界面新聞?dòng)浾?| 翟瑞民
全國(guó)開展常態(tài)化掃黑除惡已3年多，公安部表示，“村霸”“鄉(xiāng)霸”“沙霸”“礦霸”“行霸”“市霸”等黑惡勢(shì)力將成為掃黑除惡重點(diǎn)打擊對(duì)象。
據(jù)公安部網(wǎng)站消息，2024年7月3日，公安部召開全國(guó)公安機(jī)關(guān)常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持決心不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，全力推動(dòng)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。
據(jù)新華社消息，中共中央書記處書記、公安部部長(zhǎng)王小洪在會(huì)議上要求，提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)掃黑除惡工作的重要性、緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感使命感。堅(jiān)持依法嚴(yán)打，始終在法治軌道上推進(jìn)工作，既對(duì)黑惡勢(shì)力打準(zhǔn)打狠，又堅(jiān)決“打傘破網(wǎng)”，確保打出聲威、打出成效。
這次會(huì)議明確，要加強(qiáng)專項(xiàng)打擊，緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，重拳打擊“村霸”“鄉(xiāng)霸”“沙霸”“礦霸”“行霸”“市霸”等黑惡勢(shì)力，助力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，有力保障高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，堅(jiān)持打財(cái)斷血，深挖利益鏈條，徹底斬?cái)嗪趷簞?shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。堅(jiān)決“打傘破網(wǎng)”，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，對(duì)涉嫌“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”線索，堅(jiān)決一查到底，絕不姑息手軟。
這是公安部近10個(gè)月來第二次召開常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)。在2023年10月會(huì)議上，公安部曾指出，要突出打擊重點(diǎn)，把打擊鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)各類突出黑惡犯罪，要堅(jiān)持主動(dòng)進(jìn)攻，堅(jiān)決防止黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)，嚴(yán)厲打擊涉網(wǎng)黑惡犯罪、黑惡苗頭性違法犯罪和地域性行業(yè)性黑惡犯罪，果斷將黑惡勢(shì)力消滅在萌芽狀態(tài)。
我國(guó)自2018年啟動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。3年時(shí)間內(nèi)，全國(guó)共打掉涉黑組織3644個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人23.7萬人，2020年全國(guó)刑事案件比2017年下降13.1%，八類嚴(yán)重暴力案件下降30%。國(guó)內(nèi)黑惡犯罪得到根本遏制。
同時(shí)，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件89742件，立案處理115913人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分80649人，移送司法機(jī)關(guān)10342人。
2021年2月6日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)鞏固專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果的意見》，這標(biāo)志著掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)圓滿收官，正式轉(zhuǎn)入常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)。
2022年5月1日，《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》正式施行，這被視為我國(guó)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的標(biāo)志性成果，是常態(tài)化掃黑除惡的法治保障。
2024年1月，公安部發(fā)布年度數(shù)據(jù)顯示，2023年，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共打掉涉黑惡犯罪組織1900余個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人2.7萬名，破獲各類刑事案件2.9萬余起。
公安部當(dāng)時(shí)透露，去年全國(guó)公安刑偵部門積極參與打擊長(zhǎng)江非法采砂、打擊整治盜采海砂等專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)打擊“沙霸”“礦霸”“村霸”“鄉(xiāng)霸”等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域黑惡勢(shì)力，打掉自然資源領(lǐng)域涉黑組織28個(gè)。
按照公安機(jī)關(guān)定性，“村霸”“鄉(xiāng)霸”主要是指農(nóng)村地區(qū)黑惡勢(shì)力，“沙霸”“礦霸”是指自然資源領(lǐng)域黑惡犯罪，“行霸”“市霸”則是破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的黑惡勢(shì)力，主要是指盤踞在商貿(mào)集市、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、建筑材料、車站碼頭和景區(qū)等各類市場(chǎng)，欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索，暴力收取保護(hù)費(fèi)、看場(chǎng)費(fèi)、進(jìn)場(chǎng)費(fèi)，破壞正常經(jīng)營(yíng)秩序的黑惡勢(shì)力犯罪。
此前，“沙霸”“礦霸”“村霸”“鄉(xiāng)霸”等一直是公安機(jī)關(guān)打擊黑惡犯罪的重點(diǎn)，界面新聞注意到，今年以來，多地發(fā)布了整治“市霸”“行霸”等黑惡犯罪的通告。5月初，陜西省商洛市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布通告，征集“市霸”“菜霸”等黑惡勢(shì)力問題線索。同月，陜西省咸陽市市場(chǎng)監(jiān)管局召開電視電話會(huì)議宣布，將聯(lián)合公安機(jī)關(guān)全面推進(jìn)“市霸”“菜霸”等黑惡勢(shì)力集中整治工作。
廣西自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局近期也發(fā)布消息稱，將扎實(shí)開展深化掃黑除惡市場(chǎng)流通領(lǐng)域整治行動(dòng)，嚴(yán)打“市霸”“行霸”，嚴(yán)查壟斷經(jīng)營(yíng)、欺行霸市、強(qiáng)迫交易、漫天要價(jià)等亂象背后的腐敗和“保護(hù)傘”，治理各類破壞市場(chǎng)交易秩序的突出問題。
公安部7月3日會(huì)議強(qiáng)調(diào)，針對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)欺行霸市、旅游景區(qū)強(qiáng)迫交易等違法犯罪團(tuán)伙，要開展“短、平、快”打擊行動(dòng)，及時(shí)斬?cái)嘤蓙y生惡、由惡變黑的鏈條，防止做大成勢(shì)。
此前在6月14日，中共中央政治局委員、中央政法委書記陳文清主持召開專題會(huì)議，研究謀劃掃黑除惡斗爭(zhēng)。會(huì)議指出，近年來，通過開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，黑惡勢(shì)力囂張氣焰得到沉重打擊，涉黑涉惡背后的腐敗問題得到有力懲治，社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。同時(shí)，黑惡勢(shì)力的滋生仍有一定基礎(chǔ)，鏟除黑惡勢(shì)力仍是長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
6月27日，最高人民檢察院也召開黨組會(huì)，研究部署檢察機(jī)關(guān)常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)等工作。最高檢黨組書記、檢察長(zhǎng)應(yīng)勇強(qiáng)調(diào)，要高質(zhì)效辦好每一個(gè)涉黑涉惡案件，嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān)，既不拔高、也不降格，做到“是黑惡一個(gè)不漏、不是黑惡一個(gè)不湊”，確保每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。