài)”票高達總票數(shù)的29%,拿下了該州7張民主黨黨代表票。夏威夷也成為目前“不表態(tài)”投票占比最高的州。
這一系列“不表態(tài)”投票抗議運動反復向拜登證明,巴以沖突正在成為其在大選中的拖累。眼看加入抗議的州越來越多,拜登政府近期開足馬力,用各種方式公開表達對以色列總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡的不滿。
3月11日,美國國家情報總監(jiān)辦公室公布2024年《美國情報界年度威脅評估》,評估中直言內(nèi)塔尼亞胡可能總理位難保。
內(nèi)塔尼亞胡被質(zhì)疑
美國國家情報總監(jiān)辦公室每年都會公布一份情報界年度威脅評估報告,重點關(guān)注美國一年內(nèi)可能面臨的安全威脅。今年的報告特別提到了巴以沖突。
報告指出,以色列政府在加沙的重點是完全消滅哈馬斯,但該目標難以實現(xiàn),以色列可能會在今后數(shù)年內(nèi)持續(xù)遭到哈馬斯的武裝抵抗。以色列軍方很難完全清除哈馬斯的地下設(shè)施,而這些地下設(shè)施能夠讓哈馬斯藏身、重組。
美國情報界認為,加沙和約旦河西岸的治理及安全結(jié)構(gòu)、解決加沙的人道主義問題以及加沙重建是影響巴以長期關(guān)系的關(guān)鍵因素。但內(nèi)塔尼亞胡已經(jīng)公開反對在戰(zhàn)后與巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)合作。
報告指出,在本輪巴以沖突之前,以色列國內(nèi)對內(nèi)塔尼亞胡執(zhí)政能力的不信任已經(jīng)處于高水平,巴以沖突加劇了這種不信任。報告評估,內(nèi)塔尼亞胡的領(lǐng)導人之位以及極右翼和猶太教極端正統(tǒng)派執(zhí)政聯(lián)盟的執(zhí)政可能處于“危險之中”。
美國情報界預計,以色列國內(nèi)會出現(xiàn)大規(guī)模游行抗議,要求內(nèi)塔尼亞胡下臺、重新舉行大選。以色列可能出現(xiàn)一個“不同的、更溫和的政府”。
針對本輪巴以沖突,美國情報界繼續(xù)指責伊朗為也門胡塞武裝、黎巴嫩真主黨、伊拉克和敘利亞武裝提供支持,但認為伊朗領(lǐng)導人“沒有策劃、也提前不知道”哈馬斯對以色列的突襲。
評估認為,伊朗和以色列都試圖“校準”各自的行動,以避免巴以沖突升級為兩國直接全面對抗。在此背景下,黎巴嫩真主黨也在校準對以色列的襲擊,避免與以色列的交手擴大為戰(zhàn)爭。
對于胡塞武裝,美國情報界認為該組織不會停止在紅海對商船的襲擊以及對以色列的襲擊。報告認為胡塞武裝的行動對沖突升級構(gòu)成了“真正的威脅”。
美國情報機構(gòu)報告對內(nèi)塔尼亞胡執(zhí)政前景的評估并非空穴來風。
去年10月哈馬斯對以色列發(fā)動突襲前,內(nèi)塔尼亞胡強推司法改革、削弱最高法院權(quán)力就引發(fā)了以色列國內(nèi)大抗議。哈馬斯突襲后,內(nèi)塔尼亞胡政府沒有事先預判哈馬斯的行動、沒有及時做出反應遭到以色列民眾進一步抨擊。200多名人質(zhì)被帶入加沙更加劇了以色列人的不滿。
通常情況下,戰(zhàn)爭、沖突等危機情況會提升相關(guān)國家領(lǐng)導人的支持率,比如美國前總統(tǒng)小布什在“9·11”恐襲后的支持率一度飆升到80%以上。但本輪巴以沖突開始后,內(nèi)塔尼亞胡的支持率不升反降,從40%降至30%以下。今年1月的民調(diào)顯示,只有15%以色列人希望內(nèi)塔尼亞胡在巴以沖突結(jié)束后繼續(xù)任以色列總理。
內(nèi)塔尼亞胡的政治對手、以色列國家團結(jié)黨領(lǐng)導人兼前防長本尼·甘茨則成為取代內(nèi)塔尼亞胡的熱門人選。
以色列報紙Maariv上周五公布的民調(diào)顯示,如果現(xiàn)在舉行議會選舉,甘茨領(lǐng)導的國家團結(jié)黨將在120席的以色列議會拿下40席。以色列為單一議院制,目前國家團結(jié)黨擁有12席。
