記者 王珍

據(jù)新華社報(bào)道，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理何立峰4月13日至14日在鄭州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加快推進(jìn)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制落地見(jiàn)效，對(duì)符合“白名單”要求的合規(guī)房地產(chǎn)項(xiàng)目要積極給予資金支持，做到“應(yīng)貸盡貸”，保障項(xiàng)目按時(shí)建成交付，切實(shí)保障購(gòu)房人的合法權(quán)益，穩(wěn)定預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。 

分析師認(rèn)為，隨著政策調(diào)整，購(gòu)房者信心將得到提振，新房銷售有望好轉(zhuǎn)。此外，多個(gè)城市支持住房“以舊換新”也有助于刺激剛需，促進(jìn)市場(chǎng)交易，但關(guān)鍵還需穩(wěn)定收入和房?jī)r(jià)預(yù)期。

何立峰指出，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系已經(jīng)發(fā)生重大變化，要加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，抓好保障性住房、城中村改造、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施“三大工程”建設(shè)，抓緊解決城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制落實(shí)的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，加強(qiáng)在建項(xiàng)目監(jiān)管，保障項(xiàng)目融資，確保建設(shè)質(zhì)量和按時(shí)交付。要健全合規(guī)房地產(chǎn)項(xiàng)目“白名單”制度，“能進(jìn)盡進(jìn)”。對(duì)納入“白名單”的項(xiàng)目，金融機(jī)構(gòu)要優(yōu)化貸款審批和發(fā)放流程，加快放款速度，支持項(xiàng)目建設(shè)竣工。對(duì)暫不符合“白名單”要求的項(xiàng)目，抓緊拿出有針對(duì)性的解決方案。對(duì)開發(fā)貸款和預(yù)售房款，要優(yōu)化賬戶管理和資金監(jiān)管，確保封閉運(yùn)行，嚴(yán)防違規(guī)挪用。 

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出，對(duì)認(rèn)定的“白名單”做到“應(yīng)貸盡貸”，有幾個(gè)目的，一是保障業(yè)主的權(quán)益，即買了房一定能交付；二是防范風(fēng)險(xiǎn)蔓延，新增項(xiàng)目和既有的合規(guī)項(xiàng)目（土地權(quán)屬清晰、資金封閉運(yùn)轉(zhuǎn)）按“白名單”來(lái)管理，切斷了風(fēng)險(xiǎn)傳播；三是保障金融機(jī)構(gòu)債權(quán)，提振貸款積極性，穩(wěn)定房地產(chǎn)金融加速器效應(yīng)，避免因資金持續(xù)外流導(dǎo)致信貸緊縮；四是建立房地產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，地方政府要按照“白名單”模式來(lái)管理地產(chǎn)；五是穩(wěn)定行業(yè)上下游、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)。

何立峰要求，中央有關(guān)部門要抓緊完善細(xì)化相關(guān)政策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。城市政府要堅(jiān)決扛起維護(hù)本地房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的主體責(zé)任，用好房地產(chǎn)調(diào)控自主權(quán)，因地制宜調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策。金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)落實(shí)相關(guān)政策，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。房地產(chǎn)企業(yè)要落實(shí)防風(fēng)險(xiǎn)、保交付的應(yīng)盡責(zé)任，加快發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

“此次副總理再次強(qiáng)調(diào)用好房地產(chǎn)調(diào)控自主權(quán)，因地制宜調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，也就是說(shuō)，對(duì)于合規(guī)項(xiàng)目，金融機(jī)構(gòu)一定支持，但不能光靠金融支持，地方得活躍市場(chǎng)。因此，調(diào)控權(quán)力給到地方，穩(wěn)定市場(chǎng)的責(zé)任和義務(wù)也對(duì)等到位?！崩钣罴握f(shuō)。

中指研究院市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜對(duì)界面新聞表示，隨著房地產(chǎn)供需兩端政策持續(xù)優(yōu)化調(diào)整，購(gòu)房者置業(yè)意愿或?qū)⒂瓉?lái)溫和修復(fù)，疊加“白名單”項(xiàng)目融資支持持續(xù)落地，項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)也有利于提振市場(chǎng)信心，進(jìn)而帶動(dòng)新房銷售邊際好轉(zhuǎn)。

陳文靜預(yù)計(jì)，各地將充分發(fā)揮調(diào)控自主權(quán)，一線城市有望繼續(xù)優(yōu)化限購(gòu)政策，二線城市或?qū)⑷嫒∠拗菩哉?，降低首付比例、降低房貸利率等政策同樣具備空間；同時(shí)，城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制或?qū)⒓涌炻涞匾?jiàn)效，“三大工程”配套政策和資金有望繼續(xù)跟進(jìn)，住房保障體系建設(shè)也將加速。

近期，住房“以舊換新”政策備受關(guān)注。作為熱點(diǎn)二線城市和國(guó)家中心城市的鄭州，在4月1日發(fā)布“賣舊買新、以舊換新”工作方案，提出兩個(gè)“以舊換新”的計(jì)劃，一是鄭州將通過(guò)市發(fā)展集團(tuán)收購(gòu)，二是通過(guò)市場(chǎng)自由交易，兩個(gè)渠道在2024年均計(jì)劃完成5000套二手房“以舊換新”。 

據(jù)中指研究院統(tǒng)計(jì)，2023年以來(lái)，已有超過(guò)30個(gè)城市表態(tài)支持住房“以舊換新”。在李宇嘉看來(lái)，二手房“以舊換新”能刺激剛需入場(chǎng)，減輕二手房市場(chǎng)壓力，帶動(dòng)新房銷售，促進(jìn)市場(chǎng)交易活躍。政府授意國(guó)企下場(chǎng)購(gòu)房是“小眾行為”，關(guān)鍵還是疏通循環(huán)效率。

“近年來(lái)，備受重視的二手房帶押過(guò)戶、交易信息平臺(tái)等，未有明顯進(jìn)展。當(dāng)然，最關(guān)鍵的還是，剛需（群體）和改善（客戶）對(duì)于收入、就業(yè)、消費(fèi)和房?jī)r(jià)的預(yù)期要穩(wěn)定下來(lái)。”李宇嘉說(shuō)。

他還表示，目前來(lái)看，僅靠需求端刺激很難讓市場(chǎng)穩(wěn)定下來(lái)，關(guān)鍵還是供給側(cè)改革，即加快發(fā)展模式轉(zhuǎn)型?！拔磥?lái)配售型保障性住房、城中村改造、城市更新、新型城鎮(zhèn)化公共服務(wù)均等化等，將是給市場(chǎng)帶來(lái)新鮮血液的關(guān)鍵?！彼f(shuō)。