文|礪石商業(yè)評論 王劍
在東盟十國中,位于馬六甲海峽要沖的馬來西亞,不僅地理位置重要,更是一個多元文化融合的國家。
憑借得天獨厚的地理位置和穩(wěn)定的政治環(huán)境,馬來西亞一直是東盟經(jīng)濟實力的“優(yōu)等生”,人均GDP和人均收入在東盟內(nèi)排名第三。
從英國殖民地到東南亞第三大經(jīng)濟體,馬來西亞究竟經(jīng)歷了怎樣的蛻變?
1、馬來西亞的歷史起源
馬來西亞,簡稱“大馬”,官方宗教為伊斯蘭教,總?cè)丝诩s3400萬,其中馬來人占70%,華人占22.7%,印度人占6.6%,其他種族占0.7%。
雖然是一個多民族和宗教的國家,但馬來西亞各民族在語言、飲食和生活習(xí)慣等方面卻能和諧相處,國內(nèi)政治環(huán)境十分穩(wěn)定。
在馬來西亞街頭,隨處可見清真寺、天主教堂、印度教廟宇以及觀音廟交織在一起,信徒們進進出出互不干擾,成為當(dāng)?shù)匾坏廓毺氐娘L(fēng)景線。
馬來西亞國土面積約33萬平方公里,分別由馬來半島南部和加里曼丹島北部構(gòu)成,簡稱“西馬”和“東馬”,二者最近處距離超過600公里。
其中,擁有“大馬”80%的人口的“西馬”只占總面積的37.5%;“東馬”的面積更大,卻人口稀少。
有意思的是,很長時間內(nèi),就算馬來西亞本國人(“西馬”戶籍),進入“東馬”也必須辦理“東馬”的國內(nèi)簽證;同樣,如果外國人是從“西馬”入境,想前往“東馬”,必須經(jīng)“東馬”海關(guān)再蓋一次入境章。
可以說,這種情況在一個主權(quán)國家內(nèi)絕無僅有。
馬來西亞如此特殊的地理和政治環(huán)境,究竟是怎樣形成的呢?
這或許要從馬來西亞多民族的歷史背景說起。
馬來西亞的祖先是早年的馬來人,主要居住在中南半島和馬來群島。其中,馬來群島(包括今菲律賓、印尼、馬來西亞等),也是南島民族(大洋洲和東南亞講南島語系的族群)的一個分支。
相較于其他南島民族,馬來人生活的區(qū)域較早建立了文明。
大約公元7世紀(jì)到13世紀(jì),隨著中華文明與印度文明的交替影響,馬來人在馬來半島及周邊地區(qū)先后建立了三佛齊、滿者伯夷等地區(qū)政權(quán)。
公元10世紀(jì)左右,隨著阿拉伯商人的到來,位于海路要沖的馬來半島逐漸伊斯蘭化,并在周邊得到廣泛傳播。
到15世紀(jì),信仰伊斯蘭教的馬六甲王國崛起,取代了滿者伯夷的地區(qū)霸主地位,并影響至今。
馬來半島以東,是面積達74萬平方公里的加里曼丹島(婆羅洲),當(dāng)時歸屬于文萊帝國,同樣是一個馬來人建立的伊斯蘭國度。
如今歸屬“東馬”的兩個州(沙撈越和沙巴)早年是文萊的領(lǐng)土,但隨后各自為政,才有了后來“東馬”和“西馬”之分。
15世紀(jì),隨著當(dāng)時實力最雄厚的馬六甲王國覆滅,馬來群島分裂為亞齊、文萊、柔佛、霹靂、萬丹、日惹、吉打、雪蘭莪、蘇祿和登嘉樓等小國。
國與國之間既有爭斗也有合作,誰也不服誰,直到歐洲殖民者到來,才徹底打破當(dāng)?shù)氐钠胶狻?/p>
2、歐洲殖民者時期
葡萄牙人因為在東南亞從事貿(mào)易活動,發(fā)現(xiàn)位于馬六甲海峽的馬來群島地區(qū)不僅位置險要,更擁有錫礦、胡椒和金礦等等重要資源,十分興奮。
1511年,葡萄牙人攻占了馬六甲,建立了自己的殖民地,自此開始了對整個東南亞的貿(mào)易壟斷。
葡萄牙殖民者為了進一步開發(fā)馬來群島的自然資源,有意引入外來移民開發(fā)錫礦和金礦及其附屬工業(yè),大批阿拉伯人、華人和印度人紛紛移民至此。
