界面新聞?dòng)浾?| 楊舒鴻吉

界面新聞編輯 | 彭朋

時(shí)值夏季入境旅游旺季，疊加海外興起的“China Travle”熱潮，今年上?？诎懂惓Ｃβ?。

在位于虹橋機(jī)場(chǎng)的市公安局出入境管理局口岸簽證接待窗口，春秋國(guó)旅相關(guān)負(fù)責(zé)人章曉敏遞交了兩批次的外國(guó)人團(tuán)體簽證材料，共40名美國(guó)游客本月下旬就將抵達(dá)。

和以往在境外遞簽不同，章曉敏只需提供游客行程，即可在上海申請(qǐng)辦理團(tuán)隊(duì)口岸簽證。順利出簽后，后續(xù)旅游團(tuán)成員可以在全國(guó)任一口岸入境。

今年上半年，上海口岸簽證機(jī)關(guān)共簽發(fā)口岸外國(guó)人團(tuán)體旅游簽證4.3萬人次，環(huán)比去年下半年增長(zhǎng)近兩成。

不僅就近辦理，材料、流程上也大幅優(yōu)化，“這進(jìn)一步方便做好服務(wù)，讓更多的國(guó)際游客感受祖國(guó)風(fēng)光。”章曉敏說。

近年來，上海市公安局堅(jiān)持全力護(hù)航城市高質(zhì)量發(fā)展，大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)上海建設(shè)“五個(gè)中心”，通過聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過創(chuàng)新工作模式、推出便企服務(wù)措施以及打防結(jié)合維護(hù)市場(chǎng)秩序等舉措，不斷提升營(yíng)商環(huán)境的安全性和便利性，助推上海打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境。

作為國(guó)際大都市，人員往來是上海高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

近年來，上海公安出入境管理部門不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，進(jìn)一步提升出入境管理服務(wù)水平。

不只是便利境外游客，今年5月以來，上海全面實(shí)行16周歲以上戶籍居民的護(hù)照、往來港澳通行證、往來臺(tái)灣通行證“全程網(wǎng)辦”。該項(xiàng)措施直接實(shí)現(xiàn)了“零次跑”的辦理模式，切實(shí)為廣大市民提供了更加便利的出入境服務(wù)。截至目前，網(wǎng)上換補(bǔ)發(fā)證件已超過6000證次。

上海公安出入境管理部門還率先在中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)落地實(shí)施口岸簽證”電子化”簽發(fā)。經(jīng)過上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會(huì)審核備案的邀請(qǐng)單位，可通過電子政務(wù)平臺(tái)為符合條件的外國(guó)人申請(qǐng)多類電子口岸簽證。相比傳統(tǒng)紙質(zhì)簽證，電子簽證可以大幅縮短申請(qǐng)時(shí)間，并且可實(shí)現(xiàn)進(jìn)境無需憑紙質(zhì)簽證入境。這一便利化措施充分應(yīng)對(duì)了暑期外籍人員入境人數(shù)激增的實(shí)際需求，切實(shí)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。

同時(shí)，還推動(dòng)各類服務(wù)舉措先行先試，自7月9號(hào)起，在上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)試點(diǎn)簽發(fā)電子口岸簽證。上海市公安局出入境管理局法制處處長(zhǎng)黃一辰介紹，目前已為1391家符合條件的企業(yè)辦理了備案手續(xù)。

“上海出入境12367服務(wù)平臺(tái)”作為上海公安出入境管理部門的專業(yè)服務(wù)平臺(tái)，7×24小時(shí)在線值守、全年無休，并陸續(xù)開通了“五星卡”專線、進(jìn)博會(huì)專線、辦證進(jìn)度查詢等新舉措，大幅提升了中外人員出行便利性。

今年上半年，該平臺(tái)共接聽中外人員咨詢來電25.2萬余通，較去年同期增長(zhǎng)超四成，日均進(jìn)線量高達(dá)1400余通。

“對(duì)廣大外籍人才來說，出入境便利化是營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的重要基礎(chǔ)。”上海市公安局出入境管理局法制處處長(zhǎng)黃一辰表示，“我們將繼續(xù)通過 ‘全程網(wǎng)辦’、 ‘電子簽證’等創(chuàng)新服務(wù)措施，進(jìn)一步暢通人員往來，為上海的國(guó)際化高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障?！?/p>

上海作為國(guó)際金融中心，打防經(jīng)濟(jì)犯罪、服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展是上海公安部門將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)。

上海經(jīng)偵部門負(fù)責(zé)人透露，今年，上海公安經(jīng)偵部門全力打造“滬企管家 護(hù)企有我”品牌，建設(shè)“藍(lán)鯨”護(hù)企工作站。從今年4月第一家工作站建成至今，上海公安經(jīng)偵部門已在全市設(shè)立市、區(qū)兩級(jí)“藍(lán)鯨”護(hù)企工作站17家，并致力于將其打造成警企溝通的橋梁和安全宣傳的陣地。

