界面新聞記者 | 陳升龍
界面新聞編輯 | 劉海川
攝影記者梅納(Samuel Mena)在華盛頓白宮外點(diǎn)燃左手,試圖用這種極端行為來抗議美國媒體對加沙戰(zhàn)爭的失衡報(bào)道。他一邊高舉燃燒的左臂,一邊高喊“不與屠殺者為伍”。這一幕發(fā)生在巴以新一輪沖突爆發(fā)一周年之際。
過去一年里,以軍在加沙地帶的軍事行動已導(dǎo)致42000名巴勒斯坦人喪生。戰(zhàn)火還陸續(xù)蔓延到了伊朗、黎巴嫩、也門、伊拉克、敘利亞。人道主義危機(jī)持續(xù)爆發(fā),而以色列本身也付出了沉痛代價(jià)。
作為以色列最主要的支持者,美國至少已發(fā)生4起自焚抗議事件。9月11日,45歲的納爾遜(Matt Nelson)在以色列駐波士頓領(lǐng)事館前自焚后死亡。他在生前的視頻中這樣說:“我們自詡為最偉大的國家,但在軍火上的支出比教育、社會福利、平權(quán)建設(shè)和保護(hù)環(huán)境都要多。”
美國聯(lián)邦調(diào)查局和國土安全部隊(duì)已聯(lián)合發(fā)出警告,恐怖組織、“獨(dú)狼”極端分子可能會趁機(jī)在西方國家作亂,各類宗教、大型集會場所為高風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)。
中東全面和平局面已漸行漸遠(yuǎn),一旦失控,甚至有滑向又一次世界大戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)。界面新聞通過回顧過去一年巴以戰(zhàn)爭的脈絡(luò),以及圍繞這一熱點(diǎn)衍生的中東報(bào)復(fù)怪圈,來探究中東未來局勢演變的方向。
巴勒斯坦領(lǐng)土繼續(xù)被蠶食、被劫持的以色列人質(zhì)歸期未定
巴以就像棋子。棋盤卻不是他們的。
截至2024年5月,除美國、加拿大、澳大利亞和新西蘭等少數(shù)國家之外,全世界共有144個(gè)國家/地區(qū)承認(rèn)巴勒斯坦。
1947年聯(lián)合國第181號決議規(guī)定,在巴勒斯坦地區(qū)建立阿拉伯國和猶太國。猶太人在歐美的支持下建立以色列國,而阿拉伯國家則抗議該決議未在規(guī)定土地上建立阿拉伯國。埃及、黎巴嫩、約旦、敘利亞等組成的阿拉伯聯(lián)軍進(jìn)攻以色列,隨后兩個(gè)民族之間的對抗延宕至今。
國際社會普遍主張?jiān)诩s旦河西岸和加沙建立以東耶路撒冷為首都的巴勒斯坦國。在1967年第三次中東戰(zhàn)爭中,以色列占領(lǐng)了約旦河西岸并開始修建猶太人定居點(diǎn)。根據(jù)1993年的“奧斯陸協(xié)議”,約旦河西岸應(yīng)逐步歸為巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)管理,但以色列卻在當(dāng)?shù)?span>繼續(xù)擴(kuò)建猶太人定居點(diǎn)。
爭端、戰(zhàn)斗從未結(jié)束。進(jìn)入2023年后,巴以在加沙、耶路撒冷等地頻頻爆發(fā)沖突。10月7日清晨,約1000名巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(哈馬斯)武裝人員執(zhí)行“阿克薩洪水”行動,用數(shù)千枚火箭彈擊穿了以色列南部邊境的隔離工事,造成1195人死亡,還將251人(含軍人與平民)綁架至加沙。
