地方如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

新質(zhì)生產(chǎn)力概念從內(nèi)涵上來說就是“三個(gè)高”、“四個(gè)新”,高技術(shù)、高質(zhì)量、高效能,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,其核心是創(chuàng)新,本質(zhì)上仍然是三個(gè)代表中所說的先進(jìn)生產(chǎn)力。所以,新質(zhì)生產(chǎn)力與“三個(gè)代表”中所說的先進(jìn)生產(chǎn)力不矛盾。

新望,中制智庫理事長,全國工商聯(lián)高端裝備制造與儀器儀表委員會(huì)執(zhí)行秘書長

提出新質(zhì)生產(chǎn)力的背景

為什么提出新質(zhì)生產(chǎn)力概念?大家知道,以美國為首的,以人工智能、元宇宙、大模型等為主要內(nèi)容的新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來了生產(chǎn)力高速增長的巨大潛力和廣闊前景,中國不能錯(cuò)過這次產(chǎn)業(yè)革命級別的大變革;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩,傳統(tǒng)生產(chǎn)力相對飽和,當(dāng)前甚至成為中美歐博弈的焦點(diǎn);中國過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能如房地產(chǎn)等在逐步退出,需要新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換;未來若干年經(jīng)濟(jì)增長的壓力相當(dāng)大,尤其是要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,壓力更大,2035年要實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化,必須保持一定的增長速度,在人口基數(shù)不變的情況下GDP增速要達(dá)到4.8%左右。怎么達(dá)到?需要新的生產(chǎn)力,需要新的增長點(diǎn)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對于2024年的經(jīng)濟(jì)工作做了九項(xiàng)部署,其中第一項(xiàng)是“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”。2024年政府工作報(bào)告講了2024年的十大任務(wù),其中第一條就是“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所說的“科技創(chuàng)新”,主要講的是“前沿技術(shù)”和“顛覆性技術(shù)”。大家知道,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系包括實(shí)體經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)、現(xiàn)代金融、人力資源四個(gè)方面,其中的著力點(diǎn)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。具體講,2024年需要從四個(gè)方面著力。第一是新型工業(yè)化,其中提到了兩條最重要的就是數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能為主的新型工業(yè)化;第二是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),主要列舉了商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)、生物制造;第三是未來產(chǎn)業(yè),主要是基于生命科學(xué)和量子科學(xué)而延伸的產(chǎn)業(yè);第四是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行智能化、綠色化、服務(wù)化的改造。

這四條當(dāng)中前三條都可以叫做新質(zhì)生產(chǎn)力。大家注意,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能為主的新型工業(yè)化,也是新質(zhì)生產(chǎn)力,所以我們不要有誤會(huì),怎么去年剛剛開過一個(gè)全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì),現(xiàn)在又提出新質(zhì)生產(chǎn)力。新型工業(yè)化和新質(zhì)生產(chǎn)力是什么關(guān)系?第一,不矛盾,第二,推進(jìn)新型工業(yè)化也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,新質(zhì)生產(chǎn)力必然推動(dòng)新型工業(yè)化。不過大家注意,新型工業(yè)化是動(dòng)態(tài)概念,當(dāng)初講的新型工業(yè)化是工業(yè)化和信息化結(jié)合,現(xiàn)在又加了人工智能。信息化、智能化和工業(yè)化相結(jié)合,是最新的新型工業(yè)化。新型工業(yè)化是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)部分。

但是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重點(diǎn)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),這是新質(zhì)生產(chǎn)力最主要的內(nèi)容,因?yàn)檫@對傳統(tǒng)生產(chǎn)力而言帶有前沿性、顛覆性。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講到的新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),是代表性舉例。關(guān)于新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)最詳細(xì)的解釋,2023年8月,工業(yè)和信息化部等四部門發(fā)布關(guān)于印發(fā)《新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程實(shí)施方案(2023─2035年)》的通知,從產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的角度界定了新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè),“8個(gè)新興產(chǎn)業(yè)+9個(gè)未來產(chǎn)業(yè)”。其中,新興產(chǎn)業(yè)聚焦新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保、民用航空、船舶與海洋工程裝備等8大領(lǐng)域;未來產(chǎn)業(yè)聚焦元宇宙、腦機(jī)接口、量子信息、人形機(jī)器人、生成式人工智能、生物制造、未來顯示、未來網(wǎng)絡(luò)、新型儲(chǔ)能等9大領(lǐng)域。這既是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的方向,是未來設(shè)備更新和消費(fèi)品升級換代的重點(diǎn),也是今后中國制造業(yè)向上攀登的主賽道。

現(xiàn)在已經(jīng)是“十四五”的后期,馬上就要開始制定研究“十五五”規(guī)劃。國家發(fā)展改革委已經(jīng)提出,要把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為“十五五”規(guī)劃基本思路和研究重點(diǎn),做好發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略部署和任務(wù)分解。在謀劃“十五五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)指標(biāo)、重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大改革舉措、重大工程項(xiàng)目時(shí),充分考慮發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐要求,特別是研究提出促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵性任務(wù)、基礎(chǔ)性工程,將更多資金集中到發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力亟需的方向和領(lǐng)域。所以,“十五五”的發(fā)展規(guī)劃,包括產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、地方發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)會(huì)放到新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展上。未來專精特新小巨人和單項(xiàng)冠軍的培育、評選也會(huì)把重點(diǎn)放在新質(zhì)生產(chǎn)力方面。