內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導的利庫德集團則將從目前的32席減少至18席。從整體來看,支持內(nèi)塔尼亞胡的政黨將拿下47席,反對陣營則將拿下68席。在總理人選上,只有34%受訪者支持內(nèi)塔尼亞胡,有48%認為甘茨更適合擔任總理。
反對派政黨已經(jīng)指責,支持率不斷下跌的內(nèi)塔尼亞胡試圖延長巴以沖突以保住自己的總理之位。
拜登為選票擺姿態(tài)
無法說服內(nèi)塔尼亞胡在加沙實施臨時?;稹⒃试S更多救援物資運入加沙使得拜登在美國選民中的形象不斷打折。美國對以色列擁有其他國家沒有的影響力,以色列是接受美國援助最多的中東國家,美國長期確保以色列在中東的軍事質(zhì)量優(yōu)勢。
美國、埃及、卡塔爾一直在斡旋以色列與哈馬斯在本月達成6周臨時停火,試圖叫停以色列對加沙最后避難地、位于埃及邊境拉法的地面進攻計劃。
拜登此前樂觀預計雙方將在本月初達成臨時?;?,后改口希望能在齋月達成?;?。本周一齋月開始,臨時?;鹨廊缓翢o跡象。
隨著美國國內(nèi)對巴以沖突的分歧加大、民主黨選民掀起抗議投票潮,拜登政府開始做出各種姿態(tài)敲打內(nèi)塔尼亞胡。
上周,美國國務卿安東尼·布林肯、副總統(tǒng)卡瑪拉·哈里斯、防長勞埃德·奧斯汀、國家安全顧問杰克·沙利文分別與內(nèi)塔尼亞胡的政敵甘茨會面。哈里斯在與甘茨會面前還罕見譴責以色列政府在加沙造成人道主義災難,呼吁加沙立即實施臨時停火。
甘茨訪美是受到了美國邀請,此行沒有得到內(nèi)塔尼亞胡批準。美國政府的這一舉動也被視為對內(nèi)塔尼亞胡明確表示不滿。
上周六接受美國媒體采訪時,拜登再度公開批評內(nèi)塔尼亞胡,指責內(nèi)塔尼亞胡在加沙的行動正在“傷害以色列”,“是一個巨大錯誤”。
拜登還警告,以色列對加沙最后避難處拉法發(fā)動進攻是“紅線”。加沙的230萬人口中有約150萬正在拉法避難,聯(lián)合國警告對拉法發(fā)動地面進攻將釀成人道主義災難。
拜登批評的第二天,內(nèi)塔尼亞胡接受美國媒體采訪時直接回懟拜登。對于拜登指責其傷害以色列,內(nèi)塔尼亞胡稱自己不知道拜登到底是什么意思,如果拜登是指責他違背了以色列民眾的愿望或者利益,那么拜登的說法就“錯了”。
對于拜登所說的“紅線”,內(nèi)塔尼亞胡稱他的紅線是哈馬斯去年10月7日對以色列的突襲永遠不會再現(xiàn)。在當天的采訪中,內(nèi)塔尼亞胡否認將與哈馬斯在齋月期間達成臨時?;穑厣昱R時?;鸬那疤崾枪R斯釋放人質(zhì)。
他同時明確以色列軍隊會對拉法發(fā)起進攻,還預測在加沙的軍事行動可能不超兩個月就會結(jié)束。
內(nèi)塔尼亞胡與拜登的隔空對嗆再次加深了裂痕感,兩人把對對方的不滿擺在了臺面上。在美國大選年,選票才是總統(tǒng)候選人關(guān)注的重中之重。拜登團隊也希望拜登在言語上與內(nèi)塔尼亞胡的沖突能適當挽回抗議選民的心。
但在行動上,拜登政府無意改變與中東支柱盟友以色列的關(guān)系。拜登在提到“紅線”時,沒有說明如果以色列進攻拉法將面臨什么樣的后果。但他明確,這個紅線不是指美國要切斷對以色列的武器運輸。
美國外交關(guān)系協(xié)會統(tǒng)計顯示,自以色列建國后到2023財年,以色列共接收了3000億美元的美國援助,每年接收約33億美元,其中包括經(jīng)濟援助和軍事援助。在中東國家中,以色列是接受美國援助最多的國家,比排名第二的埃及多出近一倍。
如果美國真正想改變對以色列的策略,在對以援助上設(shè)置限制條件是最容易的操作。但拜登政府沒有在對以援助上附加任何限制條件。
在國內(nèi)四面楚歌的內(nèi)塔尼亞胡也會盡一切可能推遲以色列的新大選。對內(nèi)塔尼亞胡而言,最理想的走向是唐納德·特朗普重新成為美國總統(tǒng)。
特朗普是以色列堅定的支持者,曾完全拋棄巴以“兩國方案”,單方面承認耶路撒冷為以色列首都。為表示感謝,內(nèi)塔尼亞胡把戈蘭高地的一處猶太人定居點命名為“特朗普高地”。