據(jù)《華爾街日報(bào)》《紐約時(shí)報(bào)》《國土報(bào)》BBC的報(bào)道解密,國防軍和情報(bào)機(jī)構(gòu)的官僚主義導(dǎo)致以色列防線失守,留下了建國以來最沉重的創(chuàng)傷。情報(bào)人員在哈馬斯開始行動前一年多就獲得了該組織在伊朗協(xié)助下的詳細(xì)行動方案,其中包括大規(guī)?;鸺龔棿蝾^、摧毀邊境監(jiān)控和無人機(jī),以及采用滑翔傘入境等,但彼時(shí)軍方和情報(bào)領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為該方案遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了哈馬斯的能力范圍,因此未采取進(jìn)一步行動。
以色列國防軍隨即對加沙展開大規(guī)模占領(lǐng)報(bào)復(fù)行動,時(shí)隔50年再度向哈馬斯宣戰(zhàn),總理內(nèi)塔尼亞胡甚至揚(yáng)言要清剿哈馬斯,以解除以色列人的生存威脅。而巴勒斯坦另一支激進(jìn)武裝組織“杰哈德”則宣布麾下人員加入哈馬斯。緊跟著黎巴嫩真主黨也升級對以北部的襲擾,黎以沖突也宣告爆發(fā)。
經(jīng)過多方努力,在2023年11月22日開始的10天里,巴以雙方實(shí)現(xiàn)人道主義臨時(shí)?;穑员阃瓿刹糠直豢垩喝藛T交換。這一度讓外界看到了和平的曙光。
不過,隨后以色列政府拒絕哈馬斯有關(guān)實(shí)現(xiàn)長期停火、推動加沙重建的要求,并繼續(xù)從南至北對人口密集的城市展開行動,同時(shí)也加快了沒收巴勒斯坦土地的速度,今年至少侵占了約旦河西岸23.7平方公里的土地。
以色列情報(bào)機(jī)構(gòu)在隨后的精準(zhǔn)暗殺行動中挽回了些許顏面。據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,以情報(bào)機(jī)構(gòu)早在2011年敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后就開始部署,通過敘黎雙方的人員交流滲透進(jìn)真主黨網(wǎng)絡(luò),最終制造了震驚全球的黎巴嫩尋呼機(jī)爆炸和定點(diǎn)清除真主黨總書記納斯魯拉及其繼任者。
穩(wěn)住加沙戰(zhàn)果之后,以色列開始抽調(diào)兵力加大了北方戰(zhàn)線的攻勢,在空襲黎巴嫩首都貝魯特期間打死真主黨指揮官舒庫爾,以及在伊朗首都德黑蘭“定點(diǎn)清除”了哈馬斯政治局領(lǐng)導(dǎo)人、?;鹫勁械年P(guān)鍵人物哈尼亞。兩人的死亡加劇了伊朗主導(dǎo)的“抵抗軸心”陣線對以色列的仇恨。而接替哈尼亞的辛瓦爾曾常年從事反以斗爭,并對?;鸷歪尫湃速|(zhì)擁有最終決定權(quán)。
這些負(fù)面因素都讓原本處于艱難拉鋸中的巴以?;鹫勁杏置缮狭岁幱啊?/span>
在巴以沖突滿一年之際,內(nèi)塔尼亞胡在對國內(nèi)講話中再次強(qiáng)調(diào)以色列所有軍事行動的目標(biāo),包括解救以方所有被扣押人員。但據(jù)目前的信息判斷,哈馬斯目前扣押的以色列人質(zhì)已剩不足70人。此前以軍在加沙南部的哈馬斯地道中發(fā)現(xiàn)6名人質(zhì)的遺體,其中3人位列在交換名單之中。原本可以生還的人質(zhì)遭到處決,引發(fā)了以色列國內(nèi)大規(guī)??棺h游行,人們紛紛譴責(zé)內(nèi)塔尼亞胡為自己的政治前途拋棄人質(zhì)。
加沙淪為廢墟,以色列年輕人想移民