如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重點(diǎn)要處理好政府支持和市場選擇之間的關(guān)系。既要發(fā)揮好舉國體制的優(yōu)勢,同時(shí)又要發(fā)揮好市場主體的創(chuàng)造性、能動(dòng)性。制訂產(chǎn)業(yè)政策的,往往是政府官員、科學(xué)家,但有的政策和規(guī)劃一旦太過具體就會(huì)出問題。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力尤其是這樣。

中國和美國都出現(xiàn)過這樣的事情,克林頓時(shí)期召集過五六十個(gè)科學(xué)家來論證未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,當(dāng)時(shí)很少有人談到互聯(lián)網(wǎng),但是很快就迎來互聯(lián)網(wǎng)的大爆發(fā)。中國產(chǎn)業(yè)政策以往也出現(xiàn)過類似的問題。比如存儲(chǔ)技術(shù),曾經(jīng)成立了一個(gè)央企中國華錄,大搞磁性存儲(chǔ),但是沒有想到很快就出現(xiàn)了數(shù)字存儲(chǔ)和光存儲(chǔ),華錄很快衰敗了,現(xiàn)在被中電科重組。所以政府對于新質(zhì)生產(chǎn)力如果界定太明確、太具體、太細(xì)致必然會(huì)出問題。要尊重市場選擇,要尊重市場主體的創(chuàng)造性。有些市場、有些產(chǎn)業(yè)包括產(chǎn)品,就是由企業(yè)家做出來的,由他們定義的。甚至有些新消費(fèi),也是企業(yè)家們創(chuàng)造的,譬如香皂的發(fā)明、馬桶的發(fā)明等等,都是由冷到熱,相關(guān)企業(yè)幾年、十幾年、甚至幾十年做起來的。這些靠政策和規(guī)劃,永遠(yuǎn)也不會(huì)產(chǎn)生。即使規(guī)劃正確,也需要試點(diǎn)、試錯(cuò),而這個(gè)過程最好交給市場。政府為企業(yè)家、工程師的創(chuàng)新提供環(huán)境、提供保護(hù)即可。

有一本書叫做《偉大是不可能被計(jì)劃出來的》,書里講到一個(gè)例子,想發(fā)明飛機(jī)的人,不會(huì)去花幾十年時(shí)間去研發(fā)飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)。飛機(jī)不可能被計(jì)劃出來。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展具有高度的不確定性,難以規(guī)劃。政府真想發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,一定要尊重市場、交給市場。喬布斯、馬斯克、黃仁勛、奧特曼就是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的代表,看看他們艱苦波折、突破一般人想象的探索過程就知道新質(zhì)生產(chǎn)力是如何發(fā)展起來的。我們國內(nèi)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力也一樣,需要更多的喬布斯和馬斯克、黃仁勛、奧特曼們。政府要關(guān)心的是如何創(chuàng)造、保護(hù)他們成長的土壤??吹揭恍┎块T要在央企布局若干個(gè)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新中心,這一看就是不切實(shí)際的形式主義。

這些年中國的新質(zhì)生產(chǎn)力主要是靠民營企業(yè)發(fā)展起來的。電商、微信、現(xiàn)代物流、網(wǎng)約車等等,這些都是靠民營的數(shù)字平臺公司發(fā)展起來的。未來,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力也必須依靠民營經(jīng)濟(jì)。前面我們講的新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)容,即所謂八大新興產(chǎn)業(yè)和九大未來產(chǎn)業(yè),只是參考,實(shí)踐中往哪個(gè)方面發(fā)展,第一線的企業(yè)家、投資家是最有發(fā)言權(quán)的。他們可以把一個(gè)市場或一個(gè)產(chǎn)業(yè)從無到有地做出來,只有他們才具有新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品的定義權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)。所以,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,不能拘泥于政策文件。更不能玩概念,搞形式主義。不能搞成“新質(zhì)生產(chǎn)力是個(gè)筐,蘿卜白菜都往里面裝。”

從制造業(yè)角度看新質(zhì)生產(chǎn)力

不能孤立地看新質(zhì)生產(chǎn)力,也不能就新質(zhì)生產(chǎn)力抓新質(zhì)生產(chǎn)力,要放在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)當(dāng)中來看待新質(zhì)生產(chǎn)力、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。尤其是,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要與制造業(yè)相結(jié)合,要把重點(diǎn)放在先進(jìn)制造、高端制造領(lǐng)域。

