文｜玉淵潭天
26日，財政部官網(wǎng)發(fā)布了一則消息：
中國財政部副部長廖岷在美國華盛頓出席世界銀行/國際貨幣基金組織年會期間，與美國財政部副部長尚博共同主持召開中美經(jīng)濟工作組第六次會議。
譚主了解到，中美經(jīng)濟工作組第五次會議剛剛于9月在北京舉行，時隔一個多月再次舉行會議，符合雙方溝通機制性安排。密集的溝通，也體現(xiàn)著雙方對中美經(jīng)濟領(lǐng)域溝通渠道的高度重視。
對中美經(jīng)濟領(lǐng)域有著長期研究的中國社科院世經(jīng)政所研究員高凌云告訴譚主：
中美之間的溝通持續(xù)順利進行，本身就是積極的信號。這次工作組會議結(jié)束后，中國財政部副部長還和美國財長耶倫進行了禮節(jié)性會談，如果談得不好，一般來說不會有這種會面，這說明這次的工作組會議還取得了一些積極進展。
譚主了解到，此次會議，雙方進行交流的一個重點領(lǐng)域，就是“兩國宏觀經(jīng)濟形勢與政策”。
9月份以來，中國陸續(xù)出臺了一攬子增量政策，引發(fā)了全球各國的大量關(guān)注和報道。
高凌云告訴譚主：
中國是世界經(jīng)濟增長最重要的來源，因此，很多國家都很關(guān)注我們的增量政策，特別是中國的政策將對全球經(jīng)濟環(huán)境造成什么樣的影響，給全球經(jīng)濟會帶來什么增量。
10月21日至26日世界銀行/國際貨幣基金組織年會上指出，中國的增長仍將保持韌性。
這次年會，圍繞提振全球經(jīng)濟增長、應對債務(wù)危機等多個方面展開討論。其中，IMF亞太部主任克里希納·斯里尼瓦桑就表示：“現(xiàn)在已經(jīng)出臺的措施，大多數(shù)是在9月宣布的，尤其是貨幣金融相關(guān)部分。我們歡迎這些政策措施?！?/span>
美方也對中國宏觀經(jīng)濟形勢非常關(guān)注。
譚主梳理了9月份以來的美媒對于中國經(jīng)濟的報道，但其中，存在著一些猜測和誤解，比如在介紹和解讀一攬子增量政策時，一些美媒總是盯著政策中包含的具體投資數(shù)額，一旦認為數(shù)字低于其所謂的“預期”值，就對政策效力產(chǎn)生質(zhì)疑，繼而產(chǎn)生政策效果或許會不斷減弱的判斷。
專業(yè)人士告訴譚主，這次中美經(jīng)濟工作組會議期間，中方專門對美方的這些疑問和誤解，作了正面解答，向美方介紹了中國一攬子增量政策接下來的時間表和發(fā)力方向。
這其中，中方特別說明了備受關(guān)注的一攬子增量政策相關(guān)力度規(guī)模的進展情況。
中方表示，政策規(guī)模較大，具體安排預計將于11月通過法定程序后予以公布。
但是，要正確理解中國經(jīng)濟形勢的走向，也不能只盯著數(shù)字。中國的財政與貨幣政策不僅關(guān)注規(guī)模和力度，更強調(diào)政策的“質(zhì)”，即其長遠影響和結(jié)構(gòu)優(yōu)化能力。
粵開證券研究院院長羅志恒告訴譚主：
就拿其中支持地方政府化債的問題來說。通過地方債務(wù)置換，拉長周期、降低成本，以時間換空間，地方政府得以騰出更多資金用于當期經(jīng)濟發(fā)展和公共服務(wù)。這樣一來，就避免了財政資金的低效消耗。同時地方財政壓力緩解有利于減少乃至杜絕過去某些地方亂收費、亂罰款的現(xiàn)象，還優(yōu)化了地方的營商環(huán)境，對于來華投資的外資企業(yè)也是一個很大的利好。
除了地方債務(wù)，本輪財政政策發(fā)力的方向，還包括銀行資本金補充來提高金融機構(gòu)的抗風險能力和放貸能力，支持房地產(chǎn)回穩(wěn)等，這些也都是從立足當下、著眼長遠的角度作出的安排。
也正是有了今年一系列宏觀政策陸續(xù)發(fā)力，投向經(jīng)濟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略方向，這才有了當下中國經(jīng)濟回升的態(tài)勢。
今年前三季度中國經(jīng)濟增速為4.8%，其中，9月份，工業(yè)、服務(wù)業(yè)、投資和零售等主要指標都有積極變化，從生產(chǎn)端的投資、擴產(chǎn)的信心，到消費端的意愿都得到了明顯的改善。
9月份高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)和消費品行業(yè)的采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）尤其達到了今年以來的較高水平。
量的增長與結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，在同時發(fā)生。彭博社也注意到了這樣的變化，最近在一篇報道中提到，中國生產(chǎn)“新三樣”的公司正在迅速發(fā)展，認為“中國經(jīng)濟前景悲觀”的理解過頭了。
在這樣的形勢下，美方應當對中國經(jīng)濟形勢作出準確、理性的判斷，停止炒作所謂的“產(chǎn)能過剩”論和“去風險”。
在會議中，中方也對美對華加征關(guān)稅、對華投資限制等措施表達了關(guān)切。
在兩國宏觀經(jīng)濟形勢和政策的話題后，此次中美經(jīng)濟工作組會議，還對目前非常突出的全球性挑戰(zhàn)進行了探討。
當前，全球經(jīng)濟正處在一個重要的轉(zhuǎn)折期。
9月，美聯(lián)儲開啟了四年來的首次降息，首次降息幅度達到50個基點，并且預計在11月將繼續(xù)降息。與此同時，歐洲央行等全球其他國家央行，很多也進行了不同程度的降息。
高凌云告訴譚主：
此前，美聯(lián)儲加息的過程，也是發(fā)展中國家債務(wù)持續(xù)累積的過程。隨著美國從加息轉(zhuǎn)向降息，資金流動性出現(xiàn)了一個突進突出的轉(zhuǎn)折，這會使得這些債務(wù)背后的金融風險一下子爆發(fā)出來。
在這樣的背景下，中美這次工作組會議，也在持續(xù)對這個問題進行跟進溝通，探討了共同合作幫助低收入國家應對流動性挑戰(zhàn)的問題。
在這些問題上同美方保持積極合作和溝通，這充分地展現(xiàn)了中方在幫助低收入國家、履行大國責任方面的擔當。
中國經(jīng)濟，創(chuàng)造自身的增量，也在成為全球的期待。