在以色列20多萬次空襲和炮擊之下,如今的加沙滿目瘡痍,留下了4000萬噸廢墟,徹底清理需要15年和耗費(fèi)6.5億美元資金。另外,近42000名死者中包括平民,以及媒體、救援、醫(yī)療、維和等國際機(jī)構(gòu)工作人員。據(jù)聯(lián)合國估計(jì),加沙230萬人口中約有90%處于反復(fù)流浪的生活狀態(tài)。
而以軍則宣稱在加沙打死17000名恐怖分子,以及約200名哈馬斯指揮官員。盡管哈馬斯遭到重創(chuàng),新領(lǐng)導(dǎo)人辛瓦爾生死成謎,但內(nèi)塔尼亞胡鏟除該組織的豪言遠(yuǎn)未兌現(xiàn)。哈馬斯人員正在加沙北部杰巴利耶地區(qū)的據(jù)點(diǎn)重新集結(jié)、策劃并實(shí)施下一波行動。加沙人道主義災(zāi)難終結(jié)仍遙遙無期。
處于政治權(quán)力真空中的黎巴嫩已瀕臨全面戰(zhàn)爭,加沙悲劇在這里重演。該國四分之一國土都處于以軍空襲范圍內(nèi)。過去一年以色列大規(guī)模襲擊造成2000多人死亡,100多萬人流離失所,其中30萬人逃往敘利亞,另有125萬小學(xué)生因?qū)W校被炸而無法繼續(xù)上課。
芝加哥德保羅大學(xué)的歷史學(xué)教授Tom Mockaitis表示,“失敗國家”是極端主義的溫床,敘利亞最為典型。哈馬斯和真主黨擁有強(qiáng)大的武裝力量,并控制著大面積土地和議席,摧毀他們可能會導(dǎo)致國家崩潰。仇恨的種子早已深埋于這片土壤之中,屆時(shí)勢必有其他力量取代他們。
以色列本身也付出了巨大代價(jià)。國防軍公布的數(shù)據(jù)稱,自2023年10月7日以來,以色列方面一共有728名士兵、預(yù)備役軍人和地方安全人員死亡。其中來自真主黨的3194次襲擊行動致使以北部6萬多人逃離家園。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家們預(yù)測以色列今年的GDP增幅在1%-1.9%之間,并進(jìn)一步調(diào)低明年增長預(yù)期。以色列央行在今年5月估計(jì),到明年年底,戰(zhàn)爭的經(jīng)濟(jì)成本將達(dá)到2500億謝克爾(約合4636億人民幣),占其GDP的12%,其中包括為北部居民提供臨時(shí)住所。
多戰(zhàn)線沖突將進(jìn)一步給其財(cái)政帶來壓力,未來融資變得更加困難。國際評級機(jī)構(gòu)惠譽(yù)已將以色列的信用評級從“A+”下調(diào)至“A”,同時(shí)將評級展望維持在“負(fù)面”。
在各大經(jīng)濟(jì)驅(qū)動引擎中,多年來嚴(yán)重依賴巴勒斯坦人的以色列建筑和農(nóng)業(yè)接連出現(xiàn)勞動力短缺。外國游客和朝圣者銳減。今年上半年,旅游業(yè)收入同比下降76%。
戰(zhàn)爭持續(xù)時(shí)間越長,經(jīng)濟(jì)重啟就會越困難。以色列《國土報(bào)》指出,不管未來結(jié)局如何,以色列在經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)輸了,如果戰(zhàn)爭持續(xù)、財(cái)政管理不善,形勢會變得更糟。國際評級機(jī)構(gòu)惠譽(yù)預(yù)測,2024年以色列預(yù)算赤字將達(dá)到GDP的7.8%,較2023年增長3.7個(gè)百分點(diǎn)。