從制造業(yè)的角度來看,哪些產(chǎn)業(yè)屬于新質(zhì)生產(chǎn)力呢?可以用傳統(tǒng)制造業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的概念來大致劃分傳統(tǒng)生產(chǎn)力和新質(zhì)生產(chǎn)力。中國的傳統(tǒng)制造主要包括服裝、鋼鐵、家電、電腦、家居、建材、化工、食品,這是傳統(tǒng)制造,這是中國制造業(yè)的基本盤,也是中國制造業(yè)又大又強(qiáng)的部分,這個(gè)部分可以說是遙遙領(lǐng)先,也可以說是傳統(tǒng)生產(chǎn)力。另外一些屬于現(xiàn)代制造領(lǐng)域,典型的就是中國制造2025中所說的十大領(lǐng)域,也是2015年當(dāng)時(shí)是對標(biāo)美國和德國、日本,需要追趕的領(lǐng)域。包括人工智能和芯片、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、大型船舶、軌道交通、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)、醫(yī)藥和生物、新材料,等等,這些領(lǐng)域是新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域??傮w而言,這個(gè)領(lǐng)域我們和美國、德國、日本有差距。我們是一個(gè)傳統(tǒng)制造的大國,是一個(gè)規(guī)模意義上的大國,是名副其實(shí)的世界工廠,但是現(xiàn)代制造領(lǐng)域還不是強(qiáng)國,至少還不是第一第二陣營的強(qiáng)國。從制造業(yè)發(fā)展階段上來看,比之美德日,我們還在追趕階段,尤其是質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力上,我們還處在世界制造強(qiáng)國的第三陣營。這就需要從傳統(tǒng)制造向現(xiàn)代制造邁升,重點(diǎn)要在現(xiàn)代制造領(lǐng)域里尋找、培育、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

高端制造,最典型的就是兩機(jī),一個(gè)是飛機(jī),一個(gè)是手機(jī),飛機(jī)受制于大飛機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī),手機(jī)受制于里面的驅(qū)動(dòng)程序和高制程芯片。所以,要從一個(gè)制造大國向強(qiáng)國邁進(jìn),必須要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,從全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的中低端走向中高端。而發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,歸根到底還是需要以基礎(chǔ)研究、科技創(chuàng)新作為基礎(chǔ),或者說,真正前沿的、顛覆性的新質(zhì)生產(chǎn)力,其產(chǎn)生和成長是一個(gè)國家科技實(shí)力提升之后自然而然的結(jié)果。

生產(chǎn)力發(fā)展的歷程,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉志彪教授有一個(gè)形象的說法,他認(rèn)為人類生產(chǎn)力發(fā)展經(jīng)過了五個(gè)階段,最早是人力,人力之后是馬力,馬力就是發(fā)動(dòng)機(jī)的動(dòng)力計(jì)量單位,后來是電力,再到更近一點(diǎn)的是網(wǎng)力,現(xiàn)在是算力??傮w上而言,前面三個(gè)力還算是比較傳統(tǒng)的生產(chǎn)力,后面的網(wǎng)力和算力為主的生產(chǎn)力可以叫做新質(zhì)生產(chǎn)力。人力時(shí)代、馬力時(shí)代和電力時(shí)代對應(yīng)的是第一次工業(yè)革命、第二次工業(yè)革命和第三次工業(yè)革命,我們從人力到馬力是機(jī)械化,馬力到電力是電氣化、自動(dòng)化,網(wǎng)力、算力是信息化、智能化。以網(wǎng)力和算力為支撐的生產(chǎn)力可以叫做新質(zhì)生產(chǎn)力。當(dāng)然,新和舊的區(qū)分是相對的、動(dòng)態(tài)的。最新的新質(zhì)生產(chǎn)力是算力,算力再加算法和數(shù)據(jù),是人工智能的基礎(chǔ)。從網(wǎng)力到算力,生產(chǎn)力的質(zhì)態(tài)發(fā)生了一些質(zhì)變,算力為基礎(chǔ)的人工智能相對于之前的人力、馬力、電力、網(wǎng)力,是一個(gè)質(zhì)的飛躍,是從碳基生命向硅基生命的跨越。算力時(shí)代,人類的腦力勞動(dòng)也可以用機(jī)器代替了。這是純粹意義上的新質(zhì)生產(chǎn)力。制造業(yè)發(fā)展是生產(chǎn)力發(fā)展的集中體現(xiàn),其歷程也大體與上述五個(gè)階段相符。未來中國的制造業(yè)要向全球競爭中高端攀升,需要借助網(wǎng)力和算力。

要處理好發(fā)展傳統(tǒng)生產(chǎn)力和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力之間的關(guān)系。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力并不是放棄傳統(tǒng)生產(chǎn)力,譬如說服裝、食品甚至燒烤、麻辣燙、牛肉面,做好了這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也照樣是人民美好生活的需要,也照樣可以創(chuàng)造很好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。傳統(tǒng)生產(chǎn)力需要高質(zhì)量發(fā)展,對當(dāng)前的中國而言,世界工廠的地位還不能輕易丟掉。而且在基礎(chǔ)制造領(lǐng)域,我們還有很多的課要補(bǔ),要在分工協(xié)作的細(xì)分領(lǐng)域里做專做精,把質(zhì)量和品牌做上去。要以新質(zhì)生產(chǎn)力為主要支撐來構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,并改造傳統(tǒng)制造業(yè),找場景,拓市場,為傳統(tǒng)制造業(yè)賦能。對當(dāng)下的中國高端制造而言,能盡快補(bǔ)上短板、克服卡脖子問題,這也是最現(xiàn)實(shí)的新質(zhì)生產(chǎn)力。

