界面新聞?dòng)浾?| 陳升龍

界面新聞編輯 | 劉海川

總統(tǒng)任期已不足半年，拜登正試圖推動(dòng)影響深遠(yuǎn)的司法改革。

美東時(shí)間2024年7月29日，白宮在其網(wǎng)站發(fā)布了拜登針對(duì)聯(lián)邦最高法院緊急改革的計(jì)劃文本。

最高法院是聯(lián)邦司法體系的最終上訴法院，有權(quán)推翻下級(jí)法院裁決，同時(shí)也是憲法的最終解釋者。最高法院設(shè)一位首席大法官和八位大法官，由總統(tǒng)提名、國會(huì)參議院批準(zhǔn)，終身任職。

共和黨人、前總統(tǒng)特朗普在任期內(nèi)接連任命了3名保守派大法官，使得保守派對(duì)自由派的優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大至壓倒性的6:3。

近年來，拜登政府、民主黨等自由派陣營就最高法院對(duì)多個(gè)重大案例的判決結(jié)果愈加不滿。

2022年6月，最高法院推翻了“羅訴韋德案”，在聯(lián)邦層面結(jié)束了近50年來對(duì)墮胎的憲法保護(hù)。一年之后，最高法院又廢除了已存在62年的“平權(quán)法案”，意味著處于經(jīng)濟(jì)地位劣勢(shì)的少數(shù)族裔學(xué)生將很難獲得更多高等教育機(jī)會(huì)。

拜登在提案中呼吁建立由總統(tǒng)每?jī)赡耆蚊幻蠓ü俚闹贫?，每位大法官任期上限?8年，以確保定期更換。他還希望為大法官制定職業(yè)道德規(guī)范，并要求他們回避存在利益沖突的案件。

此外，拜登還建議國會(huì)通過憲法修正案，以限制總統(tǒng)等高級(jí)官員的豁免權(quán)。今年7月1日，最高法院裁定特朗普在涉嫌“干預(yù)2020年選舉”的聯(lián)邦案件中享有一定程度的刑事起訴豁免權(quán)，這將有利于特朗普順利競(jìng)選總統(tǒng)。拜登指責(zé)這一裁決是“危險(xiǎn)先例”。

改革最高法院被拜登視為鞏固政治遺產(chǎn)的首要任務(wù)。7月29日，他在得州奧斯汀總統(tǒng)圖書館發(fā)表講話時(shí)說到，最高法院已經(jīng)淪為極端議程的工具，美國人需要一場(chǎng)改革來重建其信任，以及維護(hù)對(duì)民主至關(guān)重要的制衡機(jī)制。

正如拜登所說，近期多個(gè)民調(diào)顯示，最高法院正面臨一場(chǎng)嚴(yán)重的信任危機(jī)。

賓夕法尼亞大學(xué)傳播學(xué)院在7月發(fā)布的研究表明，近一半的受訪者（49.7%）支持針對(duì)大法官的任期和權(quán)力設(shè)限。

這項(xiàng)調(diào)查在2024年5月31日至6月20日期間通過線上方式隨機(jī)訪問了3000名美國人，其中多數(shù)受訪者（61%）認(rèn)為至少有一名大法官應(yīng)該因道德問題而接受調(diào)查。

另外，美聯(lián)社和NORC公共事務(wù)研究中心在6月聯(lián)合進(jìn)行的民意調(diào)查發(fā)現(xiàn)，約70%的受訪者認(rèn)為大法官們?cè)谧鰶Q定時(shí)受到意識(shí)形態(tài)的影響。另有近40%的受訪者表示，他們對(duì)最高法院的管理者們幾乎沒有信心。

而共和黨方面已迅速回應(yīng)，準(zhǔn)備推翻拜登的提案。眾議院議長邁克·約翰遜表示，民主黨人僅僅是出于對(duì)個(gè)別判例的不滿而動(dòng)搖國家制度，這會(huì)大大影響權(quán)力的天平，提案在送達(dá)國會(huì)之前就已宣告死亡。

按照程序規(guī)定，拜登的提案需要得到國會(huì)參眾兩院全體三分之二議員，以及四分之三的州議員投票批準(zhǔn)，將是一個(gè)漫長的過程，其命運(yùn)還存在很大的不確定性。

克拉倫斯·托馬斯、約翰·羅伯茨和塞繆爾·阿利托是最有可能受到任期限制影響的大法官。其中阿利托還卷入了涉及未公開的收受財(cái)物的丑聞。