而以色列社會的長期內(nèi)部分裂正在深化,致命襲擊事件頻頻發(fā)生。總部位于耶路撒冷的智庫以色列民主研究所9月的民調(diào)顯示,61%的右翼猶太人支持戰(zhàn)爭持續(xù);而反對內(nèi)塔尼亞胡政府的民眾幾乎每周都發(fā)起游行,要求極右翼內(nèi)閣與哈馬斯達(dá)成加沙?;鹨越饩热速|(zhì)。極右翼“宗教猶太復(fù)國主義者黨”領(lǐng)導(dǎo)人、財(cái)長斯莫特里奇則譴責(zé)罷工行動是在戰(zhàn)時(shí)幫助敵人。
去年,內(nèi)塔尼亞胡強(qiáng)行推行司法改革、削弱最高法院權(quán)力。民眾和反對派對內(nèi)塔尼亞胡的不滿之聲越來越高。內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟在議會中占據(jù)多數(shù),為保住總理之位不斷向極右翼陣營妥協(xié)。
對家園的安全和穩(wěn)定被粉碎之后,以色列人對未來更為恐懼。界面新聞試圖接觸以色列年輕人或猶太人以了解他們的想法,但被告知該問題敏感,很多人不想討論。
今年7月以國內(nèi)的一項(xiàng)民調(diào)發(fā)現(xiàn),年齡在18至34歲之間的年輕人中有54%有移民傾向,他們認(rèn)為自己不會比父輩們過得好。美國《國會山》就此評論到,沒有什么比年輕人希望幻滅甚至絕望更使人心灰意冷的了,他們正目睹自己的國家被指控犯下戰(zhàn)爭罪和種族滅絕罪,在國際上變得越來越孤立。
除了美國和以色列,猶太人還廣泛分布在法國、德國、英國、意大利、西班牙等歐美發(fā)達(dá)國家,在當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)和傳媒領(lǐng)域影響巨大。日本、印度等亞洲大國也和以色列有牢固的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系。
中東和平進(jìn)程停滯,影響早已外溢
尖銳的民族和宗教矛盾長期存在,使得中東成為全球最復(fù)雜和動蕩的地區(qū)之一。但地區(qū)內(nèi)各大國日益重視經(jīng)濟(jì)等自身利益,試圖推進(jìn)多元化的發(fā)展道路。各種內(nèi)外因素交織在一起,如今中東局勢走到了又一個(gè)危險(xiǎn)的十字路口。
經(jīng)美國政府撮合,過去5年里以色列相繼同阿聯(lián)酋、巴林、蘇丹、摩洛哥等阿拉伯國家實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?;?。去年5月,隨著沙特和伊朗這對宿敵宣布恢復(fù)外交關(guān)系,一切似乎在朝著更積極的方向發(fā)展。沙特與以色列的關(guān)系走向尤其令人期待。
但本輪巴以沖突爆發(fā)后不久,沙特暫停了由美國推動的沙以關(guān)系正常化談判。沙特王儲小薩勒曼最近再度表明立場,強(qiáng)調(diào)兩國關(guān)系正常化的前提是解決巴勒斯坦問題。
與世界各大國均保持良好關(guān)系的沙特正在更積極地參與國際和地區(qū)事務(wù)。小薩勒曼最近在演講中宣稱未來30年將屬于中東,巴林、科威特、卡塔爾、阿聯(lián)酋、阿曼、約旦、埃及,甚至戰(zhàn)火中的黎巴嫩和伊拉克都將迎來新的機(jī)遇。
美國喬治·華盛頓大學(xué)中東問題專家法撒赫(Nizar Farsakh)對界面新聞表示,如果中東全面戰(zhàn)爭爆發(fā),相關(guān)國家和行為主體都將付出慘痛代價(jià),包括經(jīng)濟(jì)衰退、政權(quán)更迭、社會動蕩。外溢影響則包括難民增多、全球油價(jià)飆升和市場波動加劇、通脹問題重新擺上桌面。全球資本將對本地區(qū)失去信心,旅游、航運(yùn)、零售、農(nóng)業(yè)和房地產(chǎn)受影響尤其嚴(yán)重。