各地要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

從區(qū)域的角度怎么看發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?總書記在兩會(huì)的時(shí)候江蘇代表團(tuán),就講到因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,講了12個(gè)字,叫先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo),這是各地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的根本宗旨。先立后破,先要有新的,有了替代的方案再把舊的淘汰。前幾年江蘇、浙江到了10月份看到全年減碳指標(biāo)完不成,強(qiáng)行拉閘限電,這就不符合先立后破原則。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,中央和地方,要有一個(gè)通盤考慮。各省、各市不能上下一般粗,同一個(gè)口徑不動(dòng)腦子地傳達(dá)文件。要處理好整體與局部的關(guān)系。防止地方競爭中的重復(fù)建設(shè),形成新的過剩。

看到一個(gè)報(bào)道,6位省委書記談新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,其中浙江的省委書記談到新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展也兼顧了服裝和食品,講到浙江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的塊裝經(jīng)濟(jì)非常重要,仍然要發(fā)展,我覺得這是非常正確的。在個(gè)別的地方曾經(jīng)一度強(qiáng)行淘汰“落后生產(chǎn)力”,結(jié)果吃了大虧。所以總書記說一定要因地制宜,要分類指導(dǎo),要根據(jù)自己傳統(tǒng)優(yōu)勢,根據(jù)自己的稟賦來發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

講到區(qū)域怎么發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,我是江蘇常州溧陽市的顧問,做了些調(diào)研。我想舉溧陽的例子。溧陽是個(gè)縣級市,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié),甚至可以叫溧陽模式。溧陽引進(jìn)了一塊科研的飛地,是中國科學(xué)院物理所在溧陽搞的新型儲(chǔ)能研究院,也是長三角的國際合作創(chuàng)新中心。這個(gè)地方引進(jìn)了一個(gè)人才,叫李泓,他是中國社科院做鋰電池、固態(tài)電池的,李泓的老師是陳立泉,陳立泉是曾毓群的大師兄?,F(xiàn)在曾毓群的寧德時(shí)代到了溧陽,起名叫江蘇時(shí)代。以李泓的新型儲(chǔ)能研究院和江蘇時(shí)代為依托,在溧陽誕生了一個(gè)新能源電池產(chǎn)業(yè)集群?,F(xiàn)在溧陽有兩大千億級的集群,一個(gè)是電池,一個(gè)是不銹鋼,兩個(gè)都是超過千億的。不銹鋼也很典型,就是抓住了一個(gè)當(dāng)年鐵本事件的主人公戴國芳,由他牽頭搞起來的。

在中國甚至全世界都存在一個(gè)難題,叫“達(dá)爾文死?!?。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有幾道坎,從科學(xué)轉(zhuǎn)化為技術(shù),從技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,從產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為市場,其中技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品叫“達(dá)爾文死?!?。美國并不是完全靠創(chuàng)新的國家,并不是0-1做得特別好,而是1-100做得好,能找到應(yīng)用,能找到市場。我覺得溧陽的新型儲(chǔ)能研究院解決了1-100這個(gè)問題。新型儲(chǔ)能研究院搞了20多個(gè)科學(xué)家的工作室,直接面向當(dāng)?shù)氐母黝惢鸷碗姵仄髽I(yè),技術(shù)向產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化成功率相當(dāng)不錯(cuò)。地方要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要?jiǎng)幽X筋,要有新路子,引進(jìn)一些關(guān)鍵性的創(chuàng)新要素。同時(shí),也要根據(jù)自己的條件,根據(jù)自己的稟賦,選準(zhǔn)賽道,把技術(shù)、產(chǎn)品、市場緊緊捆綁起來,把科學(xué)家、工程師、企業(yè)家各自的優(yōu)勢發(fā)揮出來。

硅谷有眾多科技型中小企業(yè)蓬勃成長,成了新質(zhì)生產(chǎn)力的大本營。硅谷主要基于四個(gè)要素,一是科研院所,譬如說有加州大學(xué)、斯坦福大學(xué),圍繞著這些高校發(fā)展起來了;二是有很好的金融機(jī)構(gòu),尤其是新型金融機(jī)構(gòu);三是中介機(jī)構(gòu),這是很多地方發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的短板,譬如說專門的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、專利事務(wù)所、稅收事務(wù)所、工程師協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等等,中介機(jī)構(gòu)是非常重要的,有很多初創(chuàng)中小企業(yè)的企業(yè)家、科學(xué)家精力主要集中在技術(shù)、產(chǎn)品、市場上面,其他領(lǐng)域不太熟悉,需要中介機(jī)構(gòu)的幫助;第四個(gè)是文化氛圍,文化氛圍主要是容忍失敗,文化氛圍也是硅谷發(fā)展不一樣的地方,敢于創(chuàng)新,敢于失敗。

促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要金融助推。硅谷有一套完整的金融促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的機(jī)制和體制。如風(fēng)投、無限合伙與有限合伙結(jié)合、可轉(zhuǎn)債、天使投資等等,這些金融手段對于萌芽狀態(tài)的新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)的扶持有很好的促進(jìn)作用,也是相互得益、相互成就。譬如,理想汽車最賺錢的一個(gè)人是薛蠻子,他是理想汽車的天使投資人,他賺了大概幾萬倍的收益。

