界面新聞?dòng)浾?| 黃景源
4月2日,上海金融法院通報(bào)該院2023年審判工作情況。2023年,上海金融法院共受理各類金融案件7410件,全年收案量同比下降14.97%,全年收案總標(biāo)的額為2854.30億元,標(biāo)的額同比上漲59.62%。
2023年,上海金融法院收案類型涉及金融各領(lǐng)域,收案排名前三位的案由分別為證券虛假陳述責(zé)任糾紛、金融借款合同糾紛、涉仲裁執(zhí)行類案件,其中證券虛假陳述責(zé)任糾紛占總收案量近三成。
通報(bào)顯示,上海金融法院去年受理的案件中,銀行業(yè)案件數(shù)量占比較大,共計(jì)2282件,占比49.48%。證券業(yè)案件占30.77%,保險(xiǎn)業(yè)案件占8.37%, 其他金融行業(yè)案件占比11.38%。
在銀行業(yè)案件中,重大涉外案件同比增多,說明上海金融司法的國(guó)際影響力正逐步顯現(xiàn)。例如,在一起金額46億元的涉外房企銀團(tuán)貸款案中,上海金融法院通過妥善調(diào)解結(jié)案,發(fā)揮涉外金融審判的實(shí)質(zhì)解紛功能。
從銀行業(yè)案件反映的情況來(lái)看,融資市場(chǎng)中的違法違規(guī)現(xiàn)象仍然存在,反映出市場(chǎng)融資秩序還需進(jìn)一步規(guī)范。
例如,個(gè)別借款人通過偽造公章、提供虛假擔(dān)保等方式來(lái)騙取貸款。部分互聯(lián)網(wǎng)融資平臺(tái)設(shè)置的資金池難以為繼,引發(fā)批量金融糾紛。違法違規(guī)現(xiàn)象不僅涉及行政監(jiān)管,也可能構(gòu)成刑事犯罪,產(chǎn)生刑民交叉問題。
去年上海金融法院收案量同比下降14.97%,主要原因在于通過加強(qiáng)訴前調(diào)解、做實(shí)訴源治理,使得證券虛假陳述案件數(shù)量大幅下降,從2022年的3916件下降到2023年的1322件。自建院以來(lái),上海金融法院累計(jì)訴前調(diào)解化解證券虛假陳述責(zé)任糾紛4000余起,涉及標(biāo)的額5億余元。
在證券業(yè)案件中,涉訴領(lǐng)域逐漸從主板市場(chǎng)擴(kuò)展至科創(chuàng)板、新三板、債券市場(chǎng)等,各類市場(chǎng)的交易方式和監(jiān)管模式各有特色,案件復(fù)雜程度進(jìn)一步增加。
上市公司內(nèi)控問題凸顯成為證券業(yè)案件的另一特點(diǎn)。根據(jù)通報(bào),上市公司財(cái)務(wù)審計(jì)制度、關(guān)聯(lián)公司內(nèi)控制度、信息披露風(fēng)控機(jī)制等不完善、不健全,實(shí)控人以上市公司為工具從事違法犯罪活動(dòng)的情形仍有發(fā)生。
上海金融法院認(rèn)為,民、刑、行交叉情形多發(fā),司法、監(jiān)管等需進(jìn)一步形成合力,加強(qiáng)執(zhí)法司法高效協(xié)同,服務(wù)和支撐資本市場(chǎng)健康發(fā)展。
近年來(lái),外賣配送等以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為依托的新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,高靈活性、去雇主化、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式的用工樣態(tài)也使得騎手群體職業(yè)保障成為難點(diǎn)。在保險(xiǎn)業(yè)案件中,平臺(tái)類保險(xiǎn)糾紛多發(fā)。
例如,保險(xiǎn)糾紛的處理常需以侵權(quán)糾紛、勞動(dòng)糾紛等訴訟為前提,騎手理賠成本高。保險(xiǎn)方案的磋商、投保、取證、理賠等各環(huán)節(jié)對(duì)平臺(tái)依賴度高,平臺(tái)責(zé)任有待規(guī)范明確。
2023年,上海金融法院受理首次執(zhí)行案件2096件,共執(zhí)行到位216.25億元。其中以涉房地產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行案為主,該院受理標(biāo)的額5億元以上涉房地產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行案件共40件。多數(shù)涉房地產(chǎn)執(zhí)行案件需要處置大體量不動(dòng)產(chǎn),既包括居住、辦公、酒店等類型的商品房,也包括建設(shè)用地使用權(quán)、海域使用權(quán)及大型在建工程等,現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜,調(diào)查難度大,財(cái)產(chǎn)價(jià)值極高,促成成交難度大。
上海金融法院指出,執(zhí)行工作中,需要地方政府、金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)等協(xié)調(diào)參與,在最大限度兌現(xiàn)申請(qǐng)執(zhí)行人勝訴權(quán)益的同時(shí),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)被執(zhí)行企業(yè)債務(wù)整體化解,保障廣大業(yè)主權(quán)益。