1641年,一直垂涎馬來半島資源的荷蘭人趕跑了葡萄牙人,占領(lǐng)了馬六甲,并在該地區(qū)建立了荷屬東印度公司。
荷蘭殖民統(tǒng)治期間,通過貿(mào)易和種植園來獲取利益,逐漸對馬來半島的經(jīng)濟和社會生活發(fā)生了重大改變,加速了各類以部落制為基礎(chǔ)的蘇丹小國瓦解。
殖民者中最后一個也是最長時間的是英國。
英國于1824年通過《英荷條約》獲得了對馬六甲和檳城的控制權(quán),成為馬來半島的主要殖民者。
到18世紀(jì)末期,馬來亞地區(qū)成為了英國東印度公司的一個貿(mào)易重鎮(zhèn)。
這里必須說明下,馬來亞和馬來西亞是兩個完全不同的概念。
馬來亞(Malaya)是指馬來半島的英國殖民地。
馬來西亞(Malaysia)是指如今的“馬來西亞聯(lián)邦”,這是個現(xiàn)代的國家概念,通常指代整個國家,包括馬來西亞半島和婆羅洲。
英國殖民者來到馬來亞后,為壓制當(dāng)?shù)伛R來人,有意吸納和鼓勵華人移民至此并從事商業(yè)活動。
勤奮又精明的華人到來后,很快就掌握了馬來半島的經(jīng)濟命脈,足跡也從商業(yè)城鎮(zhèn)逐漸擴展到內(nèi)陸地區(qū),人口也接近當(dāng)?shù)厝丝诘囊话搿?/p>
隨后英國殖民者不斷細化東南亞領(lǐng)地的管理架構(gòu),并將勢力不斷向當(dāng)?shù)氐鸟R來邦國滲透。
1896年,英國將4個馬來邦國整合成馬來聯(lián)邦;1914年,英國又將另外5個邦國整合成馬來屬邦,算上英國直接控制的海峽殖民地,“西馬”(馬來半島南部)已完全被英國控制。
“東馬”名義上也是英國殖民地,卻分屬英國北婆羅洲特許公司(沙巴)、布魯克王朝(沙撈越,英國保護國)治理,與馬來半島不在同一殖民框架內(nèi)。
二戰(zhàn)結(jié)束,英國通過政治和經(jīng)濟手段,將沙巴沙撈越納入到殖民統(tǒng)治之下,整合成馬來亞聯(lián)邦。
由于受到當(dāng)時東南亞民族解放運動的影響,1957年,馬來亞聯(lián)合邦宣告獨立。
隨后數(shù)年內(nèi),馬來亞內(nèi)部圍繞沙巴州、砂拉越州及新加坡獨立和自治問題爭議不斷。
1963年,馬來半島十一州、沙巴州、砂拉越州及新加坡宣布組成馬來西亞,但兩年后,新加坡宣布退出馬來西亞。
至此,一個包含“東馬”和“西馬”的新馬來西亞開始出現(xiàn)。
由于英國人曾將整個馬來半島納入殖民體系,引入了各種制度和文化,時至今日的馬來西亞不僅依然是英聯(lián)邦成員國,更深受英國殖民文化的影響。
3、馬來西亞獨立后的經(jīng)濟起步
不過,合并后的“東馬”和“西馬”卻并不和睦,經(jīng)常鬧矛盾。
獨立初期的“東馬”沙巴與砂拉越二邦根據(jù)合并協(xié)議,擁有與大馬平起平坐的一級政治實體地位,不僅可以保留地方教育系統(tǒng),甚至還能從全國石油開采中分到40%的利潤,實力雄厚。
但馬來西亞政府通過派駐馬來教師與修訂石油開采法令,逐漸蠶食“東馬”的教育和經(jīng)濟,讓“東馬”對馬來西亞政府的財政依賴越來越嚴(yán)重,逐漸失去與“西馬”的抗衡能力。
隨后在馬來西亞首相侯賽因·奧恩的強力推動下,馬來西亞通過修憲,徹底剝奪了“東馬”的政治地位,最終淪為馬來亞下屬的兩個州。
獨立后的馬來西亞急于發(fā)展經(jīng)濟,雖然地處馬六甲海峽的要沖,擁有巨大的物流優(yōu)勢,但由于多年殖民統(tǒng)治和內(nèi)亂,經(jīng)濟主要依賴農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品出口。
