界面新聞?dòng)浾?| 唐俊
全國(guó)在校大學(xué)生2024年暑假在鄭州可免費(fèi)乘坐公交地鐵。
據(jù)“鄭州發(fā)布”消息，2024年7月2日至8月31日期間，全國(guó)在校大專及以上學(xué)生可憑本人有效學(xué)生身份證明，通過(guò)“線上+線下”相結(jié)合的方式，申請(qǐng)獲得免費(fèi)乘車憑證權(quán)限，經(jīng)審核通過(guò)后，即可不限次數(shù)免費(fèi)乘坐地鐵公交。
大學(xué)生免費(fèi)乘車活動(dòng)是由鄭州市委人才辦聯(lián)合公交、地鐵集團(tuán)舉辦的。從主辦部門就能看出，活動(dòng)目的是為了吸引人才。
實(shí)際上，這已是鄭州第三次開(kāi)啟大學(xué)生暑期免費(fèi)乘車活動(dòng)。在2022年和2023年暑期，鄭州就已經(jīng)推行過(guò)相同的政策。鄭州并未公布前兩年活動(dòng)的參與人次與實(shí)際效果，但2024年活動(dòng)再次開(kāi)啟，或許說(shuō)明活動(dòng)取得了一定的成效。
河南省政府發(fā)展研究中心鄭廣建認(rèn)為，各地的人才政策大多聚焦在畢業(yè)后階段，鄭州選擇在學(xué)生時(shí)代就開(kāi)始培養(yǎng)青年對(duì)于當(dāng)?shù)氐臍w屬感和認(rèn)同感，可提前讓其感受到城市的溫暖和便利，為后續(xù)的人才保留打下情感基礎(chǔ)。
但吸引人才、留住人才是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，除了暑期免費(fèi)乘坐地鐵公交活動(dòng)，還需要其他政策配合。
鄭州在2023年推出了多項(xiàng)人才政策，例如為外地到鄭州創(chuàng)業(yè)求職的青年供累計(jì)7天的免費(fèi)住宿；發(fā)布“鄭聚英才計(jì)劃”，為各類人才提供20萬(wàn)到500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)施人才首次購(gòu)房補(bǔ)貼等。
從2024年3月起，鄭州還對(duì)青年人才發(fā)放補(bǔ)貼，本科生、碩士、博士畢業(yè)三年內(nèi)，每月可分別領(lǐng)取500、1000、1500元。界面新聞從鄭州人社局查詢到，2024年第5批學(xué)歷人才生活補(bǔ)貼名單中，將近7萬(wàn)人拿到了補(bǔ)貼。
鄭州的目標(biāo)是每年來(lái)鄭留鄭大學(xué)生數(shù)量達(dá)到20萬(wàn)人。2024年6月20日召開(kāi)的鄭州人才工作推進(jìn)會(huì)還提到，要推動(dòng)頂尖人才、產(chǎn)業(yè)人才、青年人才等引育工作實(shí)現(xiàn)更大突破。
當(dāng)然，吸引人才更重要的是通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以創(chuàng)造出更多的優(yōu)質(zhì)崗位。最近幾年，鄭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展如同過(guò)山車，增速忽低忽高。
2021年和2022年，鄭州GDP增速遠(yuǎn)低于全國(guó)水平，2022年甚至只有0.9%。這兩年經(jīng)濟(jì)增速低，與當(dāng)?shù)匾咔?、汛情有一定關(guān)系，更重要的是鄭州對(duì)房地產(chǎn)和富士康的依賴度較高，而它們又同時(shí)遇到了挑戰(zhàn)。
鄭州手機(jī)出口量近幾年持續(xù)下降，當(dāng)富士康效應(yīng)逐漸減退之際，鄭州將目光轉(zhuǎn)向了比亞迪。2023年，鄭州汽車產(chǎn)量大幅增加，達(dá)到了83萬(wàn)輛、增長(zhǎng)61.7%，其中新能源汽車31.6萬(wàn)輛、增長(zhǎng)3.5倍。
到了2023年，鄭州經(jīng)濟(jì)反彈，GDP同比增長(zhǎng)7.4%，是26座萬(wàn)億GDP城市中增速最高的。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，鄭州人口快速上漲。2023年末，鄭州全市常住人口為1300.8萬(wàn)人，比上一年上漲了18萬(wàn)人，成為北方人口增量第一城。
長(zhǎng)期以來(lái)，西安的人口增量高于鄭州，也是北方城市中人口增長(zhǎng)最多的。但2023年，西安只增長(zhǎng)了8.23萬(wàn)人，比鄭州少10萬(wàn)左右。
即使在全國(guó)范圍內(nèi)，鄭州的人口增量也相當(dāng)高。2023年，合肥增長(zhǎng)了21.9萬(wàn)人位列全國(guó)第一，貴陽(yáng)增長(zhǎng)了18.25萬(wàn)人位列全國(guó)第二，鄭州以18萬(wàn)人的增長(zhǎng)位列第三。
這些流入鄭州的人口大部分來(lái)自河南省內(nèi)。作為全國(guó)人口第三大省，河南有近億人口，在“強(qiáng)省會(huì)”發(fā)展戰(zhàn)略下，鄭州吸引了大量省內(nèi)其他地市的人口。
如今人口已經(jīng)入存量競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，各地都在努力吸引人才，河南龐大的人口基礎(chǔ)將是鄭州人口的主要來(lái)源。但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，河南以及鄭州在“人才生產(chǎn)”方面存在短板。
河南有174所高校，高校數(shù)量全國(guó)第一，但真正的“好大學(xué)”并不多。鄭州市以及整個(gè)河南省只有一所211院?！嵵荽髮W(xué)，這或許也是鄭州公交地鐵免費(fèi)活動(dòng)要面向全國(guó)大學(xué)生的原因之一。
對(duì)比其他同等級(jí)城市，武漢有7所985/211院校，西安有6所985/211院校，長(zhǎng)沙有4所985/211院校。這些城市每年“生產(chǎn)”大量高素質(zhì)畢業(yè)生，在留住人才方面有天然優(yōu)勢(shì)。
為此，鄭州正在加快引入重點(diǎn)院校和研究機(jī)構(gòu)。2023年，上海交通大學(xué)鄭州研究院、北京理工大學(xué)鄭州研究院揭牌運(yùn)行。鄭州2024年政府工作報(bào)告提到，將支持籌建河南電子科技大學(xué)、鄭州航空航天大學(xué)。
2024年，鄭州經(jīng)濟(jì)似乎已經(jīng)擺脫“過(guò)山車”模式，進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展階段。一季度，鄭州GDP增速為6.2%；1-5月， 鄭州全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13%，不過(guò)固定資產(chǎn)投資只增長(zhǎng)了1.4%。