界面新聞記者 | 戴晶晶
山西最大發(fā)電企業(yè)、中國第二大煤企被約談。
據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局主管媒體《中國煤炭報》報道，8月28日，國家礦山安全監(jiān)察局山西局約談了晉能控股集團。該集團主要負責(zé)人和所屬18個二級單位主要負責(zé)人參加。
約談會通報了近三年以來晉能控股集團所屬煤礦事故情況以及暴露出的突出問題，指出了對該集團開展煤礦監(jiān)察執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的主要問題，并對做好下一步煤礦安全生產(chǎn)工作提出要求。
晉能控股集團成立于2020年9月，由原同煤集團、晉煤集團和晉能集團聯(lián)合重組而成，同步整合了山西焦煤、潞安化工、華陽新材料煤炭、電力、煤機裝備制造產(chǎn)業(yè)相關(guān)資產(chǎn)。該集團以煤炭、火力及新能源發(fā)電為主業(yè)，資產(chǎn)總額1.1萬億元，是山西最大的發(fā)電企業(yè)和全國最大的基礎(chǔ)化肥生產(chǎn)企業(yè)。
晉能控股集團也是目前山西最大煤炭企業(yè)以及全國第二大煤炭企業(yè)。根據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，今年1-7月，晉能控股集團原煤產(chǎn)量22140萬噸，同比下降11.4%。該產(chǎn)量僅次于國家能源集團的36014萬噸。
約談嚴肅指出，近幾年晉能控股集團煤礦事故總量持續(xù)處于高位，今年截至目前，雖然事故起數(shù)與遇難人數(shù)同比都有下降，但降幅遠低于全省總體水平，在山西省屬國有重點煤炭集團中事故起數(shù)與遇難人數(shù)均處于第一位，煤礦安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。這反映出晉能控股集團在煤礦安全生產(chǎn)工作中仍存在安全發(fā)展理念樹得不牢、安全法治意識不強、重大災(zāi)害治理不到位、主要負責(zé)人依法履職不到位、工作部署落實不到位、未深刻吸取事故教訓(xùn)等問題。
根據(jù)山西省安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于全省礦山企業(yè)“體檢式”精查工作情況的通報》，截至7月28日，山西省礦山今年共發(fā)生安全事故57起、死亡67人，同比減少55起、59人，分別下降49.11%、46.83%。
2024年，晉能控股集團旗下煤礦已發(fā)生多起事故，造成人員傷亡。
今年1月，晉能控股煤業(yè)集團有限公司(下稱晉控煤業(yè)集團)馬脊梁礦并下石炭系3#煤層二盤區(qū)8202綜采工作面風(fēng)順槽超前支護段發(fā)生一起一般機電事故，造成1人遇難、1人重傷，直接經(jīng)濟損失約211.74萬元。事故發(fā)生后礦方未在規(guī)定時間內(nèi)上報，屬遲報。
當(dāng)月，晉圣公司永安宏泰煤礦發(fā)生一起運輸事故，導(dǎo)致安全員1人受傷，傷者在2024年1月19日經(jīng)搶救無效死亡。
5月，太原煤氣化股份有限公司爐峪口煤礦發(fā)生一起運輸事故，造成1人死亡。7月，山西煤炭運銷集團陽城大西煤業(yè)有限公司的1名支護工在3025綜采工作面運輸順槽超前支護段給單體液壓柱補液時，單體液壓柱發(fā)生傾滑將其碰傷，經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。
本次約談明確要求，晉能控股集團要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，厘清各層級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任，構(gòu)建層級清晰、分工明確的全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系，加強技術(shù)管理和現(xiàn)場安全管理；深刻吸取事故教訓(xùn)，分析研判事故發(fā)生的深層次、根源性問題，結(jié)合事故暴露出的問題隱患，下大氣力解決煤礦安全生產(chǎn)存在的突出問題。
2023年11月，國家礦山安全監(jiān)察局山西局監(jiān)察執(zhí)法二處曾對晉控煤業(yè)集團開展約談。晉控煤業(yè)集團是晉能控股集團的核心子集團之一。
該會議指出，晉控煤業(yè)集團所屬煤礦生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)，且在國家礦山安監(jiān)局組織的異地執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)個別煤礦證照過期組織生產(chǎn)和超強度、超能力等違法違規(guī)行為，充分暴露出企業(yè)主體責(zé)任落不實、安全管理不到位的等突出問題。
2023年10月，晉能控股集團發(fā)布《安全管理由“亂象叢生”到“科學(xué)有序” 筑牢“‘136’安全管理模式”新防線》一文指出，2020年10月-2022年4月一年半的時間里，集團出現(xiàn)了安全管理機構(gòu)龐雜、安全管理職責(zé)重疊、安全監(jiān)管混亂無序等情況，導(dǎo)致安全工作亂象叢生。
該文稱，2022年6月，晉能控股集團新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任，力推“136”安全管理模式，已形成了模式嚴謹、覆蓋全面、成效顯著的安全管理新局面。
據(jù)中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站6月21日通報，晉能控股集團有限公司黨委常委、副總經(jīng)理唐軍華涉嫌嚴重違紀違法，正接受山西省紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。