幸好,馬來西亞很快就遇到了一個重要“金主”——日本。
日本在戰(zhàn)后在美國扶持下重點布局制造業(yè),從早先的鋼鐵產(chǎn)業(yè)逐漸向汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型,需要大量的燃油及輪胎等鏈條產(chǎn)業(yè)作為補充。
距離日本不遠,又有著豐富油氣儲備以及橡膠產(chǎn)量的馬來西亞自然成為優(yōu)先選擇。
隨著與日本之間經(jīng)貿(mào)往來的加強,馬來西亞逐步朝著資源出口型國家快速轉(zhuǎn)變,其實就是緊緊抱住日本的“粗腿”發(fā)展貿(mào)易關(guān)系。
日本在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中,也有意將部分低端制造業(yè)向馬來西亞流出,使得馬來西亞獲得大量日本訂單同時,卻形成了“先天不足”的經(jīng)濟發(fā)展格局。
好在日本那時的訂單又多又穩(wěn)定,使得馬來西亞經(jīng)濟得到飛速提升。
1972年,馬來西亞出口金額增長幅度超15%,電子工業(yè)和汽車零配件等產(chǎn)業(yè)成為國內(nèi)重要經(jīng)濟支柱。
與此同時,馬來西亞的運氣也很不錯。
1973年,第四次中東戰(zhàn)爭爆發(fā),國際原油價格一路暴漲,卻讓馬來西亞喜笑顏開。
在整個東南亞,馬來西亞已探明石油儲量高達37億桶,僅次于印尼,而且還是質(zhì)優(yōu)價高的輕質(zhì)原油,可以說是“老天爺賞飯吃”。
豐富的石油資源和源源不斷的日本訂單,也讓大量外資爭相涌入馬來西亞,當(dāng)年GDP增速就高達50%。
整個七十年代,馬來西亞GDP平均增速達8.3%,失業(yè)率降至6.1%,是東南亞國家經(jīng)濟發(fā)展的佼佼者。
馬來西亞政府不僅加速開放外資市場,而且還有意識大量擴大底層馬來人就業(yè)渠道,實施馬來民族和原住民優(yōu)先的“新經(jīng)濟政策”,旨在實現(xiàn)消除貧困、重組社會的目標(biāo),深得國際社會好評。
1981年,馬來西亞迎來新的領(lǐng)導(dǎo)人,巫統(tǒng)(馬來民族統(tǒng)一機構(gòu),簡稱巫統(tǒng))主席馬哈蒂爾當(dāng)選總理。
馬哈蒂爾被譽為“馬來西亞現(xiàn)代化的工程師”,他和新加坡的李光耀一樣,都是務(wù)實的經(jīng)濟學(xué)派實踐者和威權(quán)擁護者,同時也對國家發(fā)展有著極為成熟的規(guī)劃。
他上任后,面對“亞洲四小龍”的快速崛起,毫不猶豫地提出“向東看”政策,表示要向日韓等發(fā)達國家學(xué)習(xí),確立進口替代和出口導(dǎo)向型經(jīng)濟相結(jié)合的經(jīng)濟戰(zhàn)略。
1983年,馬來西亞國營汽車廠寶騰(Proton)成立,成為了東南亞最先進的整車制造商,更是馬來西亞制造業(yè)的榮光。
馬來西亞也就此從石油、橡膠、錫等資源密集型工業(yè)開始轉(zhuǎn)型先進制造業(yè),經(jīng)濟得到進一步發(fā)展。
從1988年到1997年的十年內(nèi),馬來西亞GDP年均增速超13%,成功轉(zhuǎn)型為一個新興的工業(yè)國家,成為全球第十三大經(jīng)濟體,并與印尼、泰國和菲律賓并稱“亞洲四小虎”。
