界面新聞記者 | 黃景源
界面新聞編輯 | 彭朋
9月26日，上海市十六屆人大常委會第十六次會議聽取了2023年度上海市企業(yè)國有資產(chǎn)（不含金融企業(yè)）管理情況的專項(xiàng)報(bào)告。
報(bào)告顯示，2023年，上海地方國有企業(yè)（不含市屬金融企業(yè)）實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3.06萬億元，較上年增長1.3%；利潤總額1382.75億元，較上年增長33.1%。
截至2023年底，上海地方國有企業(yè)15437戶，較上年末增加460戶；資產(chǎn)總額11.80萬億元，較上年末增長3.9%；負(fù)債總額7.20萬億元，較上年末增長3.3%。
報(bào)告顯示，2023年，上海國有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行恢復(fù)向好。全年企業(yè)固定資產(chǎn)投資總額1950.41億元，同比增長13.7%。促消費(fèi)活動帶動銷售收入超2000億元。與此同時(shí)，上海國資風(fēng)險(xiǎn)防范能力不斷加強(qiáng)，總法律顧問制度全面鋪開，7家企業(yè)試點(diǎn)總審計(jì)師制度。
在產(chǎn)業(yè)方面，上海推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，規(guī)上制造業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)75%，80%以上市屬企業(yè)初步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；上海還出臺了國資國企加快戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案，加快推動產(chǎn)業(yè)鏈國產(chǎn)化，發(fā)布10個(gè)“揭榜掛帥”攻關(guān)項(xiàng)目。
為多層次盤活國有存量資產(chǎn)，上海開展“更新一批、減量一批、收儲一批、保留一批”存量土地盤活三年行動，同時(shí)積極參與城市更新、“工業(yè)上樓”，規(guī)范不動產(chǎn)租賃管理，還設(shè)立了目標(biāo)規(guī)模100億元的存量資產(chǎn)盤活投資基金。
上海出臺推進(jìn)國有企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地的實(shí)施意見，對承擔(dān)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目的企業(yè)加大支持力度。上海非金融企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入同比增長3.32%，3家企業(yè)積極參與全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組，4家企業(yè)與頭部企業(yè)、院校合作共建全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
報(bào)告指出，盡管近年來上海國資國企改革發(fā)展雖取得了一定成績，但也存在問題和不足，例如與國有企業(yè)科技創(chuàng)新相匹配的體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善、風(fēng)險(xiǎn)防范化解體系有待健全等。
為此，報(bào)告提出，上海將加快推動國資布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，出臺支持戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。組建三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)母基金，優(yōu)化整合存量基金資源。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，組建系列創(chuàng)新聯(lián)合體。積極穩(wěn)妥推進(jìn)海外布局，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。
在監(jiān)管方面，報(bào)告指出，上海將全面推行總審計(jì)師和審計(jì)集中管理。建成全面風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，完善國資在線監(jiān)管服務(wù)平臺加大對違規(guī)經(jīng)營、敷衍失職行為追責(zé)問責(zé)力度。
會議還審議了《關(guān)于2023年度上海市國有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告》。
上述報(bào)告顯示，2023年底，上海地方國有企業(yè)（不含金融企業(yè)）資產(chǎn)總額11.8萬億元，負(fù)債總額7.2萬億。上海市金融國有企業(yè)資產(chǎn)總額17.51萬億元，負(fù)債總額15.8萬億元。上海市行政事業(yè)單位資產(chǎn)總額1.42萬億元，負(fù)債總額2985.93億元。
上海全市土地調(diào)查控制面積約86.18萬公頃。已發(fā)現(xiàn)并探明資源量的銅礦1處。森林資源總面積約14.26萬公頃。濕地總面積為45.81萬公頃。水資源總量41.5億立方米。海洋功能區(qū)劃范圍面積107.54萬公頃。各類自然保護(hù)地共11處。