中東的各種利益鏈條盤根錯(cuò)節(jié),牽一發(fā)則動全身。自去年新一輪巴以沖突爆發(fā)以來,也門胡塞武裝不斷向以色列港口城市發(fā)起導(dǎo)彈和無人機(jī)襲擊、與美英發(fā)生軍事摩擦,并多次在紅海襲擊與以色列有關(guān)聯(lián)的船只。胡塞武裝的行動還波及到阿拉伯海、印度洋和地中海商業(yè)航運(yùn)和軍事支援。
紅海局勢緊張,迫使船運(yùn)公司尋求遠(yuǎn)離埃及蘇伊士運(yùn)河的替代航線。自2024年初以來,蘇伊士運(yùn)河收入同比下降60%。蘇伊士運(yùn)河是埃及財(cái)政收入和外匯儲備的重要來源,而該國目前仍在努力應(yīng)對經(jīng)濟(jì)困境。
9月6日,26歲的美國和土耳其雙重國籍活動人士艾森努爾·埃吉在約旦河西岸抗議以色列非法建定居點(diǎn)時(shí)中槍身亡。土耳其譴責(zé)以政府謀殺土耳其公民,總統(tǒng)埃爾多安近日公開指責(zé)以色列正在不惜一切代價(jià)擴(kuò)大沖突,最終必將為自己的行徑付出代價(jià)。土耳其擁有北約內(nèi)部僅次于美國的強(qiáng)大軍事力量,在中東的影響力不容忽視。
蝴蝶效應(yīng)還將傳導(dǎo)到另一大熱點(diǎn)區(qū)域。據(jù)位于阿塞拜疆巴庫的獨(dú)立中東問題專家Ruslan Suleymanov分析,俄羅斯雖然同樣不希望中東大規(guī)模戰(zhàn)爭爆發(fā)。此前美國重返亞太、被烏克蘭戰(zhàn)場分散注意力,如今需要重新投入資源來為以色列撐腰。
俄羅斯和伊朗與有著相似的地緣政治利益訴求。伊朗為俄羅斯發(fā)動烏克蘭戰(zhàn)爭提供大量武器援助,尤其是無人機(jī)。雙方還有敘利亞這個(gè)共同的盟友。俄羅斯在敘利亞擁有戰(zhàn)略利益存在,包括軍事基地以及石油和天然氣儲量。
隨著戰(zhàn)線拉長,巴以沖突的影響正快速向著歐美外溢。除了美國多地,巴勒斯坦的同情者們還在柏林、倫敦、巴黎、悉尼、布宜諾斯艾利斯、卡拉奇、開普敦等各大洲城市舉行游行活動,高喊反對猶太復(fù)國主義,以及在加沙和黎巴嫩?;鸬目谔?。
美國逐漸消極,巴以?;疬b遙無期
在以色列醞釀對伊朗報(bào)復(fù)的同時(shí),明面上的多線作戰(zhàn)仍在持續(xù)。有分析認(rèn)為,真主黨、胡塞武裝、伊拉克人民動員軍、敘利亞什葉派法蒂瑪旅等伊朗盟軍在各方向?qū)σ陨邪l(fā)起“群狼戰(zhàn)術(shù)”,目的就是造成以色列提前消耗防御能力。
不過,最新跡象是真主黨高層的立場已出現(xiàn)軟化。其二號人物納伊姆·卡西姆在最新的公開講話中罕見沒有將加沙停火與黎巴嫩的?;稹按虬保沂状伪憩F(xiàn)出支持黎巴嫩議長為實(shí)現(xiàn)?;鹚龅呐Α6?/span>納斯魯拉本人在生前就已改變主意,同意拜登和馬克龍等人在9月底聯(lián)大期間提出的臨時(shí)?;鸱桨?。
伊朗什葉派政權(quán)視“抵抗軸心”為抗衡在阿拉伯世界占主導(dǎo)的遜尼派政權(quán),以及以色列和美國的重要力量,尤其依賴真主黨。另外,鑒于沙特、卡塔爾、阿聯(lián)酋、巴林和科威特等有地區(qū)影響力的阿拉伯國家已公開表態(tài)保持中立,屆時(shí)對峙雙方可調(diào)動的地區(qū)資源受到進(jìn)一步限制,更大規(guī)模的中東戰(zhàn)爭可能性或許在逐步降低。