4、政治強人馬哈蒂爾
這一時期,馬來西亞在全球經(jīng)濟競爭力排名表上躍居第21位,人均年收入從1986年的1830美元增加到1996年的3627美元,國民富裕程度在整個東南亞地區(qū)僅次于新加坡和文萊,是泰國的2倍和印尼的5倍。
馬來西亞的基礎(chǔ)建設(shè)也得到了飛速提升,如建設(shè)于“西馬”的吉隆坡雙子塔、布城行政中心、南北大道等,不僅改善了國家形象,更展現(xiàn)出馬哈蒂爾政府強大領(lǐng)導(dǎo)力。
值得一提的是,馬哈蒂爾也是一位杰出的政治家,他提出馬來西亞必須堅持東方價值觀,不必盲目崇拜歐美國家,更不應(yīng)輕易倒向美國或者歐洲的懷抱。
更值得稱贊的是,馬哈蒂爾政府在1997年的亞洲金融危機期間,果斷把控局面,通過對內(nèi)降利率、減開支、減債務(wù),以及取消林吉特的離岸交易,遏止資本外流等一系列操作,讓馬來西亞經(jīng)濟迅速回升6.1%。
到1999年,馬來西亞的GDP增速再次重返9%,成為亞洲最早走出危機的國家之一。
事實上,如果說馬來西亞的經(jīng)濟起步是靠“抱日本大腿”,那么進入九十年代,尤其是在務(wù)實的馬哈蒂爾政府領(lǐng)導(dǎo)下,馬來西亞經(jīng)濟發(fā)展更多是依靠昔日“分家”的新加坡。
馬來西亞與新加坡關(guān)系極為特殊,可以說是唇齒相依的關(guān)系。
雖然新加坡是從馬來西亞獨立出去,但新加坡人口中13.3%為馬來人,而且國內(nèi)的淡水與電力供應(yīng)絕大部分始終依賴從馬來西亞進口。
盡管雙方在政治和領(lǐng)土問題上長期存在分歧,但總體關(guān)系較為穩(wěn)定,在經(jīng)濟、文化、教育等領(lǐng)域合作從未中斷。
尤其是在經(jīng)濟領(lǐng)域,雙方貿(mào)易往來頻繁,新加坡一直是馬來西亞除日本之外的第二大貿(mào)易伙伴。
1990年,新馬貿(mào)易額只有20億美元,到2000年這個數(shù)字直接增長到60億美元。
同時,新加坡也是馬來西亞最大的外國直接投資來源國之一。截至2020年底,新加坡對馬來西亞的投資總額達到了約240億美元,涵蓋了多個領(lǐng)域,包括制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)等;同時,馬來西亞企業(yè)也在新加坡投資了約110億美元,涵蓋制造業(yè)、金融業(yè)和科技等多個領(lǐng)域。
馬來西亞與新加坡在科技領(lǐng)域的合作也有著明確分工,比如90年末開始的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),新加坡出技術(shù),馬來西亞出勞動力和生產(chǎn)材料,雙方通過這種互利共贏的模式,逐漸成為了世界半導(dǎo)體重要的生產(chǎn)商之一。
近年來,新馬兩國又在教育科技領(lǐng)域展開合作,如學(xué)術(shù)交流、共同研發(fā)新技術(shù)、推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型等,更加促進了雙方的科技創(chuàng)新能力和競爭力。
甚至,馬來西亞獨立發(fā)展后,因為族群矛盾,社會長期動蕩不安,給整個獨立國家造成了很大的沖擊。
馬來西亞政府為此推出了“新經(jīng)濟政策”,很大層面是借鑒了新加坡政治、經(jīng)濟和文化方面的政策,尤其是對于多民族關(guān)系的平衡處理,才真正解決了長久以來的族群沖突問題。
