記者 方卓然
上海臨港國際法務區(qū)建設將迎來2.0版。
8月19日,滴水湖法治論壇2024“臨港法律周”啟動,浦東法院發(fā)布進一步加強服務保障臨港新片區(qū)建設十項舉措。
浦東新區(qū)人民法院黨組副書記、副院長鄭天衣介紹說,此次發(fā)布的十項舉措聚焦重點領域,以實際舉措支持臨港新片區(qū)各項制度改革與創(chuàng)新,進一步推動國際一流的法治化營商環(huán)境優(yōu)化。
比如,其中明確提出開展臨港新片區(qū)金融產品風險測評試點,將與臨港新興金融試驗區(qū)、股權投資集聚區(qū)、國際在保險功能區(qū)建設相關的金融產品納入風險測評范圍,對產品設計、交易流程、金融消費者權益保護等內容開展測評,并就測評結果反映出的風險點向金融機構發(fā)出風險提示書或司法建議書。
同時,對測評中發(fā)現的行業(yè)共性問題,及時向監(jiān)管機構、行業(yè)自律組織進行通報,為臨港新片區(qū)金融創(chuàng)新提供規(guī)則預期和風險防范參考。
據悉,自2019年區(qū)揭牌以來,臨港新片新注冊企業(yè)已超過8.8萬家。上海市高院智慧訴訟服務艙數據顯示,2023年全市范圍內法院涉臨港新片區(qū)的案件已達到36561件,其中民事以外的案件有6805件。
隨著案件數量的增長,企業(yè)商業(yè)糾紛解決“距離遠、成本高”的問題日益凸顯,市場主體對于建立一站式糾紛解決機制的呼聲也愈發(fā)高漲。
為了幫助企業(yè)解決法律問題,臨港新片區(qū)正在全國率先打造法律服務集聚區(qū)。
當天,臨港新片區(qū)管委會、浦東新區(qū)法院、浦東新區(qū)司法局還共同揭牌成立“涉外商事一站式爭議解決中心”,將為當事人提供一站式高效、便利、低成本的爭端解決服務,推動形成訴訟、調解、仲裁有序銜接的三位一體爭議解決新格局。
事實上,早在2020年揭牌設立的臨港新片區(qū)法律服務中心匯聚法檢機關、仲裁調解機構、法律服務機構等各方力量,面向新片區(qū)企業(yè)和各類主體提供服務,包括一站式爭議解決、賦能產業(yè)發(fā)展、法治建設創(chuàng)新三大特色功能。
目前,臨港新片區(qū)法律服務中心已經與18家單位簽署共建協議,累計吸引仲裁、司法鑒定、律所等75家法律服務機構入駐。
涉外商事方面,今年4月,臨港新片區(qū)此前推動全國首家外國仲裁機構——韓國大韓商事仲裁院在上海設立業(yè)務機構;還推動發(fā)起設立全國首家由司法行政部門管理和服務的登記制商事調解組織,探索對接國際規(guī)則,推進商事調解機制創(chuàng)新,培育本地商事調解員隊伍。
此次揭牌設立的“涉外商事一站式爭議解決中心”,將推動構建可復制、可推廣的一站式國際商事糾紛解決服務標準體系,助力上海打造國際爭議解決優(yōu)選地。
2.0版上海臨港國際法務區(qū)將在現有機構集聚優(yōu)勢的基礎上提升法律服務的供給和質量,設立“上海臨港法律服務中心”實體平臺,一站式爭議解決、法律智庫咨詢、法律培訓、產業(yè)賦能4大功能,同時發(fā)揮好對周邊長三角地區(qū)的輻射帶動作用,設立若干分中心、分站點。
除此之外,臨港新片區(qū)還建成了“法務通”一站式爭議解決信息平臺。該平臺集訴訟和非訴功能于一體,已開發(fā)在線立案、在線調解、在線仲裁、在線公證、在線檢察、在線咨詢、在線翻譯、在線文書下載等一站式爭議解決及相關配套服務模塊。
會上,臨港新片區(qū)管委會和自貿試驗區(qū)蕪湖片區(qū)管委會簽約共建“上海臨港國際法務區(qū)(蕪湖)綜合服務中心”。作為全國法務區(qū)首個跨省域服務中心,雙方將共同探索推動長三角法律服務一體化,實現滬皖法律服務資源的跨區(qū)域整合與共享。