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地方如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

新質(zhì)生產(chǎn)力概念從內(nèi)涵上來說就是“三個(gè)高”、“四個(gè)新”,高技術(shù)、高質(zhì)量、高效能,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,其核心是創(chuàng)新,本質(zhì)上仍然是三個(gè)代表中所說的先進(jìn)生產(chǎn)力。所以,新質(zhì)生產(chǎn)力與“三個(gè)代表”中所說的先進(jìn)生產(chǎn)力不矛盾。

新望,中制智庫理事長,全國工商聯(lián)高端裝備制造與儀器儀表委員會(huì)執(zhí)行秘書長

提出新質(zhì)生產(chǎn)力的背景

為什么提出新質(zhì)生產(chǎn)力概念?大家知道,以美國為首的,以人工智能、元宇宙、大模型等為主要內(nèi)容的新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來了生產(chǎn)力高速增長的巨大潛力和廣闊前景,中國不能錯(cuò)過這次產(chǎn)業(yè)革命級別的大變革;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩,傳統(tǒng)生產(chǎn)力相對飽和,當(dāng)前甚至成為中美歐博弈的焦點(diǎn);中國過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能如房地產(chǎn)等在逐步退出,需要新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換;未來若干年經(jīng)濟(jì)增長的壓力相當(dāng)大,尤其是要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,壓力更大,2035年要實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化,必須保持一定的增長速度,在人口基數(shù)不變的情況下GDP增速要達(dá)到4.8%左右。怎么達(dá)到?需要新的生產(chǎn)力,需要新的增長點(diǎn)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對于2024年的經(jīng)濟(jì)工作做了九項(xiàng)部署,其中第一項(xiàng)是“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”。2024年政府工作報(bào)告講了2024年的十大任務(wù),其中第一條就是“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所說的“科技創(chuàng)新”,主要講的是“前沿技術(shù)”和“顛覆性技術(shù)”。大家知道,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系包括實(shí)體經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)、現(xiàn)代金融、人力資源四個(gè)方面,其中的著力點(diǎn)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。具體講,2024年需要從四個(gè)方面著力。第一是新型工業(yè)化,其中提到了兩條最重要的就是數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能為主的新型工業(yè)化;第二是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),主要列舉了商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)、生物制造;第三是未來產(chǎn)業(yè),主要是基于生命科學(xué)和量子科學(xué)而延伸的產(chǎn)業(yè);第四是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行智能化、綠色化、服務(wù)化的改造。

這四條當(dāng)中前三條都可以叫做新質(zhì)生產(chǎn)力。大家注意,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能為主的新型工業(yè)化,也是新質(zhì)生產(chǎn)力,所以我們不要有誤會(huì),怎么去年剛剛開過一個(gè)全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì),現(xiàn)在又提出新質(zhì)生產(chǎn)力。新型工業(yè)化和新質(zhì)生產(chǎn)力是什么關(guān)系?第一,不矛盾,第二,推進(jìn)新型工業(yè)化也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,新質(zhì)生產(chǎn)力必然推動(dòng)新型工業(yè)化。不過大家注意,新型工業(yè)化是動(dòng)態(tài)概念,當(dāng)初講的新型工業(yè)化是工業(yè)化和信息化結(jié)合,現(xiàn)在又加了人工智能。信息化、智能化和工業(yè)化相結(jié)合,是最新的新型工業(yè)化。新型工業(yè)化是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)部分。

但是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重點(diǎn)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),這是新質(zhì)生產(chǎn)力最主要的內(nèi)容,因?yàn)檫@對傳統(tǒng)生產(chǎn)力而言帶有前沿性、顛覆性。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講到的新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),是代表性舉例。關(guān)于新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)最詳細(xì)的解釋,2023年8月,工業(yè)和信息化部等四部門發(fā)布關(guān)于印發(fā)《新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程實(shí)施方案(2023─2035年)》的通知,從產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的角度界定了新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè),“8個(gè)新興產(chǎn)業(yè)+9個(gè)未來產(chǎn)業(yè)”。其中,新興產(chǎn)業(yè)聚焦新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保、民用航空、船舶與海洋工程裝備等8大領(lǐng)域;未來產(chǎn)業(yè)聚焦元宇宙、腦機(jī)接口、量子信息、人形機(jī)器人、生成式人工智能、生物制造、未來顯示、未來網(wǎng)絡(luò)、新型儲(chǔ)能等9大領(lǐng)域。這既是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的方向,是未來設(shè)備更新和消費(fèi)品升級換代的重點(diǎn),也是今后中國制造業(yè)向上攀登的主賽道。

現(xiàn)在已經(jīng)是“十四五”的后期,馬上就要開始制定研究“十五五”規(guī)劃。國家發(fā)展改革委已經(jīng)提出,要把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為“十五五”規(guī)劃基本思路和研究重點(diǎn),做好發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略部署和任務(wù)分解。在謀劃“十五五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)指標(biāo)、重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大改革舉措、重大工程項(xiàng)目時(shí),充分考慮發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐要求,特別是研究提出促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵性任務(wù)、基礎(chǔ)性工程,將更多資金集中到發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力亟需的方向和領(lǐng)域。所以,“十五五”的發(fā)展規(guī)劃,包括產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、地方發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)會(huì)放到新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展上。未來專精特新小巨人和單項(xiàng)冠軍的培育、評選也會(huì)把重點(diǎn)放在新質(zhì)生產(chǎn)力方面。