5、馬來西亞的區(qū)域合作
馬哈蒂爾曾在90年代初提出過“東亞經(jīng)濟圈”設(shè)想,希望以中國、日本和馬來西亞組建一個類似歐盟的政經(jīng)一體化的東亞經(jīng)合組織。
這不僅彰顯了馬哈蒂爾作為政治家的遠見,也為馬來西亞隨后在東盟舞臺起到關(guān)鍵性作用定下了基調(diào)。
眾所周知,馬來西亞是東盟的創(chuàng)始國之一。
但是很少有人知道,創(chuàng)立于1967年的“東南亞國家聯(lián)盟”(即東盟)前身是一個由馬來西亞、菲律賓和泰國三國共同組建的“東南亞聯(lián)盟”。
這個聯(lián)盟和我們現(xiàn)在所說的“東盟”是完全意義不同的組織,說白了,“東南亞聯(lián)盟”成立目的是通過合作防范和打擊各自境內(nèi)的共產(chǎn)黨勢力。
1963年,因為馬來西亞和菲律賓之間關(guān)系緊張,該組織活動基本中止。
隨后數(shù)年內(nèi),菲律賓和馬來西亞及泰國一直希望恢復(fù)這個組織,并邀請印尼加盟。
但印尼那時是不結(jié)盟運動的發(fā)起國和創(chuàng)始國,加入這么一個跟自己的不結(jié)盟運動宗旨相抵觸的聯(lián)盟,顯然不合時宜,所以遭到印尼總統(tǒng)蘇哈托拒絕。
不過,印尼軍方對這個提議很感興趣,并希望能由印尼主導(dǎo)這個地區(qū)組織。蘇哈托是在軍方支持下上臺的,所以對軍方意見不能不重視。
因此,印尼隨后與馬來西亞等四國經(jīng)過商討,最終在1967年8月通過發(fā)布《曼谷宣言》方式,宣布成立“東南亞國家聯(lián)盟”,也就是如今我們熟悉的“東盟”。
印尼加入后,由于無論經(jīng)濟、面積還是人口都算是大國,便成為了東盟無可爭議的“盟主”。蘇哈托也因為維護東盟和本地區(qū)的利益仗義執(zhí)言,贏得了東盟各成員國的擁護。
蘇哈托之后,雖然包括馬哈蒂爾在內(nèi)的政治家都很想讓自己國家成為新“盟主”,但因東盟內(nèi)部復(fù)雜的政治和經(jīng)濟原因,未能如愿。
正是自蘇哈托之后,因東盟內(nèi)部意見不一,始終沒能有令人信服的“盟主”人選,東盟便形成了集體領(lǐng)導(dǎo)和決議的制度,并持續(xù)至今。
沒能讓馬來西亞當(dāng)上“盟主”的馬哈蒂爾很不甘心,開始悄悄尋求與中國的合作。
因此,東盟成立之初,東盟國家均未與中國建立正式外交關(guān)系,唯獨馬來西亞在1974年成為首個與中國建交的東盟國家。
自此開始,馬來西亞在中國與東盟關(guān)系史上扮演重要角色。1991年,馬來西亞邀請中方出席在吉隆坡舉行的第二十四屆東盟外長會,正式開啟了中國和東盟對話進程,也讓中馬關(guān)系進一步密切。
對于馬來西亞來說,東盟不僅是彼此政治利益的合作者,更是無法或缺的重要市場,整個東盟10國市場占到馬來西亞的出口份額的30%。
反過來,馬來西亞同樣也是東盟內(nèi)部重要的政治和經(jīng)濟合作伙伴,地位舉足輕重。
面對龐大的中國市場,馬來西亞更是極為看重,不僅是“一帶一路”倡議的重要節(jié)點國家之一,更是中國在東盟國家進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易往來、投資合作等項目的重要平臺。
不難看出,馬來西亞通過聯(lián)動中國與東盟關(guān)系,從中既獲得了一定的經(jīng)濟利益,也增強了自身在國際舞臺的影響力,同時也為促進本地區(qū)的和平與穩(wěn)定做出了貢獻。
6、馬來西亞的華人為何地位不高?
