界面新聞?dòng)浾?| 翟瑞民
界面新聞編輯 | 劉海川
又一個(gè)受賄超億元副部級(jí)官員受審。據(jù)山西省大同市中級(jí)人民法院消息。2024年4月12日,該院一審公開開庭審理了山東省政協(xié)原黨組成員、副主席孫述濤受賄一案。
大同市人民檢察院起訴指控:2001年至2023年,被告人孫述濤利用擔(dān)任山東省委組織部副部長,山東省威海市委副書記、市長、市委書記,山東省濟(jì)南市委副書記、市長,山東省政協(xié)黨組成員、副主席等職務(wù)上的便利以及職權(quán)、地位形成的便利條件,為有關(guān)單位和個(gè)人在企業(yè)經(jīng)營、業(yè)務(wù)承接和職務(wù)調(diào)整等事項(xiàng)上提供幫助,非法收受財(cái)物共計(jì)折合人民幣1.29億余元,其中7338萬余元截至案發(fā)時(shí)尚未實(shí)際取得。
檢察機(jī)關(guān)提請以受賄罪追究孫述濤的刑事責(zé)任。庭審中,檢察機(jī)關(guān)出示了相關(guān)證據(jù),被告人孫述濤及其辯護(hù)人進(jìn)行了質(zhì)證,控辯雙方在法庭的主持下充分發(fā)表了意見,孫述濤進(jìn)行了最后陳述,并當(dāng)庭表示認(rèn)罪悔罪。
公開簡歷顯示,孫述濤,男,漢族,1965年1月出生,山東高密人。1987年7月,孫述濤從山東農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)專業(yè)畢業(yè)后留校工作,1999年9月,曾赴山東省委黨校一年制中青年干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí),此后掛職任菏澤地區(qū)行署專員助理。2001年1月,孫述濤被任命為菏澤市副市長,開始從政。
僅僅1個(gè)月后,2001年2月,孫述濤又被任命為山東省委組織部副部長。根據(jù)檢方指控,孫述濤的受賄生涯即從此階段開始,并延續(xù)了22年。
擔(dān)任省委組織部副部長7年后,孫述濤于2008年2月調(diào)任威海市擔(dān)任市委副書記、副市長、代市長等職務(wù)。此后10年,孫述濤一直在威海市工作,歷任市長、市委書記兼市委黨校校長、市人大常委會(huì)主任等。2018年,孫述濤升任山東省副省長、省政府黨組成員,不久開始擔(dān)任濟(jì)南市市長等職務(wù)。
2018年5月14日,作為濟(jì)南市新任代市長,孫述濤在向憲法宣誓并作任職講話時(shí)曾表示,“將堅(jiān)守清廉底線,永葆公仆本色,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶頭落實(shí)廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,在工作和生活中時(shí)刻檢點(diǎn)自己,任何時(shí)候任何情況下都不觸底線、不越紅線、不碰高壓線,樹立為民務(wù)實(shí)清廉的好形象,做人民認(rèn)可和信賴的好公仆?!?/p>
值得關(guān)注的是,孫述濤在任濟(jì)南市長期間,濟(jì)南南部山區(qū)違建別墅問題曾引發(fā)廣泛關(guān)注。為此,其多次召開會(huì)議,要求提高政治站位,不講條件、不打折扣、不搞變通,不折不扣地完成違建別墅問題清查整治任務(wù)。要聚焦存在的問題,認(rèn)真梳理研究國家和省里的方案、政策和標(biāo)準(zhǔn),以整治到位、徹底銷號(hào)為目標(biāo),確保違建別墅清查整治工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)完成。
不過,2022年1月13日,新華社旗下經(jīng)濟(jì)參考報(bào)刊發(fā)《多年拆違巋然不動(dòng),數(shù)千棟“堅(jiān)挺別墅”野蠻侵蝕濟(jì)南泉域保護(hù)區(qū)》報(bào)道稱,濟(jì)南南部山區(qū)自2017年起掀起“拆違風(fēng)暴”,4年后該區(qū)域只有部分違建別墅被拆除,數(shù)千棟違建別墅巋然不動(dòng),個(gè)別新的別墅項(xiàng)目仍在大張旗鼓建設(shè)中。
《廉政瞭望》曾刊文披露,孫述濤當(dāng)時(shí)主持召開了多次拆違工作會(huì)議,口號(hào)喊了許多,但他部署拆違僅限于會(huì)場,他本人甚至沒有去過南部山區(qū)拆遷現(xiàn)場一次。有相關(guān)人士回憶稱,“孫述濤如果太忙,哪怕派身邊工作人員去一趟,拍幾張照片,什么都清楚了。也許,他根本不想碰這些矛盾?!?/p>
違建別墅問題再被媒體曝光兩個(gè)月后,2022年3月,濟(jì)南市十七屆人大常委會(huì)舉行第二十六次會(huì)議,表決通過了關(guān)于接受孫述濤辭去濟(jì)南市人民政府市長職務(wù)請求的決定。其后,孫述濤擔(dān)任山東省政協(xié)副主席、黨組成員。