如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重點(diǎn)要處理好政府支持和市場選擇之間的關(guān)系。既要發(fā)揮好舉國體制的優(yōu)勢,同時(shí)又要發(fā)揮好市場主體的創(chuàng)造性、能動(dòng)性。制訂產(chǎn)業(yè)政策的,往往是政府官員、科學(xué)家,但有的政策和規(guī)劃一旦太過具體就會(huì)出問題。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力尤其是這樣。

中國和美國都出現(xiàn)過這樣的事情,克林頓時(shí)期召集過五六十個(gè)科學(xué)家來論證未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,當(dāng)時(shí)很少有人談到互聯(lián)網(wǎng),但是很快就迎來互聯(lián)網(wǎng)的大爆發(fā)。中國產(chǎn)業(yè)政策以往也出現(xiàn)過類似的問題。比如存儲(chǔ)技術(shù),曾經(jīng)成立了一個(gè)央企中國華錄,大搞磁性存儲(chǔ),但是沒有想到很快就出現(xiàn)了數(shù)字存儲(chǔ)和光存儲(chǔ),華錄很快衰敗了,現(xiàn)在被中電科重組。所以政府對于新質(zhì)生產(chǎn)力如果界定太明確、太具體、太細(xì)致必然會(huì)出問題。要尊重市場選擇,要尊重市場主體的創(chuàng)造性。有些市場、有些產(chǎn)業(yè)包括產(chǎn)品,就是由企業(yè)家做出來的,由他們定義的。甚至有些新消費(fèi),也是企業(yè)家們創(chuàng)造的,譬如香皂的發(fā)明、馬桶的發(fā)明等等,都是由冷到熱,相關(guān)企業(yè)幾年、十幾年、甚至幾十年做起來的。這些靠政策和規(guī)劃,永遠(yuǎn)也不會(huì)產(chǎn)生。即使規(guī)劃正確,也需要試點(diǎn)、試錯(cuò),而這個(gè)過程最好交給市場。政府為企業(yè)家、工程師的創(chuàng)新提供環(huán)境、提供保護(hù)即可。

有一本書叫做《偉大是不可能被計(jì)劃出來的》,書里講到一個(gè)例子,想發(fā)明飛機(jī)的人,不會(huì)去花幾十年時(shí)間去研發(fā)飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)。飛機(jī)不可能被計(jì)劃出來。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展具有高度的不確定性,難以規(guī)劃。政府真想發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,一定要尊重市場、交給市場。喬布斯、馬斯克、黃仁勛、奧特曼就是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的代表,看看他們艱苦波折、突破一般人想象的探索過程就知道新質(zhì)生產(chǎn)力是如何發(fā)展起來的。我們國內(nèi)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力也一樣,需要更多的喬布斯和馬斯克、黃仁勛、奧特曼們。政府要關(guān)心的是如何創(chuàng)造、保護(hù)他們成長的土壤。看到一些部門要在央企布局若干個(gè)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新中心,這一看就是不切實(shí)際的形式主義。

這些年中國的新質(zhì)生產(chǎn)力主要是靠民營企業(yè)發(fā)展起來的。電商、微信、現(xiàn)代物流、網(wǎng)約車等等,這些都是靠民營的數(shù)字平臺公司發(fā)展起來的。未來,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力也必須依靠民營經(jīng)濟(jì)。前面我們講的新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)容,即所謂八大新興產(chǎn)業(yè)和九大未來產(chǎn)業(yè),只是參考,實(shí)踐中往哪個(gè)方面發(fā)展,第一線的企業(yè)家、投資家是最有發(fā)言權(quán)的。他們可以把一個(gè)市場或一個(gè)產(chǎn)業(yè)從無到有地做出來,只有他們才具有新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品的定義權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)。所以,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,不能拘泥于政策文件。更不能玩概念,搞形式主義。不能搞成“新質(zhì)生產(chǎn)力是個(gè)筐,蘿卜白菜都往里面裝?!?/p>

從制造業(yè)角度看新質(zhì)生產(chǎn)力

不能孤立地看新質(zhì)生產(chǎn)力,也不能就新質(zhì)生產(chǎn)力抓新質(zhì)生產(chǎn)力,要放在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)當(dāng)中來看待新質(zhì)生產(chǎn)力、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。尤其是,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要與制造業(yè)相結(jié)合,要把重點(diǎn)放在先進(jìn)制造、高端制造領(lǐng)域。

