界面新聞?dòng)浾?| 黃景源
界面新聞編輯 | 彭朋
3月26日，上海市十六屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議聽取和審議了《關(guān)于本市2023年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告》。
報(bào)告顯示，2023年上海環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）優(yōu)良率為87.7%，同比上升0.6個(gè)百分點(diǎn)；細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度為28微克/立方米，國家考核目標(biāo)值為31.3微克/立方米；重污染天數(shù)比例為0.3%，均達(dá)到國家年度考核要求。一氧化碳（CO）、二氧化硫（SO?）濃度穩(wěn)定達(dá)到國家空氣質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn)。
報(bào)告同時(shí)顯示，受秋冬季不利氣象條件以及疫情后經(jīng)濟(jì)活動(dòng)恢復(fù)、污染物排放增加等因素影響，去年上海細(xì)顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）、二氧化氮（NO?）年均濃度略有反彈，臭氧（O?）濃度同比下降3.7%，4項(xiàng)污染物濃度均達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。
以往數(shù)據(jù)顯示，2022年，上海PM2.5濃度為25微克/立方米，這一數(shù)據(jù)當(dāng)時(shí)是有監(jiān)測記錄以來最低值。
地表水環(huán)境質(zhì)量方面，2023年，上海地表水273個(gè)考核斷面優(yōu)良比例為97.8%，同比上升2.2個(gè)百分點(diǎn)，為歷年最優(yōu)。40個(gè)國控?cái)嗝鎯?yōu)良比例為97.5%，繼續(xù)保持歷史最好水平。
土壤環(huán)境質(zhì)量方面，2023年，上海受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率均為100%，完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，未發(fā)生因耕地污染導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量超標(biāo)或重點(diǎn)建設(shè)用地再開發(fā)利用不當(dāng)造成不良社會(huì)影響的事件。
上海市生態(tài)環(huán)境局局長晏波表示，去年，上海啟動(dòng)實(shí)施新一輪清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃及臭氧、柴油貨車攻堅(jiān)2個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，共淘汰國三柴油車1.1萬輛，1.75萬輛安裝遠(yuǎn)程在線監(jiān)控的柴油車享受環(huán)保免檢政策。
與此同時(shí)，上海全面開展入河入海排污口排查整治，累計(jì)發(fā)現(xiàn)各類排污口約70萬個(gè)，新增污水處理能力125.75萬立方米/日。
根據(jù)報(bào)告，在交通領(lǐng)域，2023年上海新能源汽車保有量達(dá)到128.8萬輛，而2022年這一數(shù)據(jù)約為100萬輛；海鐵聯(lián)運(yùn)累計(jì)完成71.86 萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長24.75%。
2021年7月，全國碳排放權(quán)交易市場在上海環(huán)交所正式啟動(dòng)上線交易，這是全球規(guī)模最大的碳市場。報(bào)告顯示，全國碳交易市場碳排放配額（CEA）累計(jì)成交量約4.4億噸，成交額達(dá)到249.1億元。
晏波在報(bào)告中指出，今年，上海將加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型，加快實(shí)施煤電節(jié)能降碳改造；加速推進(jìn)公共領(lǐng)域用車全面電動(dòng)化，開展上海港綠色能源加注試點(diǎn)；積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，持續(xù)實(shí)施“碳達(dá)峰十大行動(dòng)” 。
碳達(dá)峰十大行動(dòng)在2022年10月被提出，具體內(nèi)容包括能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)，節(jié)能降碳增效行動(dòng)，工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)，交通領(lǐng)域綠色低碳行動(dòng)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng)，綠色低碳科技創(chuàng)新行動(dòng)，碳匯能力鞏固提升行動(dòng)，綠色低碳全民行動(dòng)，綠色低碳區(qū)域行動(dòng)。
其中，在工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)，上海提出重點(diǎn)培育綠色低碳前沿技術(shù)、高端裝備等10條子賽道，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年，綠色低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破5000億元，氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元。
根據(jù)報(bào)告，圍繞金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科創(chuàng)中心建設(shè)，上海今年將完善綠色金融服務(wù)平臺，加快打造綠色低碳供應(yīng)鏈，全面推進(jìn)國際航運(yùn)中心綠色轉(zhuǎn)型，打造一批生態(tài)環(huán)境科技養(yǎng)發(fā)和轉(zhuǎn)化平臺。