2023年3月28日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息,孫述濤涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。當(dāng)年10月9日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào),孫述濤被開除黨籍和公職。
經(jīng)查,孫述濤存在的違紀(jì)違法行為主要包括:喪失理想信念,背棄初心使命,對黨不忠誠不老實(shí),長期欺騙組織,對抗組織審查;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,違規(guī)收受禮金、消費(fèi)卡,接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的療養(yǎng)安排和宴請;不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),在干部選拔任用中違規(guī)為他人謀利;通過私營企業(yè)主獲取高額理財(cái)收益,利用職權(quán)為親屬經(jīng)營活動(dòng)謀利,大搞權(quán)色、錢色交易。
此外,孫述濤被指政績觀扭曲,為謀求個(gè)人進(jìn)步搞經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假;既想當(dāng)官,又想發(fā)財(cái),大搞權(quán)錢交易,利用職務(wù)便利為他人在企業(yè)經(jīng)營、職務(wù)調(diào)整等方面謀利,并非法收受巨額財(cái)物。
針對孫述濤被通報(bào)“搞經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假”的詳情,官方層面尚未披露具體信息。界面新聞注意到,近年來,已有多名落馬官員被通報(bào)存在“數(shù)據(jù)造假”等情況。
2022年5月31日,江蘇省委原副書記張敬華被開除黨籍和公職,他被指“政績觀偏差,為謀求個(gè)人進(jìn)步搞經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假,違規(guī)干預(yù)插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”。2023年9月19日,據(jù)青海省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào),西寧市委原副書記、市長孔令棟被開除黨籍和公職。孔令棟存在的問題包括“不正確履行職責(zé),脫離實(shí)際制定并強(qiáng)行要求完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù),致使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假,造成不良影響?!痹僭缰?,云南省昆明市政協(xié)原黨組成員羅建賓、山西省發(fā)改委主任李晉平等落馬官員也被通報(bào)存在類似行為。
2023年7月,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布文章《緊盯不收手不收斂問題,貫通協(xié)作懲治統(tǒng)計(jì)造假》一文。中國人民大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)系主任甄峰在文中表示,“統(tǒng)計(jì)造假背后是利益驅(qū)動(dòng)”,主觀上個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)薄弱、政績觀錯(cuò)位,信奉“官出數(shù)字、數(shù)字出官”,企圖通過美化數(shù)據(jù)打造發(fā)展假象;部分企業(yè)為避稅、逃稅、獲得各類補(bǔ)貼優(yōu)惠,刻意修飾數(shù)據(jù)??陀^上,統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域也一定程度存在制度執(zhí)行不嚴(yán)格、數(shù)據(jù)核查存在薄弱環(huán)節(jié)、統(tǒng)計(jì)力量配備不足、信息化建設(shè)相對滯后以及監(jiān)督執(zhí)法力度不夠等問題。
甄峰指出,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假表面是業(yè)務(wù)問題,本質(zhì)是政治問題。一方面,統(tǒng)計(jì)造假行為一旦得逞,可能會(huì)形成錯(cuò)誤價(jià)值導(dǎo)向,進(jìn)而污染政治生態(tài),危害執(zhí)政根基。另一方面,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為政策制定提供重要依據(jù)和參考,虛假數(shù)據(jù)不僅影響決策部署的科學(xué)性,損害黨和政府的公信力,最終也將損害群眾利益。