記者 | 安晶
編輯|劉海川
在推動加沙?;鹄щy重重之時,急需在2024年11月5日美國大選前拿出中東成績單的美國民主黨政府開始把重點轉向黎巴嫩。
10月30日,以色列媒體獲得了美國制定的黎以?;鸩莅?,草案呼吁黎巴嫩真主黨與以色列停火60天。
美國總統(tǒng)特使阿莫斯·霍克斯坦和布雷特·麥格克將于當?shù)貢r間31日前往以色列討論黎以?;鹗乱?。黎巴嫩看守政府總理納吉布·米卡提對黎以在近期達成?;鸨硎尽爸斏鳂酚^”,最關鍵的黎巴嫩真主黨尚未置評。
此前黎巴嫩真主黨反復強調黎以停火的前提是加沙?;?。但該組織新領導人納伊姆·卡西姆在上任后的首次講話中沒有將黎以停火與加沙?;饞煦^。
以色列公共廣播公司于周三放出了美國起草的停火草案文件。根據(jù)草案,在黎巴嫩真主黨與以色列最初停火的60天內,黎巴嫩武裝部隊將駐扎在黎以臨時邊界地區(qū),收繳真主黨在利塔尼河以南地區(qū)的武器裝備。
利塔尼河是黎巴嫩最長的河流,主要流向為南北向但有部分因高山阻隔而轉為東西向。利塔尼河的東西走向段與“藍線”平行,距離“藍線”約30公里。“藍線”是2006年的第二次黎巴嫩戰(zhàn)爭后由聯(lián)合國劃定的黎以臨時?;鹁€。
根據(jù)2006年聯(lián)合國安理會的第1701號決議,在利塔尼河南岸到“藍線”之間的區(qū)域內,只有黎巴嫩政府能部署武裝人員和武器,聯(lián)合國駐黎巴嫩臨時部隊(聯(lián)黎部隊)負責在該地區(qū)監(jiān)督?;?。
但多年來,黎巴嫩真主黨和以色列都沒有完全執(zhí)行該決議。前者在利塔尼河以南地區(qū)設軍事?lián)c,后者則頻繁向該地區(qū)派無人機和戰(zhàn)機。
本輪黎以沖突中,以色列對黎巴嫩發(fā)動了空襲,還在利塔尼河以南地區(qū)發(fā)動了有限地面進攻。周三,以色列對黎巴嫩東部貝卡谷地巴勒貝克的空襲造成19人喪生。巴勒貝克市內有被列入世界文化遺產(chǎn)名錄的巴勒貝克遺址,為羅馬時期古跡。
根據(jù)美國的提議草案,停火開始執(zhí)行的7天內,以色列將從黎巴嫩全部撤軍。在60天?;鹌陂g,聯(lián)黎部隊、美國、以色列、黎巴嫩和其他第三方國家將設立新的國際監(jiān)督執(zhí)行機制,監(jiān)督?;饒?zhí)行。
為確保利塔尼河以南地區(qū)回歸黎巴嫩政府管理,將有1萬黎武裝部隊士兵駐扎在黎以臨時邊界。?;鸬淖罱K目的是執(zhí)行安理會第1701號決議,真主黨則需退到利塔尼河以北。
美國的草案同時也認可以色列的自衛(wèi)權。據(jù)消息人士介紹,如果黎巴嫩政府或者國際監(jiān)督執(zhí)行機制沒能阻止真主黨在利塔尼河南岸的武器生產(chǎn)和運輸,則以色列有權在與美國磋商后對相關目標實施打擊。以色列還能繼續(xù)向黎巴嫩南部派偵察機收集情報。
對于流出的?;鸩莅?,美國國家安全委員會發(fā)言人肖恩·薩維特表示現(xiàn)在有多個版本的草案,但這些都不反映目前的談判情況。薩維特的回應也暗示草案文本已經(jīng)進行修改調整。
黎巴嫩政府消息人士指出,媒體報道的?;鸩莅笩o法接受,因為該提議依然允許以色列以自衛(wèi)為由向黎巴嫩開火。除此之外,允許以色列向黎巴嫩派偵察機也意味著以色列控制了黎南部領空。
周三,黎巴嫩看守政府總理米卡提與即將訪問以色列的美國總統(tǒng)特使霍克斯坦進行了通話。據(jù)米卡提介紹,霍克斯坦稱黎以可能在11月5日之前達成?;饏f(xié)議。
米卡提表示,黎巴嫩需要的是有美國保證的?;稹3酥?,黎巴嫩武裝部隊還需要額外武器和后勤設施來執(zhí)行?;鹩媱?。他稱黎政府在盡一切努力,希望黎以能在近期達成停火并對停火保持“謹慎樂觀”。
相比黎政府的態(tài)度,黎巴嫩真主黨的反應更為關鍵。截至目前,真主黨尚未對相關報道做出回應。
周三早些時候,剛被選為黎巴嫩真主黨領導人的卡西姆發(fā)表了就任后的首次講話??ㄎ髂肥钦嬷鼽h的副總書記和創(chuàng)始人之一。他表示,如果以色列決定停止對黎巴嫩的入侵并且提出的條件是真主黨認為合適的條件,則該組織會接受?;稹?/p>
卡西姆同時指出,真主黨不會“乞求”停火而會繼續(xù)戰(zhàn)斗,無論戰(zhàn)斗將持續(xù)多久。與黎巴嫩真主黨此前的表態(tài)不同,卡西姆的講話沒有強調加沙?;鹗抢枰酝;鸬那疤釛l件。
美國官員接受以色列媒體采訪時透露,正是黎巴嫩真主黨開始將其行動獨立于加沙沖突之外以及以色列近期對該組織的密集打擊,使得美國政府調整方向,把重點放在促成黎以?;鹕稀?/p>
美國民主黨的競爭對手、共和黨總統(tǒng)候選人唐納德·特朗普也借機為自己刷好感,關鍵搖擺州之一的密歇根州有美國最大的黎巴嫩裔聚居區(qū)。特朗普周三在X平臺發(fā)文攻擊拜登政府造成黎巴嫩人的苦難。他承諾一旦當選,將讓中東重歸和平。
在以色列方面,以色列第12頻道報道稱以色列安全部門官員與總理本雅明·內塔尼亞胡舉行了會談。安全部門官員認為只要黎南部有緩沖區(qū)、能讓以色列北部的6萬居民重返家園,則以色列能夠接受黎以停火。內塔尼亞胡對此觀點表示了認可。
還有以色列官員表示,在11月5日的美國總統(tǒng)大選之前與黎巴嫩達成?;饏f(xié)議的可能性很低,但1個月內達成協(xié)議“很有可能”。
拜登政府迫切希望在美國大選前促成中東停火、為民主黨拉票之時,伊朗有可能破壞美國的計劃。
消息人士接受美國有線電視新聞網(wǎng)采訪時透露,伊朗或在美國大選前對以色列近期的襲擊作出回應。美國白宮新聞發(fā)言人卡琳·讓-皮埃爾警告伊朗不應采取行動,指出如果伊朗回應,美國將協(xié)助以色列防御。