雖然馬來西亞與中國關(guān)系十分親密,但當(dāng)?shù)厝A人的實際地位卻不算高。
特別是近些年來,華人的人口比例從剛獨立時的40%,逐漸降到如今的約23%,有數(shù)百萬華人離開馬來西亞。
主要原因就是華人實在太富了,幾乎掌握了全國70%的經(jīng)濟。在整個馬來西亞,金融、房地產(chǎn)、能源、化工、娛樂、糧油等諸多領(lǐng)域幾乎都被華人企業(yè)囊括。
因此在福布斯全球富豪榜單中,馬來西亞的富豪前十名,華人占據(jù)了七席。如金龍魚品牌老板郭鶴年,就是馬來西亞的華人首富,已經(jīng)連續(xù)二十多年穩(wěn)居馬來西亞富豪榜首位。
華人經(jīng)濟富裕,可在政治地位、教育權(quán)力等領(lǐng)域都遭受明顯的不平等對待,始終是“二等公民”的待遇。
其中有著十分復(fù)雜的歷史原因,根源是在英國殖民者身上。
英國殖民者統(tǒng)治馬來亞期間,當(dāng)?shù)刂饕侨A人、馬來人和印度人三個民族。
為了方便管理,英國人搞分而治之,利用華人從事商業(yè)和制造業(yè);印度人安置在棕櫚園和橡膠園當(dāng)工人;馬來人則分化比較兩極,有的在政府工作,有的卻只能從事最辛苦的農(nóng)漁業(yè)。
這樣的政策讓馬來地區(qū)本就多元的社會環(huán)境中,種族分離問題更加嚴(yán)重,也造成了經(jīng)濟收入的不平衡。
由于馬來人是人口數(shù)量最龐大的族群,又總是為維護自己利益抗議,迫使英國殖民者不得不公開表示馬來人才是馬來亞真正的主人,華人和印度人都是“外來戶”。
在馬來人的要求下,英國人還制定了賦予馬來人特權(quán)的相關(guān)條款,使得華人地位一落千丈。
馬來西亞獨立后,馬來人主導(dǎo)的政府更是通過各種政策約束華人,提升馬來人的權(quán)益。
比如軍工、交通、水電等重要行業(yè)只能由馬來人經(jīng)營;華人學(xué)生上大學(xué)比例只有可憐的10%,大部分名額都留給了馬來人;馬來人買房,可以申請10%到15%的折扣,而華人卻在房產(chǎn)種類和價格門檻上都受到限制。
最重要的是,這些明顯帶有對華人歧視的政策,還寫入了馬來西亞的《聯(lián)邦憲法》。
馬來人不僅相較于其他族群擁有特權(quán),而且規(guī)定任何行政機構(gòu),馬來人與非馬來人比例需要達到3:1,這等于直接將華人排除在政治體制之外。
華人雖然有錢,但政治身份沒有保障,實際在馬來西亞屬于“弱勢群體”。
正因如此,馬來西亞獨立后爆發(fā)過多次嚴(yán)重種族沖突,華人都是首當(dāng)其沖的受害者。
面對種種不公,馬來西亞的華人選擇的只能是“無言地反抗”,更為公開和廣泛地傳播和弘揚中華文化,使得馬來西亞街頭中國元素相比其他東盟國家格外的多。
雖然歷屆馬來西亞政府都曾呼吁種族融合和團結(jié),但馬來人從骨子里并不認(rèn)為華人是自己真正的同胞,彼此間的民族矛盾并未得到切實有效的解決,僅僅只是表面上的和諧。
既然如此,馬來西亞的華人也只好“惹不起躲的起”,想辦法通過就業(yè)和升學(xué)離開大馬,才讓華人的人口比例逐年減少。
7、馬來西亞面臨的挑戰(zhàn)
大量馬來西亞華人離開,導(dǎo)致馬來西亞面臨嚴(yán)重的投資外流以及人才流失等問題。
馬來西亞早期吸引大量跨國公司前來,重要原因就是馬來西亞的華人十分優(yōu)秀,特別是英語熟練,溝通和交流毫無障礙。
畢竟由于苛刻的入學(xué)條件,使得考入大學(xué)的馬來西亞華人遠比同班的馬來人更優(yōu)秀,也更有發(fā)展?jié)摿Α?/p>
可隨著大量華人選擇去中國臺灣和新加坡念書,畢業(yè)后又留在當(dāng)?shù)毓ぷ髯詈笠泼?,不僅導(dǎo)致外企找到合適員工越來越難,也直接影響到馬來西亞正在進行的產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型。