從制造業(yè)的角度來看,哪些產(chǎn)業(yè)屬于新質(zhì)生產(chǎn)力呢?可以用傳統(tǒng)制造業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的概念來大致劃分傳統(tǒng)生產(chǎn)力和新質(zhì)生產(chǎn)力。中國的傳統(tǒng)制造主要包括服裝、鋼鐵、家電、電腦、家居、建材、化工、食品,這是傳統(tǒng)制造,這是中國制造業(yè)的基本盤,也是中國制造業(yè)又大又強(qiáng)的部分,這個(gè)部分可以說是遙遙領(lǐng)先,也可以說是傳統(tǒng)生產(chǎn)力。另外一些屬于現(xiàn)代制造領(lǐng)域,典型的就是中國制造2025中所說的十大領(lǐng)域,也是2015年當(dāng)時(shí)是對標(biāo)美國和德國、日本,需要追趕的領(lǐng)域。包括人工智能和芯片、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、大型船舶、軌道交通、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)、醫(yī)藥和生物、新材料,等等,這些領(lǐng)域是新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域??傮w而言,這個(gè)領(lǐng)域我們和美國、德國、日本有差距。我們是一個(gè)傳統(tǒng)制造的大國,是一個(gè)規(guī)模意義上的大國,是名副其實(shí)的世界工廠,但是現(xiàn)代制造領(lǐng)域還不是強(qiáng)國,至少還不是第一第二陣營的強(qiáng)國。從制造業(yè)發(fā)展階段上來看,比之美德日,我們還在追趕階段,尤其是質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力上,我們還處在世界制造強(qiáng)國的第三陣營。這就需要從傳統(tǒng)制造向現(xiàn)代制造邁升,重點(diǎn)要在現(xiàn)代制造領(lǐng)域里尋找、培育、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

高端制造,最典型的就是兩機(jī),一個(gè)是飛機(jī),一個(gè)是手機(jī),飛機(jī)受制于大飛機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī),手機(jī)受制于里面的驅(qū)動(dòng)程序和高制程芯片。所以,要從一個(gè)制造大國向強(qiáng)國邁進(jìn),必須要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,從全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的中低端走向中高端。而發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,歸根到底還是需要以基礎(chǔ)研究、科技創(chuàng)新作為基礎(chǔ),或者說,真正前沿的、顛覆性的新質(zhì)生產(chǎn)力,其產(chǎn)生和成長是一個(gè)國家科技實(shí)力提升之后自然而然的結(jié)果。

生產(chǎn)力發(fā)展的歷程,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉志彪教授有一個(gè)形象的說法,他認(rèn)為人類生產(chǎn)力發(fā)展經(jīng)過了五個(gè)階段,最早是人力,人力之后是馬力,馬力就是發(fā)動(dòng)機(jī)的動(dòng)力計(jì)量單位,后來是電力,再到更近一點(diǎn)的是網(wǎng)力,現(xiàn)在是算力??傮w上而言,前面三個(gè)力還算是比較傳統(tǒng)的生產(chǎn)力,后面的網(wǎng)力和算力為主的生產(chǎn)力可以叫做新質(zhì)生產(chǎn)力。人力時(shí)代、馬力時(shí)代和電力時(shí)代對應(yīng)的是第一次工業(yè)革命、第二次工業(yè)革命和第三次工業(yè)革命,我們從人力到馬力是機(jī)械化,馬力到電力是電氣化、自動(dòng)化,網(wǎng)力、算力是信息化、智能化。以網(wǎng)力和算力為支撐的生產(chǎn)力可以叫做新質(zhì)生產(chǎn)力。當(dāng)然,新和舊的區(qū)分是相對的、動(dòng)態(tài)的。最新的新質(zhì)生產(chǎn)力是算力,算力再加算法和數(shù)據(jù),是人工智能的基礎(chǔ)。從網(wǎng)力到算力,生產(chǎn)力的質(zhì)態(tài)發(fā)生了一些質(zhì)變,算力為基礎(chǔ)的人工智能相對于之前的人力、馬力、電力、網(wǎng)力,是一個(gè)質(zhì)的飛躍,是從碳基生命向硅基生命的跨越。算力時(shí)代,人類的腦力勞動(dòng)也可以用機(jī)器代替了。這是純粹意義上的新質(zhì)生產(chǎn)力。制造業(yè)發(fā)展是生產(chǎn)力發(fā)展的集中體現(xiàn),其歷程也大體與上述五個(gè)階段相符。未來中國的制造業(yè)要向全球競爭中高端攀升,需要借助網(wǎng)力和算力。

要處理好發(fā)展傳統(tǒng)生產(chǎn)力和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力之間的關(guān)系。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力并不是放棄傳統(tǒng)生產(chǎn)力,譬如說服裝、食品甚至燒烤、麻辣燙、牛肉面,做好了這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也照樣是人民美好生活的需要,也照樣可以創(chuàng)造很好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。傳統(tǒng)生產(chǎn)力需要高質(zhì)量發(fā)展,對當(dāng)前的中國而言,世界工廠的地位還不能輕易丟掉。而且在基礎(chǔ)制造領(lǐng)域,我們還有很多的課要補(bǔ),要在分工協(xié)作的細(xì)分領(lǐng)域里做專做精,把質(zhì)量和品牌做上去。要以新質(zhì)生產(chǎn)力為主要支撐來構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,并改造傳統(tǒng)制造業(yè),找場景,拓市場,為傳統(tǒng)制造業(yè)賦能。對當(dāng)下的中國高端制造而言,能盡快補(bǔ)上短板、克服卡脖子問題,這也是最現(xiàn)實(shí)的新質(zhì)生產(chǎn)力。

