據(jù)新華社消息,國務院總理李強8月19日主持召開國務院常務會議,審議通過《關于以高水平開放推動服務貿易高質量發(fā)展的意見》和《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2024年版)》。
會議指出,加快發(fā)展服務貿易是擴大高水平對外開放、培育外貿發(fā)展新動能的必然要求。要提升服務貿易自由化便利化水平,全面實施跨境服務貿易負面清單,推進服務業(yè)擴大開放綜合試點示范,促進人才、資金、技術成果、數(shù)據(jù)等資源要素跨境流動。要推進服務貿易重點領域創(chuàng)新發(fā)展,促進服務貿易與貨物貿易相互融合,支持金融、咨詢、設計、認證認可等專業(yè)服務國際化發(fā)展,打造新的服務貿易增長點。
會議指出,要進一步放寬外資準入,全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施,抓緊推進電信、教育、醫(yī)療等服務領域開放。要適應新形勢優(yōu)化吸引外資政策,及時回應外商合理訴求,在優(yōu)化營商環(huán)境、完善服務保障等方面出臺更多務實舉措。
普華永道在周一發(fā)布的一篇報告中稱,隨著地緣政治、經(jīng)貿規(guī)則變化和產(chǎn)業(yè)鏈重構等,國際資本正以不同以往的思考邏輯和方式流入中國,中國吸引外資步入“存量優(yōu)化、增量優(yōu)質”的新階段,從追求規(guī)模導向逐步過渡到質量效率導向。
報告指出,中國吸引外商投資的商業(yè)內核正在不斷升級。一是強大的研發(fā)創(chuàng)新能力,中國創(chuàng)新能力顯著提升,全球創(chuàng)新指數(shù)已排在全球第12位;同時,中國是開發(fā)和測試新技術和新產(chǎn)品的理想之地。二是緊密的供應配套能力,諸多跨國企業(yè)在中國深耕,建立了緊密的供應合作生態(tài)網(wǎng)絡,這也使得外資撤離中國重建合作網(wǎng)絡的成本十分高。三是敏捷的生產(chǎn)消費網(wǎng)絡,是提升商業(yè)競爭力的利器。四是豐富的綠色技術資源,是應對氣候變化的新動能。世界銀行報告指出,2023年全球碳定價收入達到創(chuàng)紀錄的1040億美元。未來,尋找低價、便捷的清潔能源可能成為跨國企業(yè)落地決策的關鍵要素。
“新優(yōu)勢的崛起,將進一步提升中國對全球價值鏈的貢獻,也將助力中國從產(chǎn)業(yè)‘跟隨者’的角色向全球研發(fā)創(chuàng)新的重要推動者和先行者角色演進?!逼杖A永道在報告中稱。
商務部上周發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,1-7月,全國新設立外商投資企業(yè)31654家,同比增長11.4%,實際使用外資金額5394.7億元人民幣,同比下降29.6%。商務部表示,評價我國引資情況,既要看數(shù)量,也要看質量,還要看外資企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。同時,商務部表示將認真貫徹落實三中全會的部署,推出一系列鼓勵外商投資的舉措。
據(jù)商務部國際貿易談判副代表李詠箑周五在國務院新聞發(fā)布會上透露的信息,新措施主要涉及外資準入、營商環(huán)境、國民待遇等方面。
在外資準入方面,盡快修訂和發(fā)布新版外資準入負面清單,在全國范圍內實現(xiàn)制造業(yè)領域限制措施“清零”,推動在電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領域有序的擴大開放。推動開展服務業(yè)擴大開放的試點示范。加大鼓勵政策的力度,修訂《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,進一步增加鼓勵的條目。聚焦先進制造業(yè)以及生產(chǎn)性服務業(yè)、數(shù)智技綠色技術應用等相關領域,鼓勵加大對中西部和東北地區(qū)的投資。
在營商環(huán)境方面,將持續(xù)打造“投資中國”品牌,進一步完善外資企業(yè)圓桌會議和投訴工作機制,指導地方健全外商投資促進成效評價體系,支持各地聚焦自己的優(yōu)勢領域,開展精準、透明、合規(guī)的招商引資活動,依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,把更多高質量的外資引進來。將按照三中全會的要求落實外資企業(yè)國民待遇,保障外資企業(yè)在要素獲取、資質許可、標準制定、政府采購方面的國民待遇,并且一視同仁的支持內外資企業(yè)參與大規(guī)模設備更新、政府采購等。商務部還將跟有關部門一起進一步完善境外人員入境居住、醫(yī)療、支付等生活便利,讓更多外資企業(yè)共享中國改革開放的紅利,促進合作共贏。
此外,商務部還將修訂和發(fā)布《外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》,進一步放寬外國投資者戰(zhàn)略投資上市公司的限制,拓寬外商投資的渠道,引導更多的優(yōu)質外資進入資本市場長期投資。