界面新聞記者 | 陳升龍
界面新聞編輯 | 劉海川
隨著美國大選臨近,朝鮮半島的火藥味也越來越濃烈。
據(jù)央視新聞報(bào)道,經(jīng)朝鮮國防省確認(rèn),2024年10月15日中午朝鮮人民軍對江原道高城郡甘湖里以及開城板門區(qū)東內(nèi)里各60米的路段進(jìn)行爆破,完全切斷與韓國連接的公路和鐵路。此舉的依據(jù)是“把韓國定義為敵對國家”的朝鮮憲法要求,以及敵對勢力嚴(yán)重挑釁的安全形勢。
1950年至1953年的朝鮮戰(zhàn)爭在沒有和平條約的情況下結(jié)束,朝韓公路和鐵路連接原本是半島和解運(yùn)動的象征。韓國統(tǒng)一部表示,上述通道為韓方應(yīng)朝方的要求修筑,朝方此舉明顯違反了雙方協(xié)議,償還1.3億美元貸款的義務(wù)仍然在朝方。
另外,朝鮮全國有140多萬名青年同盟干部和青年學(xué)生報(bào)名參軍或返回軍隊(duì)。朝鮮總?cè)丝跒?616.1萬,法律規(guī)定凡是年滿17歲的男女青年都必須履行義務(wù)兵役,年限至少6年。而韓國總兵力55.5萬,法律規(guī)定18歲-35歲的男性公民有服兵役義務(wù)。
朝韓關(guān)系走勢與美國大選周期呈較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。特朗普就任美國總統(tǒng)之后,半島局勢曾出現(xiàn)總體緩和態(tài)勢,朝美領(lǐng)導(dǎo)人就建立新型朝美關(guān)系和推進(jìn)半島無核化進(jìn)程達(dá)成共識。但美方后來出現(xiàn)立場倒退,沒有積極回應(yīng)朝方訴求,半島局勢逐步陷入“韓美軍演、朝鮮試射導(dǎo)彈、韓美再軍演、朝鮮試射導(dǎo)彈”的螺旋式升級。
朝鮮勞動黨總書記、國務(wù)委員長金正恩在今年1月15日的最高人民會議上建議在憲法中將韓國定義為“頭號敵國”和“永遠(yuǎn)的主敵”,而非“同族”,并廢除、切斷朝韓合作交流機(jī)構(gòu)、實(shí)體,以及喊話美國停止“戰(zhàn)爭演習(xí)”。有分析指出,金正恩此舉意圖是在未來的核外交中尋求與美國直接對話,而不是通過韓國。
韓國情報(bào)顯示,朝鮮南部邊境永久要塞化行動在今年早些時(shí)候就已經(jīng)開始了,包括增設(shè)反坦克屏障和埋設(shè)地雷。目前朝鮮人民軍8個(gè)全副武裝的炮兵旅團(tuán)已進(jìn)入“射擊待命狀態(tài)”,隨時(shí)準(zhǔn)備開火。而韓國軍方則在朝鮮炸毀上述工事后進(jìn)行開槍警告射擊。
今年以來,美韓升級針對朝鮮的軍事演習(xí)力度,美軍核動力潛艇??吭诟劭诔鞘懈剑⒃俅闻沙龊宋淦髦饕\(yùn)載工具B-1B轟炸機(jī)參加閱兵式。由于聯(lián)合國安理會朝鮮制裁委員會專家小組4月30日任期結(jié)束并解散,韓國、美國、日本、法國、英國、德國、意大利、荷蘭、加拿大、澳大利亞和新西蘭11國于近日另行成立多國制裁監(jiān)測組,實(shí)時(shí)監(jiān)控違反和規(guī)避對朝鮮制裁的活動。
此次半島事態(tài)驟然升級的直接導(dǎo)火索是,朝鮮外務(wù)省譴責(zé)韓國自本月以來3次向平壤上空派遣載有反朝內(nèi)容的無人機(jī),威脅將采取強(qiáng)有力的報(bào)復(fù)行動。而韓國國防部則否認(rèn)參與向朝鮮發(fā)射無人機(jī),并猜測朝鮮有可能自己策劃了這一事件,或者是在韓的民間團(tuán)體實(shí)施了該行動。
中國社會科學(xué)院的朝鮮半島問題專家樸光海對界面新聞?wù)f,朝鮮對韓美上述種種敵對行為極為敏感。目前雙方姿態(tài)強(qiáng)硬,互不妥協(xié),又缺乏對話渠道,因此不排除11月5日美國大選之前發(fā)生擦槍走火的可能性,例如?;鹁€附近零星沖突,以及其他觸碰雙方底線的挑釁行為,但發(fā)生戰(zhàn)爭的可能性比較低。當(dāng)務(wù)之急在于雙方避免誤判和邊境沖突升級。
樸光海說:“美國民主黨政府一直堅(jiān)持全面制裁的對朝政策。相比之下,朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人可能更偏向于特朗普再次入主白宮,其總體策略就是在大選前向美國施壓。”
特朗普于10月15日在芝加哥經(jīng)濟(jì)俱樂部接受采訪時(shí)稱韓國交的“保護(hù)費(fèi)”太少,如果他再次入主白宮,韓國每年將為駐韓美軍多支付數(shù)十億美元。就在10天前,韓美敲定了最新《防衛(wèi)費(fèi)分擔(dān)特別協(xié)定》,2026年韓方承擔(dān)的防衛(wèi)費(fèi)約為11.34億美元,較2025年增加8.3%。
而檢察官出身的民主黨人哈里斯為求穩(wěn)妥,很可能會在較大程度上繼續(xù)拜登的外交路線,包括把朝鮮核問題邊緣化。兩年前,她在訪問韓朝邊境非軍事區(qū)時(shí)還鬧出了把韓國說成朝鮮的尷尬。
中國外交部發(fā)言人毛寧10月15日在例行記者會上表示,半島局勢緊張不符合各方的共同利益。作為重要鄰居,中國提出朝鮮暫停核導(dǎo)活動、美韓暫停大規(guī)模軍演的“雙暫停”倡議,以及堅(jiān)持半島無核化與停和機(jī)制轉(zhuǎn)換“雙軌并行”思路。我國支持半島合作與發(fā)展,積極參與相關(guān)多邊框架,如東北亞合作、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等。