“藍(lán)鯨”護(hù)企工作站究竟發(fā)揮了哪些作用？

2024年5月份，上海松江一公司發(fā)生了一起員工職務(wù)侵占的案件。公司財(cái)務(wù)總監(jiān)孟德志表示，當(dāng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)員工有違法犯罪線索的第一時(shí)間，企業(yè)想到的是聘請(qǐng)專業(yè)律師，準(zhǔn)備通過訴訟途徑來追回?fù)p失，但是在工作站內(nèi)，民警主動(dòng)介入，幫助固定證據(jù)，最終不僅將犯罪嫌疑人繩之以法，還幫企業(yè)減輕損失。

今年3月份，上海來伊份股份有限公司在江蘇省泰州市遭遇一起侵權(quán)案件。公司法務(wù)總監(jiān)姜超表示，正是在工作站的協(xié)調(diào)下，泰州警方迅速立案?jìng)刹椋S護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。

不僅是打擊犯罪，松江區(qū)作為長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊重要承載區(qū)，上海公安經(jīng)偵部門就在長(zhǎng)三角G60公共法律服務(wù)中心設(shè)立了“藍(lán)鯨”護(hù)企工作站，并聯(lián)合長(zhǎng)三角地區(qū)公安經(jīng)偵部門構(gòu)建起一體貫通的政策答疑、線索共享機(jī)制，為園區(qū)企業(yè)提供便捷高效的法律服務(wù)。浦東新區(qū)聚焦張江科創(chuàng)特色，則是聯(lián)合區(qū)檢察院等部門共同派駐工作人員，為企業(yè)提供零距離的全方位法律服務(wù)。

“藍(lán)鯨”護(hù)企工作站不僅實(shí)現(xiàn)了線下服務(wù)，還與市工商聯(lián)“滬商互聯(lián)”微信公眾號(hào)和小程序深度融合，開通了“滬企管家 護(hù)企有我”線上專窗，集成了涉企風(fēng)險(xiǎn)提示、辦事指南、留言反饋等功能，讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿。今年4月專窗上線以來，工商聯(lián)注冊(cè)會(huì)員企業(yè)瀏覽量已達(dá)3000余次。

此外，“藍(lán)鯨”護(hù)企工作站還進(jìn)一步發(fā)揮基層警企聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，前往企業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)等“訪企問需”“訪企送計(jì)”“訪企獻(xiàn)策”，深入了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)難題，針對(duì)性提供防范培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等服務(wù)。如今年6月，上海市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查總隊(duì)會(huì)同市工商聯(lián)，針對(duì)企業(yè)涉稅犯罪風(fēng)險(xiǎn)，專門召集本市東片區(qū)各大商協(xié)會(huì)及重點(diǎn)企業(yè)開展防范講座和研討沙龍。

除了搭建“藍(lán)鯨”護(hù)企工作站，上海公安經(jīng)偵部門還通過開展一系列專項(xiàng)行動(dòng)，重拳出擊，堅(jiān)決打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益的經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。

一方面，上海公安經(jīng)偵部門會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門，持續(xù)開展“礪劍”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵犯企業(yè)商業(yè)秘密及品牌權(quán)益等犯罪行為。目前，已偵破相關(guān)案件600余起，抓獲犯罪嫌疑人2000余名，涉案金額50余億元，有效保護(hù)了110余個(gè)品牌合法權(quán)益。

另一方面，針對(duì)近年來屢見不鮮的 “套路應(yīng)聘”合同詐騙問題，上海公安經(jīng)偵部門牽頭全市公安經(jīng)偵部門開展了專項(xiàng)整治行動(dòng)，有力維護(hù)了3000余家中小微企業(yè)的用工安全。

此外，上海公安經(jīng)偵部門還瞄準(zhǔn)企業(yè)內(nèi)部的職務(wù)類犯罪，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系，深挖潛在“蛀蟲”隱患，并在“藍(lán)鯨”護(hù)企工作站的支持下，偵破各類職務(wù)犯罪案件300余起，為企業(yè)挽回?fù)p失3000余萬元。

“安全是營(yíng)商環(huán)境的第一道屏障?！鄙虾Ｊ泄簿纸?jīng)濟(jì)犯罪偵查總隊(duì)負(fù)責(zé)人表示，上海公安經(jīng)偵部門將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，重拳出擊打擊各類侵害企業(yè)合法權(quán)益的經(jīng)濟(jì)犯罪，為企業(yè)營(yíng)造公平有序、安全高效的發(fā)展環(huán)境。

“上海公安部門正緊緊圍繞 ‘五個(gè)中心’建設(shè)大局，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重要工作任務(wù)，通過多措并舉為城市高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。”上海市公安局法制總隊(duì)黨委書記、總隊(duì)長(zhǎng)范宏飛表示。