界面新聞記者 | 黃景源

界面新聞編輯 | 彭朋

“長白一村99號朋友們，你們現(xiàn)在過得好嗎？”在上海市楊浦區(qū)228街坊新建的上海工人新村展示館內(nèi)，有一面墻貼滿了留言條，有曾經(jīng)在此居住的人掛念鄰居親友，有路過的人驚嘆于此地的變化……

1952年起，上海在全市范圍內(nèi)建造兩萬戶工人住宅（又稱二萬戶），228街坊就是首批“二萬戶”小區(qū)。2016年，228街坊被列為上海市城市更新項(xiàng)目，成功實(shí)現(xiàn)整體協(xié)商搬遷。

2023年五一前夕，改造完成的228街坊正式開業(yè)，成為上海city walk好去處。

在充分保護(hù)歷史風(fēng)貌與空間特色、完整保留“兩萬戶”建筑空間肌理的同時(shí)，228街坊商業(yè)配套、社區(qū)食堂、長租公寓、體育健身、公共綠地等功能一應(yīng)俱全。曾經(jīng)的工人新村，目前已經(jīng)成為“15分鐘社區(qū)生活圈”的樣本，是獲國家住建部推薦參評2023年聯(lián)合國人居獎的國內(nèi)唯一項(xiàng)目。

社區(qū)更新需要多方力量的共治共建共享，228街坊的改造離不開各方的建議。

為保留228街坊十二棟“兩萬戶”建筑的空間格局，楊浦區(qū)規(guī)劃資源部門通過法定規(guī)劃將“兩萬戶”建筑予以保留，并確定了228街坊保障性租賃住房、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的功能，為228街坊城市更新項(xiàng)目的實(shí)施提供規(guī)劃依據(jù)。

在改造中，楊浦區(qū)相關(guān)部門組織社區(qū)規(guī)劃師、高校專家團(tuán)隊(duì)、居民代表、人大代表、物業(yè)管理團(tuán)隊(duì)、商鋪代表等召開20多場專題座談會，鼓勵大家對街坊功能、設(shè)施、環(huán)境等提出建議。還發(fā)放了1500余份的調(diào)查問卷，覆蓋校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)，甚至跨街道調(diào)查問需，如今的工人新村展示館、社區(qū)食堂、平價(jià)健身、公共綠地等，都是來自居民的心聲。

在10月29日的“人民城市”主題采訪中，界面新聞了解到，最近一次人民建議征集活動現(xiàn)場，圍繞228街坊的建議，市民關(guān)于增加殘障人士坡道入口、廁所標(biāo)識牌、增加內(nèi)場草坪歇腳座椅等建議已在整改落實(shí)中；關(guān)于城市更新街景、擴(kuò)大舊區(qū)改造、增加人才公寓等建議，已納入楊浦區(qū)長期計(jì)劃和政策規(guī)劃。

“15分鐘社區(qū)生活圈”，是228街坊的特色標(biāo)簽，這離不開楊浦區(qū)在2018年首創(chuàng)設(shè)立的社區(qū)規(guī)劃師制度。依托高校資源，楊浦區(qū)引入同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃、建筑、景觀等方面的專家教授作為社區(qū)規(guī)劃師，在上海市開了通過實(shí)施社區(qū)規(guī)劃師制度來加強(qiáng)社會治理的先河。

在長白228街坊改造過程中，楊浦區(qū)選聘社區(qū)規(guī)劃師、同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院副教授李彥伯參與改造工作，并邀請他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)參與“15分鐘社區(qū)生活圈”行動藍(lán)圖規(guī)劃。

當(dāng)前，228街坊引入了社區(qū)食堂、平價(jià)超市、酒吧、咖啡廳、手工坊、兒童樂園等商業(yè)業(yè)態(tài)，居民可以在此就餐、散步、購物、健身、參與社區(qū)活動，街坊內(nèi)配有的450套標(biāo)準(zhǔn)化保障型長租公寓也正式面向市場，成為全年齡段友好街區(qū)。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，從15分鐘步行的輻射范圍看，除了自身所處的長白街道，228街坊還覆蓋了上海理工大學(xué)以及周邊的延吉街道、定海街道等，惠及附近10萬人口。

“228街坊不僅是城市更新和15分鐘社區(qū)生活圈的交叉點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，更是多方合作治理理念的全新嘗試?！崩顝┎硎?。