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服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放再提速,這6座城市迎來(lái)利好

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服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放再提速,這6座城市迎來(lái)利好

沈陽(yáng)市、南京市、杭州市、武漢市、廣州市、成都市被選為此次試點(diǎn)城市。

2024年6月10日,南京,游客們乘坐畫舫游覽秦淮河。圖片來(lái)源:CFP

記者 辛圓

我國(guó)服務(wù)業(yè)開放進(jìn)程正在加速。7月11日,中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意在沈陽(yáng)等6個(gè)城市暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)行政法規(guī)和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章規(guī)定的批復(fù)》。

批復(fù)稱,自即日起,在沈陽(yáng)市、南京市、杭州市、武漢市、廣州市、成都市等6個(gè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)城市暫時(shí)調(diào)整實(shí)施《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《旅行社條例》、《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》、《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)》的有關(guān)規(guī)定。

在《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》方面,允許在沈陽(yáng)市、武漢市、廣州市、成都市以中外共同捐資方式,按相關(guān)規(guī)定舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。允許外商在杭州市、廣州市、成都市捐資舉辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),符合條件的可依法登記為民辦非企業(yè)單位。

在《旅行社條例》方面,允許在沈陽(yáng)市、南京市、廣州市、成都市設(shè)立并符合有關(guān)條件的外商投資旅行社從事除臺(tái)灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務(wù)。

在《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》方面,將外國(guó)投資者、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)投資者投資設(shè)立的娛樂場(chǎng)所申請(qǐng)從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的審批權(quán)下放至南京市、杭州市、武漢市、廣州市、成都市人民政府文化主管部門。

在《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》方面,將外國(guó)投資者、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)投資者、臺(tái)灣地區(qū)投資者投資設(shè)立演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的審批權(quán)下放至南京市、杭州市、武漢市、廣州市、成都市人民政府文化主管部門。將舉辦外國(guó)或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營(yíng)業(yè)性演出的審批權(quán)下放至南京市、武漢市、廣州市、成都市人民政府文化主管部門。

在《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)》方面,在沈陽(yáng)市、南京市、杭州市、廣州市、成都市向外資開放國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)(外資股比不超過50%),吸引海外電信運(yùn)營(yíng)商通過設(shè)立合資公司,為沈陽(yáng)市、南京市、杭州市、廣州市、成都市內(nèi)的外商投資企業(yè)提供國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)。在沈陽(yáng)市、南京市、杭州市、廣州市、成都市取消信息服務(wù)業(yè)務(wù)(僅限應(yīng)用商店,不含禁止外商投資領(lǐng)域)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)(僅限為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù))等增值電信業(yè)務(wù)外資股比限制。

批復(fù)稱,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、相關(guān)省市人民政府要根據(jù)上述調(diào)整,抓緊對(duì)本部門、本省市制定的規(guī)章和規(guī)范性文件作相應(yīng)調(diào)整,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建立與服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)任務(wù)相適應(yīng)的管理制度。商務(wù)部要會(huì)同有關(guān)部門、相關(guān)省市人民政府對(duì)上述調(diào)整實(shí)施情況及時(shí)組織評(píng)估,在相關(guān)城市試點(diǎn)任務(wù)結(jié)束前及時(shí)商司法部研提后續(xù)工作建議,穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)主體預(yù)期,保障工作有序銜接。

目前,我國(guó)已有11個(gè)省市被納入國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn),除上述6個(gè)省會(huì)城市外,試點(diǎn)地區(qū)還包括北京市、上海市、天津市、重慶市、海南省。

6月26日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,要深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ν忾_放,并提到推出新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)措施。

中國(guó)信息協(xié)會(huì)常務(wù)理事、國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)朱克力對(duì)界面新聞表示,推出新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)舉措,不僅有助于吸引更多外資流入,還將加速我國(guó)服務(wù)業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)新動(dòng)能。

他表示,當(dāng)前無(wú)論是質(zhì)量還是層次上,服務(wù)業(yè)開放還未起到支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、攀升全球價(jià)值鏈中應(yīng)有的作用。未來(lái)要在擴(kuò)大開放教育、文化、醫(yī)療、旅游等領(lǐng)域,有序放開養(yǎng)老、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域繼續(xù)下功夫。

國(guó)務(wù)院決定在沈陽(yáng)等6個(gè)城市暫時(shí)調(diào)整實(shí)施的有關(guān)行政法規(guī)和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章規(guī)定目錄