上世紀(jì)90年代初,看到馬來西亞利用自身地理優(yōu)勢,快速融入全球貿(mào)易一體化,馬哈蒂爾意氣風(fēng)發(fā)地提出了“2020宏愿”的跨世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,希望在2020年左右將馬來西亞打造為全球發(fā)達國家。
可直到疫情之前,由于始終沒有擺脫低端加工業(yè),也缺乏強有力的制造業(yè),馬來西亞的經(jīng)濟高度變得依賴于外貿(mào)與旅游業(yè)。
疫情三年內(nèi),這兩項支柱產(chǎn)業(yè)都遭受重創(chuàng),也直接影響到馬來西亞的經(jīng)濟。
根據(jù)世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布的數(shù)據(jù),2020年馬來西亞的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長率為-5.6%,是自亞洲金融危機以來的最大跌幅。同時,馬來西亞的失業(yè)率更達到了4.8%,創(chuàng)下近10年來新高。
2023年,馬來西亞GDP為15665億令吉(約為3992.43億美元)同比增長3.7%,與2022年相比增長8.7%,增速大幅回落,且低于市場和政府的預(yù)期。
這個數(shù)字在曾經(jīng)的“亞洲四小虎”國家內(nèi),不僅沒法與印尼超萬億美元的GDP相提并論,更低于泰國(5124.43億美元),甚至還被一直碾壓的菲律賓(4350億美元)超過。
唯一令馬來西亞能拿出比較的,是馬來西亞以人均GDP 13034美元位于“四小虎”之首,也勉強可以說是達到了發(fā)達國家的最低標(biāo)準(zhǔn)。
可這其實是一個數(shù)字游戲,因為馬來西亞的人口遠比其他三國少的多……
而且馬來西亞即便從“人均收入”來說,也沒有那么多。
馬來西亞經(jīng)濟部長就曾坦言,全國有47%的人,月收入低于2589林吉特(約621.36美元),這個數(shù)字顯然與人均GDP相差甚遠。
貧富差距的關(guān)鍵就是馬來西亞地區(qū)發(fā)展嚴(yán)重不平衡,比如長期被忽視的“東馬”,無論基礎(chǔ)設(shè)施還是各類工作機會都不如“西馬”,大量“東馬”人只能靠去“西馬”打工維持生計。
在英國人的殖民時期,馬來亞被塑造成一個以橡膠和錫出口為主的單一產(chǎn)品國家,國內(nèi)制造業(yè)發(fā)展極其緩慢。
甚至,英國人設(shè)立的交通、金融、醫(yī)療、學(xué)校等近代設(shè)施也是基本圍繞礦山和橡膠種植區(qū)域建設(shè),其他地區(qū)依然貧窮落后,一無所有。
馬來西亞獨立后,雖然在工業(yè)化道路有了長足進步,但除一些與橡膠、礦產(chǎn)有關(guān)的加工業(yè)外,其他產(chǎn)業(yè)門類的發(fā)展幾乎停滯。
在沒有發(fā)展出有競爭力制造業(yè)背景下,馬來西亞只能靠外貿(mào)拉動經(jīng)濟,但由于過分依賴橡膠出口等產(chǎn)業(yè),使其經(jīng)濟發(fā)展與國際市場價格緊緊綁在一起,抗風(fēng)險能力堪憂。
不難看出,馬來西亞的經(jīng)濟發(fā)展雖然顯示出一定的活力,但與真正的發(fā)達國家相比,差距依然十分顯著。
如何平衡經(jīng)濟增長與社會發(fā)展,保障每個族群的合法權(quán)益,順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,或許才是馬來西亞實現(xiàn)“發(fā)達國家”夢的先決條件。