各地要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

從區(qū)域的角度怎么看發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?總書記在兩會(huì)的時(shí)候江蘇代表團(tuán),就講到因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,講了12個(gè)字,叫先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo),這是各地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的根本宗旨。先立后破,先要有新的,有了替代的方案再把舊的淘汰。前幾年江蘇、浙江到了10月份看到全年減碳指標(biāo)完不成,強(qiáng)行拉閘限電,這就不符合先立后破原則。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,中央和地方,要有一個(gè)通盤考慮。各省、各市不能上下一般粗,同一個(gè)口徑不動(dòng)腦子地傳達(dá)文件。要處理好整體與局部的關(guān)系。防止地方競爭中的重復(fù)建設(shè),形成新的過剩。

看到一個(gè)報(bào)道,6位省委書記談新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,其中浙江的省委書記談到新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展也兼顧了服裝和食品,講到浙江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的塊裝經(jīng)濟(jì)非常重要,仍然要發(fā)展,我覺得這是非常正確的。在個(gè)別的地方曾經(jīng)一度強(qiáng)行淘汰“落后生產(chǎn)力”,結(jié)果吃了大虧。所以總書記說一定要因地制宜,要分類指導(dǎo),要根據(jù)自己傳統(tǒng)優(yōu)勢,根據(jù)自己的稟賦來發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

講到區(qū)域怎么發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,我是江蘇常州溧陽市的顧問,做了些調(diào)研。我想舉溧陽的例子。溧陽是個(gè)縣級市,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié),甚至可以叫溧陽模式。溧陽引進(jìn)了一塊科研的飛地,是中國科學(xué)院物理所在溧陽搞的新型儲(chǔ)能研究院,也是長三角的國際合作創(chuàng)新中心。這個(gè)地方引進(jìn)了一個(gè)人才,叫李泓,他是中國社科院做鋰電池、固態(tài)電池的,李泓的老師是陳立泉,陳立泉是曾毓群的大師兄?,F(xiàn)在曾毓群的寧德時(shí)代到了溧陽,起名叫江蘇時(shí)代。以李泓的新型儲(chǔ)能研究院和江蘇時(shí)代為依托,在溧陽誕生了一個(gè)新能源電池產(chǎn)業(yè)集群。現(xiàn)在溧陽有兩大千億級的集群,一個(gè)是電池,一個(gè)是不銹鋼,兩個(gè)都是超過千億的。不銹鋼也很典型,就是抓住了一個(gè)當(dāng)年鐵本事件的主人公戴國芳,由他牽頭搞起來的。

在中國甚至全世界都存在一個(gè)難題,叫“達(dá)爾文死海”。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有幾道坎,從科學(xué)轉(zhuǎn)化為技術(shù),從技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,從產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為市場,其中技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品叫“達(dá)爾文死海”。美國并不是完全靠創(chuàng)新的國家,并不是0-1做得特別好,而是1-100做得好,能找到應(yīng)用,能找到市場。我覺得溧陽的新型儲(chǔ)能研究院解決了1-100這個(gè)問題。新型儲(chǔ)能研究院搞了20多個(gè)科學(xué)家的工作室,直接面向當(dāng)?shù)氐母黝惢鸷碗姵仄髽I(yè),技術(shù)向產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化成功率相當(dāng)不錯(cuò)。地方要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要?jiǎng)幽X筋,要有新路子,引進(jìn)一些關(guān)鍵性的創(chuàng)新要素。同時(shí),也要根據(jù)自己的條件,根據(jù)自己的稟賦,選準(zhǔn)賽道,把技術(shù)、產(chǎn)品、市場緊緊捆綁起來,把科學(xué)家、工程師、企業(yè)家各自的優(yōu)勢發(fā)揮出來。

硅谷有眾多科技型中小企業(yè)蓬勃成長,成了新質(zhì)生產(chǎn)力的大本營。硅谷主要基于四個(gè)要素,一是科研院所,譬如說有加州大學(xué)、斯坦福大學(xué),圍繞著這些高校發(fā)展起來了;二是有很好的金融機(jī)構(gòu),尤其是新型金融機(jī)構(gòu);三是中介機(jī)構(gòu),這是很多地方發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的短板,譬如說專門的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、專利事務(wù)所、稅收事務(wù)所、工程師協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等等,中介機(jī)構(gòu)是非常重要的,有很多初創(chuàng)中小企業(yè)的企業(yè)家、科學(xué)家精力主要集中在技術(shù)、產(chǎn)品、市場上面,其他領(lǐng)域不太熟悉,需要中介機(jī)構(gòu)的幫助;第四個(gè)是文化氛圍,文化氛圍主要是容忍失敗,文化氛圍也是硅谷發(fā)展不一樣的地方,敢于創(chuàng)新,敢于失敗。

促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要金融助推。硅谷有一套完整的金融促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的機(jī)制和體制。如風(fēng)投、無限合伙與有限合伙結(jié)合、可轉(zhuǎn)債、天使投資等等,這些金融手段對于萌芽狀態(tài)的新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)的扶持有很好的促進(jìn)作用,也是相互得益、相互成就。譬如,理想汽車最賺錢的一個(gè)人是薛蠻子,他是理想汽車的天使投資人,他賺了大概幾萬倍的收益。

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