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服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放再提速,這6座城市迎來(lái)利好

沈陽(yáng)市、南京市、杭州市、武漢市、廣州市、成都市被選為此次試點(diǎn)城市。

2024年6月10日,南京,游客們乘坐畫舫游覽秦淮河。圖片來(lái)源:CFP

記者 辛圓

我國(guó)服務(wù)業(yè)開放進(jìn)程正在加速。7月11日,中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意在沈陽(yáng)等6個(gè)城市暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)行政法規(guī)和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章規(guī)定的批復(fù)》。

批復(fù)稱,自即日起,在沈陽(yáng)市、南京市、杭州市、武漢市、廣州市、成都市等6個(gè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)城市暫時(shí)調(diào)整實(shí)施《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《旅行社條例》、《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》、《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)》的有關(guān)規(guī)定。

在《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》方面,允許在沈陽(yáng)市、武漢市、廣州市、成都市以中外共同捐資方式,按相關(guān)規(guī)定舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。允許外商在杭州市、廣州市、成都市捐資舉辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),符合條件的可依法登記為民辦非企業(yè)單位。

在《旅行社條例》方面,允許在沈陽(yáng)市、南京市、廣州市、成都市設(shè)立并符合有關(guān)條件的外商投資旅行社從事除臺(tái)灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務(wù)。

在《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》方面,將外國(guó)投資者、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)投資者投資設(shè)立的娛樂場(chǎng)所申請(qǐng)從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的審批權(quán)下放至南京市、杭州市、武漢市、廣州市、成都市人民政府文化主管部門。

在《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》方面,將外國(guó)投資者、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)投資者、臺(tái)灣地區(qū)投資者投資設(shè)立演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的審批權(quán)下放至南京市、杭州市、武漢市、廣州市、成都市人民政府文化主管部門。將舉辦外國(guó)或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營(yíng)業(yè)性演出的審批權(quán)下放至南京市、武漢市、廣州市、成都市人民政府文化主管部門。

在《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)》方面,在沈陽(yáng)市、南京市、杭州市、廣州市、成都市向外資開放國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)(外資股比不超過50%),吸引海外電信運(yùn)營(yíng)商通過設(shè)立合資公司,為沈陽(yáng)市、南京市、杭州市、廣州市、成都市內(nèi)的外商投資企業(yè)提供國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)。在沈陽(yáng)市、南京市、杭州市、廣州市、成都市取消信息服務(wù)業(yè)務(wù)(僅限應(yīng)用商店,不含禁止外商投資領(lǐng)域)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)(僅限為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù))等增值電信業(yè)務(wù)外資股比限制。

批復(fù)稱,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、相關(guān)省市人民政府要根據(jù)上述調(diào)整,抓緊對(duì)本部門、本省市制定的規(guī)章和規(guī)范性文件作相應(yīng)調(diào)整,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建立與服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)任務(wù)相適應(yīng)的管理制度。商務(wù)部要會(huì)同有關(guān)部門、相關(guān)省市人民政府對(duì)上述調(diào)整實(shí)施情況及時(shí)組織評(píng)估,在相關(guān)城市試點(diǎn)任務(wù)結(jié)束前及時(shí)商司法部研提后續(xù)工作建議,穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)主體預(yù)期,保障工作有序銜接。

目前,我國(guó)已有11個(gè)省市被納入國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn),除上述6個(gè)省會(huì)城市外,試點(diǎn)地區(qū)還包括北京市、上海市、天津市、重慶市、海南省。

6月26日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,要深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ν忾_放,并提到推出新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)措施。

中國(guó)信息協(xié)會(huì)常務(wù)理事、國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)朱克力對(duì)界面新聞表示,推出新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)舉措,不僅有助于吸引更多外資流入,還將加速我國(guó)服務(wù)業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)新動(dòng)能。

他表示,當(dāng)前無(wú)論是質(zhì)量還是層次上,服務(wù)業(yè)開放還未起到支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、攀升全球價(jià)值鏈中應(yīng)有的作用。未來(lái)要在擴(kuò)大開放教育、文化、醫(yī)療、旅游等領(lǐng)域,有序放開養(yǎng)老、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域繼續(xù)下功夫。

國(guó)務(wù)院決定在沈陽(yáng)等6個(gè)城市暫時(shí)調(diào)整實(shí)施的有關(guān)行政法規(guī)和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章規(guī)定目錄

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