盡管如此,以色列對伊朗的下一步行動目標(biāo)和烈度,將直接影響中東沖突的走向。如果伊朗同樣強(qiáng)勢回應(yīng),勢必將推動“報(bào)復(fù)怪圈”循環(huán)下去,一旦失控,甚至有滑向又一次世界大戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)。伊朗正在考慮退出《不擴(kuò)散核武器條約》。議員們強(qiáng)烈呼吁迅速推動核武器研發(fā)。伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)司令顧問賈巴里已明確數(shù)十個(gè)以色列的安全、軍事和經(jīng)濟(jì)中心為下一步的目標(biāo)。
分析人士預(yù)計(jì)以色列的目標(biāo)可能為核項(xiàng)目、石油等關(guān)鍵戰(zhàn)略和基礎(chǔ)設(shè)施。但以色列前鷹派總理巴拉克在本周早些時(shí)候接受媒體采訪時(shí)說,他與拜登一樣不支持以色列攻擊伊朗核設(shè)施,但以軍最終可能會象征性地瞄準(zhǔn)這些目標(biāo),伊朗肯定也已經(jīng)做好了充分的防御準(zhǔn)備。
美國喬治·華盛頓大學(xué)中東問題專家法撒赫(Nizar Farsakh)則對界面新聞表示,如果以色列想要徹底摧毀伊朗核武器項(xiàng)目,甚至暗殺最高領(lǐng)袖、煽動其政權(quán)更迭,沒有美國的全力支持和參與是做不到的,因?yàn)檫@需要對政權(quán)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行大量的精準(zhǔn)爆破,以及廣泛的秘密協(xié)調(diào)。
作為最堅(jiān)定的盟友,美國確實(shí)是唯一能讓內(nèi)塔尼亞胡達(dá)成?;鸹蛑辽俳邮芘R時(shí)?;鸬耐獠苛α?。美國布朗大學(xué)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,過去一年美國政府至少向以色列提供179億美元的軍事支持,用于基本戰(zhàn)時(shí)采購,以及防空系統(tǒng)裝備。這一數(shù)字創(chuàng)下紀(jì)錄新高,其中包括軍事融資、武器銷售、軍事庫存和二手裝備。
而隨著11月5日美國大選日臨近,內(nèi)塔尼亞胡非常清楚拜登政府已逐漸消極。后者越來越傾向于對伊朗發(fā)起進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)制裁,這才是最符合美國自身利益的選項(xiàng)。不論特朗普還是哈里斯,拜登的繼任者上臺后對以色列的堅(jiān)定支持可能會有所松動,美以關(guān)系未來存在高度不確定性。這也是內(nèi)塔尼亞胡在美國大選之前積極發(fā)動戰(zhàn)爭的原因之一。
法撒赫則認(rèn)為,如果未來可能地區(qū)外的國家會被卷入,中東沖突也可能發(fā)展為第三次世界大戰(zhàn)。當(dāng)務(wù)之急是美國政府強(qiáng)硬要求以色列管控沖突。
一個(gè)月前,以色列重新提交了加沙?;饏f(xié)議新提議,內(nèi)塔尼亞胡堅(jiān)持以軍在加沙南部與埃及交界的費(fèi)城走廊駐扎,以避免未來大量建筑用品和重型設(shè)備被哈馬斯用于重建,從而再次威脅到以色列人的生存。但哈馬斯官員予以否決,要求以色列軍隊(duì)完全撤出加沙。關(guān)鍵的中間斡旋人埃及同樣反對以色列在費(fèi)城走廊駐軍。
距離伊朗向以色列發(fā)射200枚導(dǎo)彈過去十余日,以色列方面遲遲未行動。據(jù)悉期間內(nèi)塔尼亞胡政府在持續(xù)評估以方受損程度,以及雙方的防御實(shí)力對比。截至發(fā)稿,安全內(nèi)閣未作出任何決定,內(nèi)塔尼亞胡與拜登也未達(dá)成一致。