界面新聞記者 | 唐俊
5月30日,中國國家鐵路集團有限公司發(fā)布《廣州至清遠至永州高速鐵路勘察設計項目招標公告》,標志著這一高鐵正式啟動前期工作。
根據(jù)招標公告,該項目已納入“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃,此次勘察設計一次性總體招標包括預先可行性研究、可行性研究、初步設計、施工圖設計。
廣清永高鐵途經湖南和廣東兩省,是《國家綜合立體交通網規(guī)劃綱要》中六大交通主軸的組成部分,粵港澳-成渝主軸路線為廣州經永州、懷化至重慶。
招標公告稱,項目建設對于服務支撐中部崛起戰(zhàn)略,帶動沿線經濟社會發(fā)展等具有積極意義。
從湖南省的角度來看,這條高鐵將進一步縮短與大灣區(qū)的時空距。
湖南與廣東接壤,民國時期通車的粵漢鐵路(今京廣鐵路南段)就已經連接湖南和廣東。2009年,京廣高鐵武廣段通車,長沙到廣州的旅行時間縮短至2小時左右。
如今,廣州至清遠至永州高速鐵路(以下簡稱“廣清永高鐵”)提上日程,將成為湖南至廣東的第二條高鐵。廣清永高鐵北接邵永鐵路(建設中)、益婁鐵路(規(guī)劃中)、常益長鐵路(已通車),將在京廣高鐵西側形成一條縱向高鐵通道,湖南中西部地區(qū)去往廣東將更加方便。
以永州為例,目前去往廣州需先往西北方向到達衡陽,再通過京廣高鐵或京廣鐵路南下廣州,高鐵耗時3個半小時左右,普速鐵路耗時8個多小時。待廣清永高鐵開通后,永州、邵陽、益陽等地去往廣東的耗時將大幅縮短。
湘粵兩地人員往來頻繁,在廣東生活工作的湖南人數(shù)量眾多。據(jù)深圳發(fā)布消息,深圳有1/6的外省人口是湖南人,因此深圳也被戲稱為湖南的第二省會。
百度遷徙大數(shù)據(jù)顯示,6月4日這天,流動人口遷入廣州的來源地中,除了廣東省內的城市,省外主要是湖南的長沙和衡陽。
民間交流之外,湖南官方也在努力融入大灣區(qū)發(fā)展。
2020年,湖南省政府印發(fā)《湖南省對接粵港澳大灣區(qū)實施方案(2020—2025年)》,提出多項具體措施對接大灣區(qū),包括高效的交通通道、承接大灣區(qū)產業(yè)轉移、吸引大灣區(qū)游客、打造湘粵港高鐵經濟帶等。
進出口貨物方面,湖南對大灣區(qū)的依賴度較高。珠三角是距離湖南最近的出??冢舷蛞彩呛县浳锍龊A孔疃嗟姆较?。2023年6月,湖南湘粵非鐵海聯(lián)運運營公司和物流企業(yè),與廣州港、鹽田港簽署“湘粵一港通”合作,進一步提高通關效率、降低企業(yè)物流成本。
最近幾年,赴大灣區(qū)招商已經成為湖南各地政府的重要工作。2023年6月,在“湖南-粵港澳大灣區(qū)投資貿易洽談周”上,117個省級項目簽約,投資總額約900億元,其中六成是工業(yè)制造類項目。
2023年12月,湖南省政協(xié)印發(fā)《關于深化湘港澳交流合作助推“三個高地”建設的若干措施》,其中提到,持續(xù)對接粵港澳大灣區(qū),助力長沙建設“港澳中心”;充分發(fā)揮粵港澳地區(qū)湖南商協(xié)會組織的作用,加強服務貿易、科教融合等領域的對接交流,推動港澳與湖南溝通合作。
2024年3月20日,在長沙召開的新時代推動中部地區(qū)崛起座談會也提到,中部六省要加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)深度對接。
長沙理工大學智能交通與現(xiàn)代物流研究院院長盧毅教授對界面新聞分析,中西部各省都在對接、融合粵港澳大灣區(qū),其中湖南毗鄰粵港澳大灣區(qū),具有地理區(qū)位優(yōu)勢;湖南加快深度融合粵港澳大灣區(qū),通行要便捷、交通要先行、高鐵要更多。
通過對接大灣區(qū)及承接產業(yè)轉移,湖南一些地市已經發(fā)展出自己的特色產業(yè)。
衡陽原本有大量在外從事鐘表業(yè)的衡陽籍人員,當?shù)卣疄槌薪哟鬄硡^(qū)鐘表全產業(yè)鏈轉移,新建產業(yè)園、引導在外專業(yè)人員回鄉(xiāng),現(xiàn)在當?shù)冂姳順I(yè)已經成為湖南省的重點產業(yè)鏈。湖南永州市江華縣抓住粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程機遇,將蔬菜產業(yè)發(fā)展壯大,已建成粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”供應基地25個,全縣80%產量的食用菌銷往粵港澳大灣區(qū)。
政務合作方面近日也傳來新消息。5月30日,廣州和長沙實現(xiàn)不動產登記“跨城通辦”,兩地企業(yè)和居民可互相申請辦理不動產登記業(yè)務。
關于此次設計招標的廣清永高鐵,盧毅對界面新聞表示,這既有利于湖南融入大灣區(qū),又有利于廣東建設大灣區(qū)湖南經濟腹地,顯示出雙方戰(zhàn)略意圖更近切,是戰(zhàn)略進程加快的標志。
盧毅還提到,廣東不少人喜歡到湖南旅游,廣清永高鐵建成后,也可帶動永州等地的文旅產業(yè)發(fā)展。
目前廣清永高鐵還在勘察設計階段,需等到可行性報告、環(huán)境影響評價報告等批復之后,才會正式開工建設。
近在眼前的是京廣高鐵武廣段提速,長沙和廣州將邁入2小時經濟圈。6月15日起,京廣高鐵武廣段運營時速將從300公里提升至350公里,長沙到廣州的最短旅行時間將從2小時18分縮短至1小時59分。